منظمة التعاون والصراع عبر الإقليمي

ولم تنطلق حركة الاستقلال في أمريكا اللاتينية من شرارة واحدة بل نشأت عن تقارب معقد في التظلمات المحلية والأفكار عبر المحيط الأطلسية والانهيار المفاجئ للسلطة الملكية، فبمرور القرن الثامن عشر، امتدت الإمبراطوريات الإسبانية والبرتغالية في الأمريكتين إلى أقاليم واسعة ذات هويات إقليمية متميزة، ومصالح اقتصادية، وتسلسل هرمي اجتماعي، ومع ذلك فإن التيار الفكري للمرحلة، وهو مثال على مقاطعات أمريكا الشمالية والثورات الفرنسية.

وعندما غزا نابليون بونابرت شبه الجزيرة الإيبيرية في الفترة من 1807 إلى 1808 وأجبر على تبرئة الملك الإسباني فيرديناند السابع، أُلقيت شرعية الحكم الاستعماري موضع شك، وفي أمريكا الإسبانية، شكلت النخبة المحلية أحزاب زعمت أنها تحكم باسم الملك المدلى به، ولكن هذه الهيئات نفسها أصبحت قريبا مركبات لمطالب أوسع نطاقا بالاستقلال الذاتي، وفي نهاية المطاف، تحولت البرازيل بشكل صحيح.

وفي هذا السياق المضطرب، أصبحت التحالفات الإقليمية الشاملة ضرورة استراتيجية وتجربة سياسية، واعترف زعماء الكريول )البيض الأمريكي( بأنه لا يمكن لأي مقاطعة بمفردها أن تهزم القوات الاسبانية المنظمة جيداً دون مساعدة من الجيران، وبنى تحالفات كثيراً ما تمتد من مسافات هائلة، وربط الحركات الثورية في المخروط الجنوبي بالحركات في المرتفعات الأندية والسواحل الكاريبية.

إن فهم التفاعل بين التعاون والصراع أمر أساسي لفهم سبب كسر خريطة أمريكا اللاتينية في الدول التي نعرفها اليوم، ولماذا كانت فترة ما بعد الاستقلال تتسم في كثير من الأحيان بالحروب الإقليمية والصراع المدني، ولم تكن حروب الاستقلال أبدا حركة قارية موحدة؛ بل كانت تمثل شعارا متغيرا من القطع والخيانات.

مؤسسات الوحدة: المجازفات المشتركة والحسابات الاستراتيجية

وقبل دراسة التحالفات ذاتها، كان من المفيد فهم القوى التي سحبت مناطق مختلفة معاً، وقد أدت الانقسامات الإدارية الاستعمارية، والكابتنات العامة، والسمعيات التي تقطع في كثير من الأحيان عبر المناطق الاقتصادية والثقافية الطبيعية، حيث كان نائب البيرو، مثلاً، يتمسك بشبه الجزيرة الغربية، ولكن نطاقها قد أثار تحديات من جانب النخب المحلية القوية في كيتو، شاركاس (بيرو العليا).

كما أن المصالح الاقتصادية لفئة الأراضي تشجع التعاون بين الأقاليم، إذ أن الألغام الفضية لبوتوسي (في بوليفيا الحديثة)، ومزرعة الماشية التابعة لحزب " ريو دي لا بلاتا " ، والملكيات الزراعية في فنزويلا كلها متشابكة في شبكات تجارية محورة كانت قد تعطلت بسبب الحصار البريطاني وانهيار القوة البحرية الإسبانية، وقد تتعدى النخبة الكريولية في مدن مثل بوينس آيرس، وكرتاخينا، وفال

وربما كانت الضرورة العسكرية هي أكثر العوامل إلحاحا في التعاون بين الأقاليم، إذ أن الجيوش الملكية كثيرا ما تكون أفضل تدريبا وتجهيزا، ويمكنها الاعتماد على المدن المحصَّنة والمناطق الجبلية التي تظل فيها السلطة الاستعمارية قوية، وقد أدرك القادة الثوريون مثل خوسيه دي سان مارتين وسيمون بوليفار أن النصر يتطلب هجمات منسقة تكثف القوى الامبريالية وتمنعها من تركيز قوتها، كما أن شبكات التحالفات الناتجة عن ذلك قد أنشئت على المعارك الشخصية.

التحالفات الإقليمية الرئيسية وعلمائها

المخروط الجنوبي وجيش الأنديز

One of the earliest and most dramatic examples of cross-regional military cooperation emerged in the Río de la Plata. After the May Revolution of 1810 in Buenos Aires, the revolutionaries of the United Provinces of the Río de la Plata (a loose federation that included much of present-day Argentina, Uruguay, and parts of Bolivia) faced persistent Royalist threats from Upper Peru and from Chile. The Buenos Aires junta sent later armies

وقد اعترف سان مارتين بأن الهجوم المباشر على أرض القلب الملكية في بيرو عن طريق بيرو العليا كان عرضاً مكلفاً وصعباً، بل اقترح خطة مفرغة: تنظيم جيش في منطقة كويو (غرب الأرجنتين) وتجاوز منطقة أنديز وهزم تلك البلاد، ثم استخدام شيلي كقاعدة بحرية لبعثة إلى بيرو، وهي مركز القوى الإسبانية في أمريكا الجنوبية(21).

