تطوير السياسة الأطراف في أوروبا القرن التاسع عشر

The Shifting Political Landscape of 19th-Century Europe

لقد شهد القرن التاسع عشر تحولاً جذرياً في السياسة الأوروبية، انتقل من عالم يسوده الرهبان والأرستقراطيون إلى عالم يتزايد تشكيله بالمشاركة الجماعية المنظمة، وفي قلب هذا التغيير، تطور الأحزاب السياسية - الهياكل التي توجه طموحات الطبقات الاجتماعية الجديدة، والخصائص الإيديولوجية، والتطلعات الوطنية إلى برامج حكومية متماسكة، بعيداً عن كونه اختراعاً مفاجئاً، فإن الحزب السياسي الحديث قد نشأ عن عقود من القمع

أمام الطرف: الأمر التمهيدي لإعادة النظر

فقبل الثورة الفرنسية، كان الصراع السياسي في معظم الدول الأوروبية بين فصائل المحاكم، أو الأسر الأرستوقراطية، أو وزراء منافسين بدلاً من الأحزاب المنشأة رسمياً، وكانت التجاوزات شخصية ومسالمة؛ وكانت كلمة " حزب " هي في كثير من الأحيان تحمل وصمة النزعة الفصائية والمصلحة الذاتية، وكانت محكمة الملك هي ساحة الهيمنة الرئيسية، والرأي العام - في حالة عدم وجودها - كانت تتحول إلى باط/ال.

حافزون لتشكيل الحزب

وحطمت عدة قوات مترابطة الطوق السياسي القديم وأنشأت الظروف التي يمكن فيها للأحزاب الدائمة أن تترسخ جذورها.

The Spread of Enlightenment Ideas

وقد ناصر المفكرون في مجال التنوير الأسباب وحقوق الأفراد والعقد الاجتماعي، وبحلول أوائل القرن التاسع عشر، انتقلت هذه المفاهيم من المنافذ إلى الشوارع، وزادت من مطالب الحكومة الدستورية، والتسامح الديني، والمساواة القانونية، وكانت النوادي السياسية التي تبرز خلال الثورة الفرنسية، مثل " جاكوبينز " و " جيروندين " ، توفر نموذجا مبكرا لجماعات الإصلاح الايديولوجية المتجانسة.

الثورة الصناعية والتحضر

إن التوسع السريع في الصناعة ونمو المدن في المجتمع الذي أعيد تنظيمه أساساً، إذ أن أصحاب الأعمال الصناعية المتوسطة المزدهرة، والتجار، والمصرفيين، والمهنيين - يتجهون إلى الأهمية الاقتصادية، ولكن كثيراً ما يجدون أنفسهم مستبعدين من السلطة السياسية، لا يزالون يحتكرهم النخبة المهبطون، وفي نفس الوقت، ظهرت صفات عمل صناعية واسعة، تواجه ظروفاً قاسية وتسعى إلى إيجاد حلول جماعية.

توسيع نطاق الغضب

وقد وسعت الدول الأوروبية، تدريجيا وعلى نحو غير متساو، نطاق الحق في التصويت، حيث قامت قوانين الإصلاح في بريطانيا، وهي 1832 و 1867 و 1884 بتوسيع نطاق الناخبين، مما أرغم السياسيين على إقامة محاكم جديدة، وقد أدخلت ثورة فرنسا التي تبلغ 1848، الاقتراع العام بين الذكور بين عشية وضحاها، بينما اعتمد الاتحاد الألماني الشمالي هذا الحق في عام 1867، حيث لم يعد بوسع الناخبين الذين يسجلون في عضوية غير رسمية أن يديروا فروعا انتخابية واضحة؛

The Rise of Competing Ideologies

وقد صاغ القرن التاسع عشر " الكائنات " السياسية العظيمة التي تحدد نظم الأحزاب الأوروبية للأجيال، وطالبت الحرية بالحدود الدستورية على السلطة الملكية والتجارة الحرة والحريات المدنية، حيث أن المحافظة تدافع عن العرش والذبح والتسلسل الهرمي الاجتماعي، وكثيرا ما تكون متوافقة مع الأرستوكية والكنائس الراسخة، فالنزعة الاجتماعية، التي بدأت تتحول إلى تجارب أوتوماتيكية، ثم تصبح مذهبا علميا في كارل.

