إن تاريخ علم المناخ ليس مسيرة خطية نحو توافق لا مفر منه، بل هو رحلة فكرية مزدهرة شكلتها العقول الغريبة والقفزات التكنولوجية والمعارك السياسية التي تدور بصعوبة، ومن أولى العقبات التي قد تؤدي إلى أن الغلاف الجوي قد يتصرف كغطاء إلى الرصد الساتلي المتطور والنماذج الفوقية لليوم، فإن تطور فهمنا قد عزز بصورة مباشرة السياسات البيئية التي تحاول الآن أن تبتعد عن أطر التحضر الدافيء.

The Birth of Climate Inquiry: Fourier, Tyndall, and the First Greenhouse Hypotheses

ولا تبدأ القصة بمستشعرات عالية التقنية، ولكن مع فلسفة طبيعية في القرن التاسع عشر تتقيأ على درجة حرارة الأرض، ففي العشرينات، لم يكن لدى رياضي فرنسي جوزيف فورييه ، حسبت أن الكوكب ينبغي أن يكون أكثر برودة نظرا لبعده عن الشمس وكمية الإشعاع الشمسي التي يتلقاها.

وقد ظلت فكرة أربعة مستويات مضاربة حتى تحولها العمل المختبري، ففي عام ١٨٥٩، كان يمكن أن يكون الفيزيائي الأيرلندي ]العامل الفيزيائي المحلي ]العاملة في مجال تغير المناخ[John Tyndall ]([ ]مادة الأشعة: ١[ يستخدم مطيافا لتصميمه لقياس خصائص الغازات التي ترتفع حرارة الغلاف الجوي، واكتشف أن أبقار الماء وثاني أكسيد الكربون )ي( قد أُلقيت

وقد جاء القفزة التالية في عام 1896، عندما يقدم الكيميائي السويدي Svante Arrhenius] مجموعة من الحسابات المجهدة - التي تجرى باليد على مدى سنة كاملة - لتقدير مدى إمكانية تغير حساسية ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي العالمي.

Quantifying the Atmosphere: Systematic CO2 Monitoring and the Keeling Curve

وبعد عقود من أريحينيوس، ظل علم المناخ يسعى إلى تحقيق الهدف، ويعتقد معظم العلماء أن المحيطات ستستوعب أي فائض من ثاني أكسيد الكربون، وأن قلة قليلة تتصور أن الصناعة البشرية يمكن أن تغير الكيمياء العالميين، وأن هذا الرضى يتناثر مع مقياس مباشر ومستمر للغلاف الجوي، وفي عام 1958، سجل مرصد جيوكيميائي صغير اسمه أجزاء من التركيز في منطقة الأشعة تحت الأرضي ديفيد كيلينغ [FLT:]:

(أ) تحولت [FLT: 0]Keeling Curve) إلى أحد أكثر مجموعات البيانات شيوعاً في جميع العلوم، ولم تظهر فقط نمطاً موسوياً من المشاهد، بل إنها تمثل اتجاهاً صعودياً لا يُستهان به، وبحلول منتصف الستينات، كان من الواضح أن المعهد الألماني في الغلاف الجوي كان يرتفع خلال سنة، وأن معدل الزيادة يتسارع.

From Theory to Global Concern: The Computer Age and Early Climate Models

ومع اقتراب قياسات ثاني أكسيد الكربون هذه، فإن التقدم في الفيزياء والحوسبة قد مكّن الحدود التالية: حفز مناخ الأرض.() وفي أوائل الستينات، كان من شأن " الإطار المكون للماء " أن يبرز ورقة متغيرة بشأن المناخ، وهي ورقة متطورة من نوع " PLT:1].

وبحلول عام ١٩٧٩، أصدرت الأكاديمية الوطنية للعلوم في الولايات المتحدة تقرير تشيرني الذي يشرف عليه عالم الأرصاد الجوية، هو " جولي شارني " ، والذي يلخص النتائج النموذجية المتاحة، وخلص إلى أن مضاعفة ثاني أكسيد الكربون من شأنه أن يدفئ الكوكب بمقدار ٣ درجات مئوية، مع هامش الخطأ في النموذج الأولي لمقياس " دفء الأرض " .

The IPCC and the Era of Consensus

وقد كثف الإنذار العلمي خلال الثمانينات، بسبب تصفية الموجات الحرارية، واكتشاف ثقب الأوزون في أنتاركتيكا (الذي أثبت قدرة الانبعاثات البشرية على تغيير المناخ العالمي)، ونموذج متصاعد للأدلة، وفي عام 1988، أنشأت الأمم المتحدة والمنظمة العالمية للأرصاد الجوية الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ ، ولكن ولايته لم تُقيِّم الهيئة البحثية.

