أوريجين ثورة ريغان

وبالرغم من أن ثورة ريغان لم تنفجر بين عشية وضحاها، فقد كانت تتويجا لعقود من التنظيم المحافظ، وحدث صدع متزايد ضد توافق الآراء الليبرالي الجديد الذي تم التوصل إليه بعد انتهاء العقد، وقد رونالد ريغان، وهو ممثل سابق في حزب هوليوود ورئيس في حركة " سكرين " ، أولهما لفت الانتباه الوطني إلى خطابه الذي ألقاه في عام ١٩٦٤، وهو " وقت للاختيار " ، دعماً لحملة " " " " " " " " " " " .

وبحلول أواخر السبعينات، كان الركود الاقتصادي، وأزمة الرهائن الإيرانية، والشعور المتفشي بانخفاض أمريكا، سببا خصبا لبديل جذري، وقد سخرت حملة ريغان لعام ١٩٨٠ هذا الارتباك برسالة واضحة متفائلة: فالحكومة ليست الحل، بل هي المشكلة، وقد جلب انتصاره على راكب جيمي كارتر معه مجلسا جمهوريا وولاية حاسمة للتغيير، مبشرا في ما دعا إليه العديد من المراقبين السياسيين.

إصلاح السياسات المحلية

وكان الهدف من جدول الأعمال المحلي لريغان هو تقليص السلطة الاتحادية، وإطلاق قوى السوق، وإعادة ما اعتبره القيم الأساسية للحرية الفردية والمسؤولية الشخصية، وكل مبادرة رئيسية - من السياسة الضريبية إلى الإجراءات التنظيمية - كانت مدفوعة بالاعتقاد بأن واشنطن قد نمت كبيرة جدا، وتدخلية جدا، وكلفة باهظة.

الإصلاح الضريبي

وفي قلب الاستراتيجية الاقتصادية للرئيس، كانت مجموعة من السياسات التي يصفها الصحفيون بسرعة Reaganomics) وتولد ركائزها الأربع: تخفيضات عميقة في معدلات ضريبة الدخل الهامشية، وإلغاء النظام التجاري للصناعة، والالتزام بتشديد الأموال لكسر التضخم، وتخفيض الإنفاق المحلي بنسبة 50 في المائة، مما يؤدي إلى ارتفاع معدل الاسترداد الاقتصادي في عام 1981.

وكانت النتائج الأولية متباينة: فقد اخترقت الاحتياطي الاتحادي تحت رئاسة بول فولكر أخيراً خلفية التضخم المزدوج، ولكن بتكلفة حدوث انتكاسة حادة في الفترة 1981-1982، مما أدى إلى ارتفاع معدل البطالة في المناصب الحكومية بنسبة 10 في المائة، ومع انتعاش الاقتصاد، فقد زاد نمو الناتج المحلي الإجمالي وظل التضخم منخفضاً، مما أدى إلى زيادة كبيرة في قيمة الوقود استمرت في التسعينات، غير أن الناقدين أشاروا إلى أن التخفيضات الضريبية، إلى تراكم ضريبة على نحو هائل.

إزالة القيود ودور الحكومة

وقد أدى الاعتداء الذي شنه ريغان على ما يسمى بالولاية الإدارية إلى حدوث تجاوزات، حيث أن الأمر التنفيذي ١٢٢٩١، الذي وقع في عام ١٨٩١، يقتضي من جميع الوكالات الاتحادية إجراء تحليلات للتكاليف والفوائد قبل إصدار لوائح جديدة واستعراض مركزي للتنظيم في مكتب الإدارة والميزانية، مما أدى إلى تباطؤ أو وقف عمليات حماية البيئة والعمل والمستهلكين، مما أدى إلى إلغاء الضوابط المفروضة على شركات الطيران والشاحنات التي بدأت في نهاية المطاف في إطار كارتر، عام ١٩٨٢.

وفيما عدا الاقتصاد، سعت فلسفة ريغان " الاتحادية الجديدة " إلى نقل المسؤوليات إلى الولايات، وبرامج المنحة لقطع الخيوط الاتحادية، وخصخصة مهام الحكومة حيثما أمكن، واقترح بيع سلطة تينيسي فالي، ومنح الولايات سيطرة كاملة على الرفاه والطوابع الغذائية، ورغم أن الكونغرس رفض العديد من هذه المقترحات، فقد أعاد تحديد حدود الإمكانية السياسية.

الاحتراف الاجتماعي وحروب الثقافة

وقد ارتكز ائتلاف وليام سيغان على أكثر من حرية السوق؛ وقد عقدت هذه الرؤية معاً برؤية أخلاقية قوية، وأقامت إدارته بنشاط على تعديل الدستور الاتحادي الذي تم تسييسه حديثاً، والذي كان ينشر في صلاة " وليه " ، وهو تحالف أصبح سمة مميزة للاحتفاظ الاجتماعي الأمريكي.