The Emergence of Major Party Families

وبحلول النصف الأخير من القرن، كانت أربع أسر من الأحزاب العريضة قد اتخذت شكلاً لا يمكن تداركه، رغم أن أشكالها المحددة تختلف من بلد إلى آخر.

الأطراف المحافظة والفوضوية

وقد صممت الأحزاب المحافظة على النظام الاجتماعي والسياسي القائم ضد التهديدات المزدوجة للثورة والإصلاح، وفي بريطانيا، تطور حزب توري تحت قيادة السير روبرت بيل، الذي أصدر في عام 1834 " تامورث مانيفيتو " ، وهو أول بيان عن مبادئ الحزب الحديث - قبول التغيير المقاس مع التمسك بالمؤسسات التقليدية، وفي القارة، كثيرا ما تعلق الجماعات المحافظة نفسها بالتاج والكنيسة.

وتبطأ الأحزاب المحافظة على بناء منظمات جماعية، بالاعتماد على تأثير الملاحظين المحليين والأجهزة الحكومية، ومع ذلك، فمع توسيع نطاق الاقتراع، اضطرت هذه الأحزاب إلى إنشاء الصحف والرابطات وحتى النقابات التي تنتمي إليها، مما يجسد بشكل متردد تقنيات السياسة الديمقراطية للدفاع عن القيم المعادية للديمقراطية.

الأطراف الحرة

وفي بريطانيا، تَركت الدول التحررية الـ 18 في ظهورية التحررية، وهي تُدمج فيما بعد مع الأحزاب السياسية الحرة والمتمثلة في الحزب الليبرالي في عام 1832، وتركت الحكومة الوطنية التحررية، وإلغاء قوانين القرن، ومثلاً مثل وليام إيورت جلادستون، تُشكل في وقت لاحق، قارة خصبة أخلاقية.

إن التحدي الأكبر للتحرير يأتي من الداخل: فمع تقدم الصناعة، زادت التوترات بين جناح السوسفائي وأولئك الذين يعتقدون أن الدولة ينبغي أن تتدخل لتخفيف حدة الفقر والعجز في التعليم، ومن شأن هذا التجزئة أن تكسر في نهاية المطاف أحزاب ليبرالية في بلدان كثيرة، مما يخلق حيزا للبدائل الديمقراطية الاجتماعية.

الأطراف الاشتراكية والعمالية

وكان التطور الأكثر رواجا في هذا القرن هو ارتفاع عدد الأحزاب التي تمثل فئة العمل صراحة، وأصبح الحزب الديمقراطي الاجتماعي الألماني (SPD) الذي أسس في عام 1863 بوصفه رابطة العمال الألمانية العامة ثم تم توحيده في عام 1875، نموذجا للأحزاب الاشتراكية في جميع أنحاء العالم، وعلى الرغم من أن اتحادات بيسمراك المناهضة للعضوية في الرابطة (1878-1890) التي حظرت المنظمات التعاونية والمنشورات الموازية.

وفي فرنسا، اندلعت فصائل اجتماعية بين الثوار الذين ألهمهم جول غيسدي وتيارات أكثر إصلاحية يقودها جان جاوريس، الذي قام في عام ١٩٠٥ بتوحيدها في القسم الفرنسي من منظمة العمال الدولية، حيث انطوت حركة العمل في بريطانيا على قدر أكبر من النزعة النقابية من نظرية المريخية، مما أدى إلى تشكيل حزب العمل المستقل في عام ١٨٩٣، وفي نهاية المطاف حزب العمل في عام ١٩٠٠.