وقد ذكر تقرير التقييم الأول الصادر عن الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ في عام ١٩٩٠ أن " الكشف عن تأثير الدفيئة المعزز ليس محتملا لمدة عقد أو أكثر " ، ولكنه حذر من أن استمرار الانبعاثات سيسبب دفءا قدره ٠,٣ درجة مئوية في كل عقد من العقد، وأن تقرير التقييم الثاني )١٩٩٥( قد خلص إلى أن " توازن الأدلة يوحي بوجود تأثير بشري ملموس على المناخ العالمي " ، أي تقرير لاحق - وهو التقرير الثالث في عام ٢٠٠٧ )الذي شارك في تقنيات " جائزة نوبل للسلام(

Policy Milestones: How Science Shaped International Environmental Agreements

وقد أدى ظهور علوم مناخية قوية إلى تحفيز تطوير القانون البيئي الدولي في عام 1992، وفي مؤتمر قمة الأرض في ريو، اعتمدت الدول اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ ]، التي تحدد مبدأ " المسؤوليات المشتركة ولكن المتباينة " وهدفا طوعيا لتحقيق استقرار تركيزات غازات الدفيئة على مستوى آمن، وقد وفرت الاتفاقية الإطارية المتغيرة القانونية للاتفاقات الملزمة في المستقبل.

وقد شكل بروتوكول كيوتو الذي اعتُمد في عام 1997 وبدأ نفاذه في عام 2005، أول محاولة لفرض أهداف ملزمة قانوناً لخفض الانبعاثات على البلدان الصناعية، وهو يغطي ستة غازات الدفيئة، ويستحدث آليات سوقية مثل الاتجار بالانبعاثات وآلية التنمية النظيفة، ورغم أن أثر كيوتو قد خفف من جراء سحب الولايات المتحدة واستبعاد الأطراف النامية الرئيسية المسببة للكربون من نظم المحاسبة الملزمة، فقد أثبت أن ذلك قد حدث.

]ووصل إطار أكثر شمولاً مع ]موقع FLT:0[ " اتفاق باريس " ][ ]م: ١,٥ حرف الحرف الألف[ في عام ٢٠١٥، الذي يستند إليه التقييم الخامس للفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ، ويهدف إلى " زيادة متوسط درجة الحرارة العالمية إلى أقل بكثير من درجتين مئويتين فوق المستويات الصناعية " ، ومواصلة الجهود الرامية إلى الحد من هذه النسبة إلى ١,٥ درجه مئوية.

الاستجابات السياساتية المحلية والإقليمية: القدرات والتجارة، والولايات المتجددة، والأهداف الصافية للمنطقة

ولا يؤثر علم المناخ على المعاهدات الكبرى فحسب، بل يمتد نطاق التشريعات المحلية والسياسة الاقتصادية، فقد أطلق الاتحاد الأوروبي، على سبيل المثال، نظامه التجاري بشأن الانبعاثات في عام 2005 بوصفه أول سوق كربون رئيسية في العالم، ووضع حد للانبعاثات من محطات توليد الطاقة والمرافق الصناعية والطيران، والسماح بتداول البدلات، وقد ارتبطت هذه الانبعاثات، في مرحلتها الرابعة، بتخفيضات كبيرة في تصميمات الكربون في الوقت الذي توفر فيه تدفقاً من الإيرادات.

وفي الولايات المتحدة، استخدم قانون الهواء النقي لتنظيم غازات الدفيئة بعد قرار المحكمة العليا لعام 2007 في قضية ماساتشوستس ضد وكالة حماية البيئة، الذي اعترف بأن ثاني أكسيد الكربون ملوث بموجب القانون، وقد أدى استنتاج وكالة حماية البيئة المهددة، استنادا إلى التقييم العلمي الذي يتهدد غازات الدفيئة الصحة العامة والرفاه، إلى فتح الباب أمام معايير استهلاك المركبات من الوقود وخطة الطاقة النظيفة، بينما أغرقت النهج الاتحادية في وضع حافظات على المستوى الوطني في كيانات حكومية.

وفي الآونة الأخيرة، أصبح الهدف المفاهيمي المتمثل في " الصفر الصافي " بحلول منتصف القرن معيارا عالميا، إذ أن مسارات الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ تبين أن تحقيق انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الصافية في عام 2050 أمر أساسي للحد من الاحترار إلى 1.5 درجة مئوية، وعشرات البلدان، بما فيها المملكة المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية والاتحاد الأوروبي ككل، قد كرست أهدافا صافية الصفر في القانون أو السياسة العامة، وهذه الالتزامات ليست مجرد استراتيجيات نقلية؛

التحديات التي تواجه تنفيذ السياسات: العقبات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية

وحتى مع أن العلم قد أصبح أكثر دقة، فإن الترجمة إلى سياسة فعالة لا تزال شاقة، ويتمثل أحد التحديات المستمرة في حدوث خطأ في الوقت المناسب [(FLT:0)] بين طول عمر الملوثات المناخية والأفق القصير الأجل للدورات الانتخابية والتقارير الفصلية للشركات، وكثيرا ما تؤول فوائد خفض الانبعاثات إلى عقود من الزمن، بينما تكون التكاليف غير مباشرة ومركّزة.

وقد مولت مصالح وقود الوقود الخفيف حملات متطورة لتشويه الشكوك حول علوم المناخ الراسخة، وذلك بالاستفادة من أساليب صناعة التبغ، وهذه الجهود، التي وثقت في الدراسات الأكاديمية وفي القضايا المعروضة على المحاكم، قد أضعفت ثقة الجمهور وتأخرت في اتخاذ إجراءات في مجال السياسات في عدة دول، إذ أن المعلومات المضللة من قبل وسائط الإعلام الاجتماعية تُعد أكثر من 99 في المائة من توافق الآراء العلمي.

