تأثير النشاط الرقمي على تغيرات السياسة العامة في القرن الحادي والعشرين

إن نجاح الحركة يبرز أهمية الوجود الرقمي المستمر إلى جانب مطالب واضحة في مجال السياسة العامة، وقد وجه المنظمون باستمرار أتباعا إلى أهداف تشريعية محددة، مثل جداول زمنية لخفض الانبعاثات وغطاء الوقود الأحفوري، وقد تبين من دراسة أجريت عن مجلة تغير المناخ Nature Climate Change أن الحركة زادت من القلق العام إزاء تغير المناخ بنسبة 8 في المائة تقريبا في البلدان المشاركة، مما يدل على تحول ملموس في الخطاب العام سبق السياسة العامة.

Black Lives Matter and Policing Reform

The Black Lives Matter (BLM) movement, which originated as a hashtag in 2013 following the acquittal of George Zimmerman, evolved into a decentralized network of activists demanding racial justice and police accountability. Digital platforms were instrumental in documenting incidents of police violence, circulating demands for policy reform, and coordinating protests during the 2020 global uprising following the murder of George Floyd.

نتائج السياسة العامة تتضمن اعتماد تشريعات إصلاح الشرطة في عدة ولايات أمريكية، مثل حظر الخنق، وكاميرات الجسد الإلزامية، ومجالس الرقابة المعززة، وعلى المستوى الاتحادي، أصدر مجلس النواب قانون جورج فلويد في مجال السياسة عدة مرات، رغم أن مرور مجلس الشيوخ لا يزال بعيد المنال، وعلى الصعيد الدولي، أدى الاحتجاجات التي حفزت على إجراء مناقشات بشأن تمويل الشرطة والانتقال العرقي في المملكة.

النشاط الرقمي في السياق السلطوي

ولا تقتصر الأنشطة الرقمية على النظم الديمقراطية، ففي النظم الاستبدادية، حيث يقيد الاحتجاج التقليدي بشدة، تصبح المنصات الإلكترونية أماكن حرجة للمخالفة، كما تستخدم النساء الإيرانيات وسائل التواصل الاجتماعي لتنظيم حركة " المهيلو " (): 2019) التي تستخدمها أجهزة إرسال ووساطة اجتماعية مشفرة لتنسيق الإجراءات والتهرب من المراقبة.

وتظهر هذه الحركات أن النشاط الرقمي يمكن أن يعمل في ظل قيود شديدة، ولكنها تكشف أيضا عن أوجه ضعف، وقد استجابت الحكومات بتدابير مضادة متطورة، بما في ذلك عمليات إغلاق الإنترنت، وخوارزميات الرقابة، واعتقالات الناشطين الرقميين، وكثيرا ما تكون التغييرات في السياسات في هذه السياقات أبطأ وأكثر تجزؤا، ومع ذلك فإن المعارضة الرقمية أسهمت في فرض الجزاءات الدولية، والتحقيقات في مجال حقوق الإنسان، وتحولات في المواقف الدبلوماسية إلى نظم قمعية.

آليات التأثير: كيف تتقاسم سياسة النشاط الرقمي

ومن الضروري فهم الآليات التي تترجم من خلالها النشاط الرقمي إلى تغيير في السياسة العامة لتقييم فعاليته، وتبرز أربعة مسارات رئيسية من الأدبيات ومن أمثلة الحالات.

جدول الأعمال

ومن شأن الناشطين في مجال النشاط الرقمي أن يبرزوا قضايا قد تظل غير مرئية، ومن خلال توليد كميات كبيرة من المحتوى حول موضوع محدد، أن يرغموا وسائط الإعلام وواضعي السياسات على أن ينتبهوا، وهذه العملية من حيث وضع جدول الأعمال فعالة بشكل خاص بالنسبة للمسائل التي تتداخل مع الهويات أو العدالة أو الشواغل البيئية، كما أن صياغة القضايا من خلال الرواسب الباطلة والروايات البصرية تشكل أيضاً كيف تُظُ على مشاكل السياسة العامة التي تُبُ.