الحركة الوطنية والإقليمية

وقد شهد القرن التاسع عشر ازدهار الأحزاب الوطنية التي تسعى إلى إنشاء أو إعادة تعريف الدول على أساس اللغة المشتركة أو الثقافة أو الإقليم التاريخي، وفي امبراطورية هابسبورغ، والبولندية، والهنغارية، والطوائف الجنوبية، التي نظمتها الأحزاب التي تطالب بقدر أكبر من الاستقلال الذاتي أو الاستقلال التام، استعاد الحزب الليبرالي الهنغاري تحت حكم البرلمان الهاشمي في عام 1967.

وكثيرا ما تقترن الأحزاب الوطنية بالإيديولوجيات الأخرى، فبعضها، مثل تشيكيين الشباب التشيكيين، حر وتقدمي؛ أما البعض الآخر، ولا سيما في وقت لاحق من القرن، فقد اعتمدوا ملامح محافظة أو حتى مفترسة، وبغض النظر عن توجههم، فقد أظهرت هذه الحركات أن الهوية السياسية يمكن أن ترتكز على إحساس بالقدر المشترك بقدر ما هو حول الدرجة أو المصلحة الاقتصادية.

الأطراف الزراعية والدينية

فبعد أسر الأحزاب الرئيسية، ظهرت مجموعة من المجموعات الأصغر حجماً والمهمة لتمثيل مصالح محددة، حيث قامت الأحزاب النبيلة والزراعية، مثل حزب البيزلندي أو الرابطة الزراعية الألمانية، بالدفاع عن السكان الريفيين ضد ضغوط سياسات التصنيع والتجارة الحرة التي تقطع الأسعار الزراعية، وفي هولندا، قام حزب مناهضة الثورة، الذي أسس في عام 1879 اعترافات من حزب أبراهام كويبروكس، بالتحرك أو الدافع الدائم.

National Case Studies: Three Paths to Party Politics

ولم يتبع تطور الأطراف مخططا واحدا، إذ أن ثلاثة بلدان توضح تنوع التجربة الأوروبية.

بريطانيا العظمى: التطور التدريجي

وقد سمحت مؤسسات التمثيل البريطانية المستقرة نسبياً للأطراف بالتطور تدريجياً، حيث أن قانون الإصلاح العظيم لعام 1832 قد كسر أسوأ تجاوزات السكان المتناوبين وأتاح للفئة المتوسطة مصلحة في النظام، كما أن الإصلاحات اللاحقة وسعت نطاق نظام الناخبين وأجبرت كلاً من الليبراليين والمتنقلين على بناء منظمات مجتمعة، كما أن إنشاء المكتب المركزي المحافظ في عام 1870، والحزب الوطني الليبرالي في عام 1877.

فرنسا: الثورة وعدم الاستقرار

وقد اجتازت الأحزاب الملكية في فرنسا في القرن التاسع عشر، وتحولت هذه الأحزاب إلى " حزب " متضامن، و " حزب " غير شعبي " ، و " حزب " فرنسي " ، و " غير مؤمن " ، و " حزب " لويز " ، و " حزب " حزب " غير مؤمن " ، و " ، و " ، و " ، و " حزب " ، و " حزب " حزب " ، و " حزب " حزب " حزب " حزب " حزب " حزب " حزب " ، و " حزب " حزب " حزب " ، و " ، و " حزب " حزب " ، و " ، و " لويز " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ،

ألمانيا: السلطة البيروقراطية والتعبئة الجماعية

وقد شكلت الإمبراطورية الألمانية في عام ١٨٧١ حكماً متناقضاً: دولة استبدادية ذات برلمان منتخب قوي، وقد منح دستور بيسمراك نصباً شاملاً لحزب " ريتشستاغ " ، بينما كان يحتفظ بسلطة حقيقية للإمبراطور والناظر، مما أجبر الأحزاب على تطوير آلات انتخابية متطورة حتى وإن لم يكن بوسعها التحكم مباشرة في الحكومة.

