الخلفية التاريخية: إشاعة الحرب والطلب على التجديد

إن نهاية الحرب العالمية الثانية في عام 1945 تركت الكثير من أوروبا وآسيا في مآسي مسطحة، وهدمت الاقتصادات، وشردت جميع السكان، حيث أن الأمم التي شملتها الدراسة الاستقصائية للحطام، والزعماء السياسيين، والمفكرين، والمواطنين العاديين، قد اختلطت على قناعة واحدة: فإعادة بناء الهياكل الأساسية المادية وحدها لن تكون كافية، إذ أن المجتمعات بحاجة إلى إعادة بناء أخلاقي وفكري، وقد أصبح التعليم بمثابة الأساس الذي يمكن أن تسوده الدول السلمية والديمقراطية.

The [F-U moment was shaped by a confluence of demographic pressures, economic imperatives, and a profound ideological struggle between democracy and authoritarianism. The baby boom, beginning in the late 1940s, put immense pressure on school systems just as factories were converting from wartime production to consumer goods. Governments had to build thousands of classes, printed millions of textbooks, and train a new generation of teachers.

The Rise of Universal Education

إن دفع التعليم العالمي بعد عام 1945 لم يسبق له مثيل في نطاقه وسرعةه، فقد التزمت الحكومات لأول مرة ليس فقط بحملة محو الأمية الأساسية بل بالنظم الشاملة للتعليم الابتدائي والثانوي المفتوحة لجميع الأطفال، بغض النظر عن الصف أو نوع الجنس أو الأصل العرقي، والمبدأ القائل بأن التعليم ينبغي أن يكون مجانيا وإلزاميا حتى سن معينة يكتسب قبولا شبه عالمي في العالم المتقدم النمو ويستوحى من التحركات في البلدان التي تفكك النظام الأساسي.

الملاجئ التشريعية في المملكة المتحدة وما بعدها

وفي عام ١٩٤٤، وحتى قبل انتهاء الحرب رسميا، أصدرت المملكة المتحدة قانون التعليم ]الصف الأول[ ]الجبهة الشعبية لتحرير السودان: ١[، الذي كان يسمى قانون التركة، والذي كان سيرفع سن الدراسة إلى ١٥ عاما، ويدخل نظاما ثلاثيا من المدارس الثانوية المعج َّلة، إلى جانب امتحانات الإعالة التي أجريت في ١١ عاما، بينما كان النظام ينتقد فيما بعد لتدعيم الانقسامات الثانوية.

مشروع قانون التعليم العالي وإضفاء الطابع الديمقراطي عليه في الولايات المتحدة

وربما كان أكثر التشريعات التعليمية تحولاً في فترة ما بعد الحرب هو قانون إعادة التأهيل المدني في الولايات المتحدة لعام 1944، الذي كان معروفاً باسم مشروع قانون التعليم العام () الذي كان يضيف إلى التعليم العالي، والذي كان يجلب مزايا اجتماعية أكبر إلى المتدربين الذين يلتحقون بالتعليم العالي، حيث كان القانون يبثون من جديد على نحو 844 مليوناً من المستفيدات الجامعية().

التعاون الدولي ودور اليونسكو

إن التوسع في التعليم بعد الحرب ليس مسعى وطني فحسب، بل إن تأسيس منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة )اليونسكو( في عام ١٩٤٥ يدل على عهد جديد من التعاون الدولي، وقد أعلن دستورها الشهير أن " بناء أفضل الممارسات التعليمية في العالم، بما أن الحروب بدأت في عقول الرجال، يجب بناء دعائم السلام " .

السياسات التعليمية التي تعزز الديمقراطية

فتوسع نطاق الوصول إلى هذه المعادلة هو جزء فقط من المعادلة، إذ أن الإصلاحيات بعد الحرب تدرك أن محتوى التعليم يهم تماما بقدر ما هو متاح لها، إذ أن المدارس يجب أن تصبح مختبرات للديمقراطية، حيث يتعلم الطلاب ليس فقط الحقائق بل العادات التي يولدها القلب والعقل والتي من شأنها أن تحافظ على مجتمعات حرة، وهذا يعني إعادة التفكير في المناهج الدراسية وأساليب التدريس، ومشاعر الفصل الدراسي ذاتها، والنماذج السلطانية التي تشدد على الحفظية الفاسية.