وفيما عدا الرفض، فإن العدالة الاقتصادية والاجتماعية الحقيقية تتعلق بجعل السياسات معقدة، إذ يمكن للعمال في مناطق الفحم، على سبيل المثال، مقاومة الانتقال ما لم توفر أطر " الانتقال العادل " إعادة التدريب، ودعم الدخل، وإعادة الاستثمار في المجتمعات المحلية، وتدفع البلدان النامية التي أسهمت بأقل قدر في الانبعاثات التاريخية بأنه ينبغي عدم مطالبة العمال بترك الفرص الإنمائية، وهذه الأبعاد المتعلقة بالمساواة - التي تستند إلى مبدأ المسؤوليات المشتركة والمتباينة في الاتفاقية - وهي في كثير من الأحيان تشكل فجوة في مجال السياسات العامة والمنصفة في المفاوضات.

التكيف والارتقاء: المعلومات العلمية فيما بعد التخفيف

وفي حين أن التخفيف يهيمن على العناوين الرئيسية، فإن علم المناخ كان له دور مماثل في تشكيل سياسات التكيف، ونظراً لأن التأثيرات - من موجات الحرارة الأكثر كثافة وتهطال أكثر ارتفاعاً في مستوى سطح البحر، وتعزى المناطق الزراعية المتغيرة بشكل متزايد إلى توقعاتها، فإن الحكومات تستخدم الإسقاطات العلمية لبناء القدرة على التكيف، وتقوم المدن الساحلية مثل نيويورك وجاكرتا بتصميم هياكل أساسية تستند إلى سيناريوهات الارتفاع في مستوى البحر من نماذج الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ والمحيطات الإقليمية.

وتعتمد خطط التكيف الوطنية التي تم الترويج لها في إطار التكيف مع كانكون التابع للاتفاقية الإطارية على نماذج مناخية مقلدة النطاق توفر توقعات مرنة لدرجات الحرارة والتنبؤات وتواتر الأحداث القصوى، وتستخدم الوزارات الزراعية نماذج للتنبؤ الموسمي ورطوبة التربة لتوجيه قرارات الزراعة وخطط تأمين المحاصيل، وتطبق وكالات الصحة العامة نظم الإنذار المبكر بالموجات الحرارية استناداً إلى احتمالات حدوث ارتفاع في درجات الحرارة المسجلة المستمدة من عمليات قياس آثار الاحتباس الحراري.

التقدم العلمي المستمر: تقليص عدد الموظفين، والإسناد، ونقاط التصفيق

ويواصل علم المناخ الحديث صقل الأدوات التي تقوم عليها السياسة العامة. إسناد الحدث الخارجي إلى ] - وهو ميدان مزدهر يستخدم مجموعة نموذجية ضخمة لتحديد مدى احتمال حدوث موجة حرارية أو فيضانات أو إعصار بسبب تغير المناخ - يقدم الآن تقييمات سريعة في غضون أيام أو أسابيع من وقوع حادث ما.

وبالمثل، فإن التحقيق في نقاط التصفيق غير المادية [(FLT:0]) : العتبات التي تتجاوز مكونات نظام الأرض الرئيسي - صحيفة ثلج غرينلاند، والغابات الأمازونية المطيرة، والتداول الفوقي الرجعي في المحيط الأطلسي - قد تحدث تغيراً لا رجعة فيه، وقد أثرت العلوم المتعلقة بضعف حركة الأجسام المائية، التي يرد موجز لها في تقرير الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ عن البيئة والتنمية في دورته السادسة، على " ، على التخطيط والمناقشات العالمية " ، على نحو التكيف والمناقشات التدريجية " .

أما البعثات الساتلية مثل مرصد الكربون المداري التابع لناسا واسطول الاستشعار التابع لوكالة الفضاء الأوروبية فتوفر الآن بيانات عالية الاستبانة عن تدفقات غازات الدفيئة، وتغير استخدام الأراضي، وديناميات الغطاء الجليدي، وتستخدم تقنيات التعلم الماكين لتنقيح البارامترات في النماذج المناخية العالمية ولتحسين التنبؤات على النطاق الإقليمي حيث يعمل صانعو السياسات، ويضمن هذا المسار الجاري للبيانات والتحليلات القائمة على أساس استراتيجيات محددة الأجل.

الخلاصة: تفاعل دينامي

ومن المضاربة التي قام بها أربعة أشخاص إلى ممر كيلنغ في الوقت الحقيقي، ومن تجارب تيندال على مستوى الأرض إلى نماذج نظام الأرض المتطورة التي تحاكي المناخ في المستقبل، فإن التفاعل بين العلم والسياسة قد حدد استجابة البشرية لأزمة المناخ التي تدور حولها، وكل تقدم في الفهم - فيزياء غازات الاحتراق الحراري - وقصور الازدراء في اتفاقات التجارة البشرية.