بناء التحالف وآثار الشبكات

ويمكن للمنابر الرقمية أن تتيح بناء التحالفات بسرعة عبر الحدود الجغرافية والتنظيمية، ويمكن أن توحد حملة واحدة المجموعات البيئية، ونقابات العمال، ومنظمات حقوق الإنسان، والناشطين الطلاب حول هدف مشترك، وتزيد هذه الشبكات من الضغط عن طريق تنسيق الرسائل، وتجميع الموارد، وتقدم جبهة موحدة لصانعي السياسات.

مباشرة صانعي السياسات

وتوفر وسائل الإعلام الاجتماعية للناشطين خطوط اتصال مباشرة للمسؤولين المنتخبين والوكالات الحكومية، ويمكن للحملات أن تلصق واضعي السياسات في الوظائف، وأقسام التعليقات على الفيضانات، وتنظيم حملات رقمية لكتابة الرسائل، مما يخلق إحساسا بالتدقيق المستمر، ويقنع السياسيين بالرد علنا أو المخاطر التي تظهر غير مستجيبة، وقد أضفت بعض الحكومات طابعا مؤسسيا على المشاركة الرقمية من خلال منابر تسمح للمواطنين باقتراح أفكار السياسة العامة والتصويت عليها، مثل منصة تايوان.

جمع البيانات وتوليد الأدلة

كما تسهم النشاط الرقمي في تغيير السياسات عن طريق توليد بيانات يمكن استخدامها في الدعوة، فقد قدمت تقارير مكتظة المصدر عن العنف الذي تمارسه الشرطة أثناء احتجاجات حركة تحرير الكونغو، على سبيل المثال، أدلة تحد من السرد الرسمي، واستخدم الناشطون في مجال البيئة الصور الساتلية ومنابر علم المواطنين لتوثيق التلوث وقطع الأشجار غير المشروع، ويمكن تقديم هذه البيانات إلى المحاكم والهيئات التشريعية والهيئات الدولية لدعم الإجراءات التنظيمية.

التحديات وخطى النشاط الرقمي

وفي حين أن النشاط الرقمي قد أظهر تأثيرا كبيرا، فإنه ليس بدون قيود خطيرة، ومن الضروري أن يُسلّم الناشطون وواضعو السياسات الذين يسعون إلى تسخير الأدوات الرقمية على نحو مسؤول.

Misinformation and Echo Chambers

كما أن الديناميات الخوارزمية نفسها التي تتيح اليقظة تيسر أيضاً انتشار المعلومات الخاطئة، ويمكن أن تؤدي الادعاءات المتعلقة بمقترحات السياسة العامة أو سجلات المرشحين أو أحداث الاحتجاج إلى تقويض الثقة والاستقطاب، كما أن الدوائر الانتخابية، التي يتعرض فيها المستخدمون أساساً لتأكيد وجهات النظر، إلى الحد من احتمال إجراء حوار بنّاء بين الفصائل المتضادّدة، وهذه الديناميات يمكن أن تؤدي إلى استجابات سياساتية تستند إلى سوء الفهم وليس إلى أدلة، كما يتبين من المناقشات التي تدور حول سلامة الانتخابات وحسنها.

الجزائـق الرقمية والتمثيل غير المنصف

ويُوزع الوصول إلى النشاط الرقمي توزيعا غير متساو على أساس الدخل والتعليم والعمر والجغرافيا، وكثيرا ما تُستبعد المجتمعات الريفية والسكان المسنين والأفراد الذين لا تتوفر لهم إمكانية الوصول إلى الإنترنت الموثوقة من الحملات الرقمية، مما يُخلق خطرا بأن تعكس جداول أعمال السياسات التي تشكلها النشاط الرقمي بشكل غير متناسب شواغل السكان الأصغر والحضر والأغنياء، ويتطلب سد هذه الفجوة التوعية المتعمدة للمجتمعات المحلية غير الساحلية والنماذج الهجينة التي تجمع بين التكنولوجيا الرقمية.