التعليم المدني وإصلاح المناهج الدراسية

وفي اليابان المحتلة، قامت الإصلاحات التعليمية التي قادتها أمريكا بتفكيك نظام التنشئة الأخلاقية قبل الحرب على أساس العبادة الإمبراطورية، وقد استحدث قانون التعليم الأساسي لعام ١٩٤٧، وهو القانون الذي حل محل النص الإمبراطوري للتعليم والمبادئ الراسخة للديمقراطية والسلام واحترام الكرامة الفردية، واستعيض عن الدراسات الاجتماعية " التدريب البدني " ، كما أعيد كتابة الكتب المدرسية لتعزيز الفهم الحرج للتاريخ والتعاون الدولي.

وحتى في الدول التي لم تشهد احتلالاً، شهدت فترة ما بعد الحرب زيادة في التربية المدنية، ففي بريطانيا، لم يكلف قانون عام 1944 بمناهج مدنية محددة، ولكن العديد من المدارس أدخلت دروساً " في الشؤون الراهنة " وروجت مجالس الطلبة كشكل من أشكال الممارسة الديمقراطية، وفي الولايات المتحدة، سعت حركة التكيف مع الحياة إلى جعل التعليم ذا صلة بالحياة اليومية للمواطنين في المستقبل، وشجعت برامج مثل " معارض الديمقراطية المعاصرة " .

تدريب المعلمين من أجل المواطنة الديمقراطية

وقد استحال إصلاح المناهج الدراسية دون تغيير قوة التدريس، حيث انتقلت مؤسسات تدريب المعلمين بعد الحرب من نماذج تعليمية ذات حجية بحتة، وفي كثير من البلدان، جرى تحديث المدارس العادية إلى كليات المستوى الجامعي، كما أن الدورات الجديدة تركز على علم النفس التربوي، وتنمية الطفل، والأساليب القائمة على المشاركة، وتم تشجيع المعلمين على أن لا يروا أنفسهم كرقيب حفر وإنما كميسرين للتحري، وقد استوحى المبادون الجامعيون النمساويون في الخارج مبادئ التدريب على التعليم.

التحديات والإنجازات

وعلى الرغم من الإصلاحات الشاملة، فإن الطريق إلى التعليم الديمقراطي الشامل محفوف بالعقبات، فالتفاوتات الاجتماعية والاقتصادية العميقة، والمقاومة الثقافية، والتحدي اللوجستي السافر المتمثل في بناء مدارس كافية للشباب المفقودين، يعني أن التقدم كان متفاوتا، وفي كثير من الحالات، فإن خطاب تكافؤ الفرص يتجاوز الواقع، والهياكل ذاتها التي تهدف إلى تعزيز الديمقراطية تجسد أحيانا الهرم القديم، ومن الضروري فهم هذه التحديات في حالة حدوث إنجازات حقيقية.

التغلب على الحواجز الاجتماعية - الاقتصادية

وقد افترض المثل الأعلى للتعليم العالمي أنه يمكن معاملة جميع الأطفال على قدم المساواة، ولكن في الممارسة العملية، كان الفقر والحواجز اللغوية والتمييز يُبقيان على كثير من المدارس أو يُقتصران على المؤسسات الأقل، وفي الولايات المتحدة، كانت نسبة الالتحاق بالمدارس الابتدائية في عام 1954 Brown ضد مجلس التعليم ، كثيرا ما أعلنت المحكمة العليا أن المدارس المستقلة غير دستورية، ومع ذلك، تم التصدي لعقبات هائلة.

المقاومة وعدم الاستقرار السياسي

وفي مناطق كثيرة، كان الإصلاح التعليمي في فترة ما بعد الحرب متشابكا مع صراعات سياسية أكبر، إذ أن الدول المستقلة حديثا في أفريقيا وآسيا والشرق الأوسط تواجه مهمة شاقة تتمثل في بناء نظم تعليمية من الخدش، بينما كثيرا ما تتنافس مع الميراث الاستعماري للطلاب المتفوقين، ويلقي الزعماء مثل كوامي نكرما في غانا، ويستثمر الناصرة في الهند في التعليم كأداة من أدوات التقويم الوطني.