The Mechanics and Culture of Party Politics

وقد تحولت زيادة الأحزاب ليس فقط إلى كيفية تشكيل الحكومات بل أيضاً إلى كيفية تعرض الناس العاديين للسياسة، ونشرت الأطراف صحف عممت على نطاق واسع، وشكلت الرأي العام إلى ما بعد الغرف البرلمانية، ونظمت تجمعات ونزهات ومحاضرات تعليمية، وخلقت عالماً اجتماعياً كثيفاً حول الهوية السياسية، وعززت بطاقات العضوية والشارات والأغاني شعوراً بالانتماء إلى جانب تنافس المنظمات المعنية بالإصلاح الاجتماعي.

كما باشر الطرفان أعمال التشريع، وتابعا حضور الأعضاء وآرائهما، واللجان البرلمانية المقسمة على أساس الحزب، وعرضت المظاهرات عقداً للناخبين يحكمون فيه على الأداء، حيث يقبل الجانب المفقود نتائج الانتخابات ويعارض بشكل بناء في البرلمان سمة نظم الأحزاب الناضجة، التي يتم التوصل إليها على أكمل وجه في بريطانيا، ولكن تدريجياً في أماكن أخرى.

العنصرية والتحديات والاستقطاب

وقال الحراس إن الأحزاب التي ترتفع فيها اهتمامها بالفصائل فوق الصالح العام، وتشجع الفساد، والنزعة الجامدة، والطابع الغالبية، وإن الكاتب السياسي الفرنسي أليكسيس دي توكفيل، رغم أنه معجب بالديمقراطية الأمريكية، حذر من " وجود أغلبية عامة " يمكن للأحزاب أن تترسخ في صفوفها، وفي ألمانيا الإمبريالية، رأى العديد من الدول الأعضاء المحبة أن هناك أمة عضوية.

كما يمكن أن يؤدي الولاء الحزبي إلى تعميق الانقسامات، إذ أن دريفوس أفير في فرنسا قد مزق البلد إلى جانب خطوط اليمين فحسب، بل أيضا من خلال حشد الدوريات المعادية للسامية والوطنية التي تعمل كأطراف غير متمرسة، وفي الإمبراطوريات المتعددة الجنسيات، كثيرا ما تشق الأحزاب العرقية الحدود المحلية، مما يجعل من الصعب التوصل إلى حل وسط، وحيث أن القرن يقترب من الواقع التفاؤل الذي يتنافس عليه الجميع.

The Legacy of 19th —Century Party Development

وبحلول عام ١٩١٤، أصبح الحزب السياسي أداة غير مباشرة للمنافسة السياسية في جميع أنحاء أوروبا، حيث أصبحت الهياكل التي أنشئت في القرن التاسع عشر، والفروع المهنية، والمؤتمرات الوطنية، والمنابر الإيديولوجية، نموذجا للأحزاب الجماعية في القرن العشرين، وأصبح الاقتراع العام، بمجرد الطلب الجذري، هو القاعدة في العديد من الولايات، وقد أثبتت الأحزاب أنها الوسيلة الوحيدة المجدية لتنظيم ملايين الناخبين.

ومع ذلك فإن الإرث معقد، حيث يمكن أيضا للأحزاب التي تضم مجموعات اجتماعية جديدة أن تولد استقطابا شديدا، كما أن الأحزاب الوطنية التي حررت أو وحدت الشعوب، في بعض الحالات، قد صبت بذور الصراع في المستقبل، كما أن النظم البرلمانية التي استوطنتها تحت وطأة الحرب والاكتئاب في أوائل القرن العشرين، ولكن تجربة المنظمة الحزبية قد وفرت أساسا لإعادة البناء الديمقراطي بعد عام 1945.