المنبر

وتعمل الناشطة الرقمية في إطار البنية التحتية التي تملكها الشركات الخاصة، ويمكن أن تضخم أو تحجب محتوياتها استنادا إلى سياساتها الخاصة بها، وخصائصها، ومصالحها التجارية، وإلغاء تشكيل الناشطين، والتغييرات في نظم التوصية، وتوحيد العمل، كل ما يمكن أن تحققه الأنشطة الرقمية، ويدرك الناشطات بشكل متزايد هذه المعال، وقد شرعوا في الدعوة إلى مساءلة المنبر وتنقل البيانات في إطار قضايا تتعلق بالسياسات.

الاحتراق والاستدامة

ويمكن أن تؤدي طبيعة النشاط الرقمي دائما إلى حرق المشاركين، لا سيما في أوساط المجتمعات المهمشة التي تتحمل الوزن العاطفي للدعوة المستمرة، ويصعب الحفاظ على الزخم على مدى أشهر أو سنوات عندما تتوقف الحملات على اللحظات الفيروسية، وتتطلب النشاط الرقمي المستدام استراتيجيات مدروسة للراحة، والتناوب على القيادة، وبناء المجتمعات المحلية خارج الشبكة.

مستقبل النشاط الرقمي وتأثير السياسات

وفي المستقبل، ستشكل عدة اتجاهات تطور النشاط الرقمي وقدرته على دفع عجلة تغيير السياسات، وسيؤدي إدماج الاستخبارات الاصطناعية في أدوات الدعوة، وارتقاء البرامج اللامركزية، وزيادة تطور التدابير المضادة الحكومية، إلى تحديد الأدوار.

الاستخبارات الفنية والدعوة إلى جمع البيانات

ويجري بالفعل استخدام أدوات التنفيذ لتحليل وثائق السياسات، والتنبؤ بالنتائج التشريعية، والتراسل الشخصي لمختلف الجمهور، وبما أن هذه التكنولوجيات ناضجة، فإن الناشطين سيتمكنون من توجيه جهودهم بمزيد من الدقة، وتحديد المشرعين غير المعلنين أو مشاريع السياسات الضعيفة، غير أن المنظمة الدولية للطاقة ستطرح أيضا مخاطر، بما في ذلك حملات المضايقة الآلية والمحتوى العميق المصمم لتعطيل الحركات.

منهاج عمل لا مركزية ومشفوعة

وقد أدت الشواغل المتعلقة بمراقبة الشركات والإشراف عليها إلى الاهتمام بالشبكات الاجتماعية اللامركزية القائمة على هياكل منابر مثل ماستودون وبلوزكى، وهي توفر بدائل تعطي المستعملين مزيدا من السيطرة على طريقة استخدام المحتوى والبيانات، ويمكن لهذه البرامج أن تقلل من ضعف النشاط الرقمي أمام التغييرات في السياسات العامة أو الرقابة الحكومية، ولكنها تطرح أيضا تحديات فيما يتعلق بالاكتشاف واعتماد المستعملين.

إضفاء الطابع المؤسسي على المشاركة الرقمية

وتتزايد الحكومات في إدماج الأدوات الرقمية في عملياتها الخاصة، بدءاً من نظم التكرار الإلكتروني إلى منابر الميزنة القائمة على المشاركة، وقد قامت [منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي] بتوثيق اتجاه عالمي نحو مبادرات الحكومة الرقمية التي تضفي طابعاً واضحاً على الخط بين النشاط والمشاركة المؤسسية، ويمكن أن يضفي الطابع المؤسسي على الدعوة الرقمية مع المشاركة في ذلك، حيث يمكن للحكومات أن تستخدم هذه الأدوات لخلق ظهور المشاركة دون تغيير جوهري في السياسة العامة.