وعلى الرغم من هذه الانتكاسات، فإن الفترة حققت إنجازات مؤسسية دائمة، حيث إن الحركة الشاملة للمدارس في سكاندينافيا والمملكة المتحدة قد اخترقت تدريجيا الحواجز القائمة بين المسارات الأكاديمية والمهنية، وفي ألمانيا، نشأ التوسع المأساوي في كليات تدريب المعلمين والتعليم الجامعي في عام ١٩٦٠.

الأثر على المجتمع

وقد أدى التوسع في التعليم بعد الحرب إلى زيادة عدد الاختبارات؛ وهو ما أعاد تشكيل المجتمعات بصورة أساسية، حيث زود الجمهور العام بمحو الأمية والحساب والشعور بالوكالة المدنية، وعجل التحديث الاقتصادي، وغي َّر العلاقات بين الجنسين، وخلق توقعات جديدة من المساءلة الحكومية، وقد يكون الأثر الاجتماعي أكثر وضوحا في زيادة الحركات السياسية الجماعية التي تستمد من التحصيل التعليمي والمطالب بالحقوق المدنية، والسياق التعليمي القوي بين المرأة والحماية البيئية.

التحول الاقتصادي والاجتماعي

وقد اعترف الاقتصاديون منذ وقت طويل " بمعجزة ما بعد الحرب " من ارتفاع معدلات النمو وانخفاض البطالة في أوروبا الغربية واليابان، ويعزى ذلك جزئيا إلى الاستثمار التعليمي، كما ثبت أن وجود قوة عاملة ذات دخل أفضل أكثر إنتاجية وتكيفا، مما يسهل التحول من الصناعة الثقيلة إلى الخدمات والتكنولوجيا، وفي اليابان، أدى توسيع نطاق التعليم الإلزامي لمدة تسع سنوات في إطار قانون التعليم الأساسي لعام 1947 إلى توفير مجموعة عمل متماسكة وماهرة تقلل من سرعة التصنيع في البلد.

دال - الصمود الديمقراطي والمشاركة المدنية

فالديمقراطيات ليست مكتفية ذاتيا؛ فهي تعتمد على مواطن يفهم حقوقه ويرغب في ممارستها، وقد أدى جيل ما بعد الحرب، الذي شكله التعليم الموسع، إلى مشاركة سياسية أكثر مما كان عليه الحال بالنسبة لسابقه، حيث بلغ معدل المشاركة في الانتخابات البرلمانية في أوروبا الغربية أكثر من 80 في المائة من الخمسينات حتى السبعينات، وزادت حركات الطلاب من حيث الحقوق المدنية في الجنوب الأمريكي إلى نهاية عام 1968.

فترات الدوام والاستحقاقات المعاصرة

إن التحولات التعليمية التي أعقبت الحرب لا تزال تشكل مناقشات السياسة العامة اليوم، والقناعة بأن التعليم هو خير عام للاستثمار المستدام - الذي يرمز إليه حق الإنسان في التعليم - لا يزال حجر عثرة أمام التقدميات في جميع أنحاء العالم، ومع ذلك فإن العديد من أوجه عدم المساواة التي يسعى الإصلاح إلى معالجتها قد استمرت أو تحولت، كما أن النظم المدرسية الانتقائية والعزلة السكنية والفجوة الرقمية تُحدث الآن التفرقة التي تُضفي عليها الضغوط المدنية في وقت ما بعد تفكيك البعثة.

إن فهم تجربة ما بعد الحرب يوفر الإلهام والحذر معا، ويذكّرنا بأن الإصلاح الطموح والتوازني ممكن في أعقاب الأزمة، وأن التعليم يمكن أن يكون في الواقع بمثابة مصباح ضد السلطوية، ولكنه يعلم أيضا أن الوصول القانوني ليس هو نفس الفرص الحقيقية، وأن القيم الديمقراطية يجب أن تُدرَّس وأن تُنَمَّم بشكل نشط، ولا يمكن أن تُتخذ ببساطة تحديات جديدة مثل تغير المناخ، والاستخبارات الاصطناعية، والارتداد.