أما فيما يتعلق بالعرق والسكن والعدالة الجنائية، فقد كان سجل الإدارة أكثر ازدراء، وعارض ريغان إعادة تأويل قانون حقوق التصويت إلى أن أجبر ضغط الكونغرس نفسه، واتهمت وزارة العدل بعدم تعزيز القوانين الأساسية للحقوق المدنية، وزادت الحرب على المخدرات بشكل كبير بموجب قانون مكافحة إساءة استعمال المخدرات لعام 1986، ووضعت أحكاما دنيا إلزامية، وتفاوتا غير متناسب بين سياسات مكافحة المخدرات والضرر الكارب.

الحرب الباردة وسلسلة السياسة الخارجية

وإذا كان الإرث المحلي لريغان مناقشة غاضبة، فإن سرده للسياسة الخارجية كان، بالنسبة للكثيرين، حملة بطولية إحياء فخر أمريكا وأسهمت في نهاية الحرب الباردة، ودخل البيت الأبيض مصمما على عكس ما دعاه بعقد من الإهمال والراحة، وحل محل الانطلاق بموقف المواجهة الذي صنف الاتحاد السوفياتي مصدرا لمعظم الاضطراب العالمي.

مواجهة " الإمبراطورية الشريرة "

وفي خطاب ألقاه أمام الرابطة الوطنية الإنجيليين في عام 1983، وصف ريغان الاتحاد السوفياتي، في مذكرته، بأنه " إمبراطورية مدنية " عبارة تغذي موسكو وتثير قاعدته المحافظة، وكانت الكلمات ليست مجرد خطابات، بل إنها تشير إلى استراتيجية للحرب الايديولوجية المفرطة، وقد أطلقت إدارته عملية بناء عسكرية واسعة النطاق، زادت من الإنفاق على الدفاع بنسبة 40 في المائة من الأسلحة النووية السريعة.

وفيما عدا سباق التسلح المباشر، طبق ريغان ما يسمى بـ " الجبهة المتحدة الثورية " ، وهي تمثل مذهباً مريباً من الحكومة السوفيتية، وهو ما يُعنى بـ " أن " الاتحاد السوفيتي " ، قد صار يُقدّم الدعم إلى " التمرد ضد الشيوعيين " في جميع أنحاء العالم، وأن الولايات المتحدة تُسلّح المجاهدي في أفغانستان قوات الاحتلال السوفياتي من خلال عملية سيكلون، بتكلفة قدرها مليار دولار.

مبادرة الدفاع الاستراتيجي

وفي 23 آذار/مارس 1983، أعلن ريغان برنامجا بحثيا لتطوير درع دفاعي للقذائف الفضائية يمكن أن يجعل الأسلحة النووية " سريعة وعفا عليها الزمن " ، كما أن مبادرة الدفاع الاستراتيجي [FDI]، التي كانت تهدد مباشرة " الحروب النجوم " من قبل النقاد، كانت بمثابة ضربة نفسية كإضراب تكنولوجي.

وكانت العقبات التقنية هائلة، وشكك العديد من العلماء في إمكانية بناء درع مضاد للتسرب، غير أن المبادرة نجحت كقناة تفاوضية، وتبرز احتمالات وجود ذراع جديدة مكلفة ومزعزعة للاستقرار في سباق التسلح، ولا سيما في المناطق التي تعطل فيها موسكو تكنولوجيا، ضغوطا هائلة على القادة السوفياتيين، وتبرز المحفوظات الوطنية وثائق مُصفة بشكل خطير تبين أن الأسلحة العسكرية السوفياتية.

دبلوماسية مع غورباتشيف ونهاية الحرب الباردة

وقد تحولت الدينامية بشكل كبير مع ارتفاع ميكائيل غورباتشيف في عام 1985، فخلافاً لما سبقه، اعترف غورباتشيف بالمشاكل الهيكلية العميقة للنظام السوفياتي، وسعى إلى تحقيق غلاسنوست (التوقيت النهائي) و[قمم من طراز FLT:2] [FDIT:3] (التنفس العام)

وقد فاجأ راغان استعداده للتفاوض مع الرجل الذي كان يسمى في وقت ما شرا إمبراطوريا ناقديه الهالكين، ولكنه أثبت فعاليته بشكل ملحوظ، وعندما زار غورباتشيف واشنطن وضم الحشود، قال لريغان " لقد غيرنا العالم بالفعل " ، وإن كان ريغان وون - أو ببساطة محظوظا لمواجهة زعيم سافي إصلاحي - ريشارينز نقطة من النقاش البصري في عام ١٩٨٧.

إيران - كونترا أفير

ولم يكتمل أي سرد لسياسة ريغان الخارجية دون الفضيحة التي استهلكت فترة ولايته الثانية تقريباً، ففي عام 1986، اندلعت الأنباء أن كبار المسؤولين الإداريين قد يسروا سرا بيع الأسلحة إلى إيران - ديسبيت حظراً على الأسلحة - في خضم عملية غير قانونية لتأمين إطلاق سراح الرهائن الأمريكيين في لبنان، ثم حُولت ملامح هذه المبيعات لدعم متاجر نيكاراغوا، مما أدى إلى اختلال أي إجراء تحقيقات صريحة في المؤتمر بشأن هذا التمويل.

آخر تأثير ومواجهة

لقد حولت ثورة ريغان الحكومة الأمريكية والسياسة والثقافة بطرق لا تزال تتكرر، وكسرت الاحتكار الإيديولوجي للتحرير الشمولي الجديد، وأعادت توجيه الحزب الجمهوري حول التخفيضات الضريبية والتحفظ الاجتماعي، وأعادت سياسة أجنبية قومية متطرفة، ومع ذلك، لا يزال التاريخيون والمواطنون يكافحون من أجل الاتفاق على ما إذا كان انتصارا أو مأساة.

التحول الاقتصادي وعدم المساواة

فالتركة الاقتصادية ذات طبيعة مزدوجة للغاية، إذ أن ريغان ترأست من جهة نهاية الركود وبداية توسع اقتصادي طويل أدى إلى خلق ملايين من الوظائف وعزز ثقافة جديدة في مجال تنظيم المشاريع، وزاد تدهور الضوابط التنظيمية من فوائد المستهلكين في السفر الجوي والاتصالات السلكية واللاسلكية، بينما أدى الانفجار المضاد للضرائب إلى إصابة كلا الطرفين، كما يدل على ذلك إعلان بيل كلينتون بأن " الضغوط التي تطرأ على الحكومة الكبيرة " قد أدت إلى زيادة غير متناسبة.

إعادة التنظيم السياسي والحركة المحافظة

ومن الناحية السياسية، أصبح ريغان الشمس التي يدور حولها الحزب الجمهوري، وقدرته على توحيد المحافظين الاقتصاديين، والهكات الأمنية الوطنية، والتقليديين الدينيين - " الملعب الثلاثي " للحزب العالمي المعاصر، يُبقي النموذج الذي يُستخدم في تحالف الحزب، كما أن الثورة الريغانية قد أثارت رد فعل حر مكثف، بما في ذلك عودة كل ما تسعى إليه حركة الهجرة الناشطة من أجل إعادة تقسيم المحاكم.

وقد نضجت الحركة القانونية المحافظة، التي بذرتها التعيينات القضائية لريغان واجتهادات المدعي العام إدوين ميس الأصلية، لتصبح قوة منضبطة تعيد تشكيل المحكمة العليا لجيل، وقد ازدهرت الجمعية الاتحادية، التي ولدت في أوائل الثمانينات، وزادت إلى أقوى شبكة قانونية في البلد، مما أدى إلى تغيير جذري في كيفية مناقشة القانون الدستوري وبت فيه.

The Cold War’s End and Its Ambiguities

وفي الخيال الشعبي، فاز ريغان بالحرب الباردة، حيث فازت سلسلة الأحداث - الضغط العسكري، والمواجهة الأيديولوجية، وفي نهاية المطاف انهيار الاتحاد السوفياتي في ١٩٩١ - سولمز لتأكيد السرد، ومع ذلك، فإن العلماء يشيرون إلى الديناميات السوفياتية الداخلية، بما في ذلك إصلاحات غورباتشيف وأوجه عدم الكفاءة الكامنة في اقتصاد القيادة، حتى مع وجود محركات رئيسية.

وفي حين أن الثورة تركت الولايات المتحدة في الساحة العالمية مختلطة أيضا، فإن الاستثمارات الدفاعية الضخمة والتدخلات الحازمة تعيد تأكيد سيادة أمريكا، ولكن الانكماش الذي خلفته الحروب في أمريكا الوسطى والأفغان قد صب بذور الأزمات المقبلة، وأن دعم وكالة المخابرات المركزية للمقاتلين المجاهدين في أفغانستان قد مكن الفصائل التي حلت فيما بعد بروز حركة طالبان والقاعدة، مما أدى إلى ظهور أعداء من جانب واحد، دون خوف من جميع أشكال التطرف.

خاتمة

ولم تكن الثورة الريغانية حدثاً واحداً بل تحولاً زلزامياً غير المشهد الأمريكي، وفككت الافتراض بأن الحكومة يجب أن تتوسع في أوقات الاضطراب، ورفعت السوق كمحرك مفضل للتقدم البشري، وأعادت تأكيد سياسة خارجية قوية مناهضة للطوائف ساعدت على تحقيق التوازن العالمي، كما أنها زادت من عدم المساواة وتعميق الانقسامات الحزبية وتركت وراءها آثاراً أسوأ من حيث الإنفاق وإلغاء الضرائب.