سيمون بوليفار ومشروع غران كولومبيا

وفي حين أن سان مارتين كان يعمل في الجنوب، كان سيمون بوليفار، وهو يزرع شبكة التحالفات الخاصة به في شمال أمريكا الجنوبية، وقد بدأ في فنزويلا العمل العسكري في فنزويلا، ولكن بعد عدة هزيمة مبكرة، كان ينظر غرباً، وفي عام 1819، قاد جيشاً من السهول الفنزويلية عبر حوض أورينكو الفيضان وفوق ذروة الانتصار الشرقي.

وكانت كولومبيا الكبرى هي أكثر التجارب طموحاً في التوحيد الإقليمي، حيث تم تشكيلها في مؤتمر أنغوسترا في عام 1819 ثم صقلت في مؤتمر كوتوكاتا في عام 1821، وجسدت الأمة الجديدة رؤية بوليفار لدولة كبيرة ومركزية قادرة على مقاومة التهديدات الخارجية والحفاظ على النظام الداخلي، وقد تم الإبقاء على التحالف بشبكة رائعة من الكاوديو المحلية التي تعهدت بالولاء لقضية سان فرانسيسكو(22).

شبكات السواحل والهايلاند في الشمال

وبالرغم من أن التحالفات الإقليمية لم تكن مجرد أعمال تراجية، ففي أمريكا الوسطى والمكسيك، أظهرت حركات الاستقلال أيضاً صلات معقدة، حيث إن Mexican War of Independence، التي بدأت مع موجة ميغيل هيدالغو 1810، وسرعان ما شاركت فيها جهات فاعلة من المناطق المتفرقة: جماعات التعدين في بيجو، وهي الفئة الوسطى من مدينة المكسيك

النزاعات والاحتيالات داخل معسكر الاستقلال

كما أن نفس الطموحات التي دفعت التحالفات الإقليمية إلى تحقيق منافسات شرسة، وكانت القيادة الثورية أي شيء سوى مجرد التجار الأغنياء، وملاك الأراضي، والمفكرين الحضريين، ورواية الحدود، والميليشيات الشعبية كل منها مدفوعاً بنتائج سياسية واقتصادية متميزة، وعندما تراجع العدو الإسباني المشترك عن الضغط على الخيارات الصعبة التي تدور حولها الحرب إلى نزاع مفتوح.

Federalists vs. Centralists

وقد برزت أكثر خطا من خط الخطأ بين من يفضلون حكومة مركزية قوية ومن يدافعون عن الاستقلال الإقليمي، وفي ريو دي لا بلاتا، ساهم الصراع بين وسطاء بوينس آيرس والقادة الاتحاديين في المقاطعات، ومعظمهم من خوسيه أرتيغاس من أصل باندا الشرقية )أوروغواي(، في جهود معقدة لتقديم جبهة موحدة ضد الملوك، وفي رؤية أرتيغاس لرابطة اتحادية تضم في نهاية المطاف أجزاء من أوروغواي.

وقد أدى الدستور المركزي في كولومبيا بوليفار إلى تزايد معارضة القادة الإقليميين الذين استياءوا من فرض الحكم من بوغوتا البعيدة، وفي فنزويلا، اقتصرت هيئة خوسيه أنطونيو بايز، وهي منظمة غير حكومية، على الاستقلال الذاتي؛ وفي إكوادور، كان للنخبة المحلية مصالحهم التجارية والسياسية، وكانت اتفاقية أوكامبينيا لعام 1828، تعني إصلاح دستور كولومبيا العليا.

المنازعات المتعلقة بالحدود والزهور الإقليمية

وكثيرا ما تُعدّ التحالفات عبر الإقليمية عن الغموض الإقليمي الذي طال أمده، فحالما نُصر الاستقلال، بدأ الحلفاء السابقون في توجيه مطالبات متنافسة، وتصدّق غران كولومبيا وبيرو حديثي الولادة على ميناء غواياكيل وشمال منطقة الأمازون، مما أدى إلى حرب غرام كولومبيا - بيرو (18-28-29)، وبالرغم من أن الصراع انتهى في حالة جمود، فقد كشفت عن مدى سرعة إعطاء لغة الأخ القاري.

وفي الجنوب، توترت العلاقة بين شيلي والمقاطعات الأرجنتينية بسبب الخلافات التي حدثت بشأن إدارة المناطق المحررة، وقد سعى كل من الاتحاد الأرجنتيني وشيلي إلى تأكيد السلطة على المضيق الاستراتيجي لماجيلان وباتاغونيا، مما وضع الأساس لتاريخ طويل من الاحتكاك الحدودي، بل إن المفرزة المعروفة باسم غواياكيل في عام 1822، حيث انتهت إرث جمهورية سان مارتين وبوليفار لمناقشة التحرير النهائي.

الأقساط الاجتماعية والإثنية

كما أن التحالفات قد انكسرت على أسس اجتماعية وإثنية، إذ أن العديد من مجتمعات الشعوب الأصلية والسكان المنحدرين من أصل أفريقي قد دعموا الاستقلال في البداية، آملين أن ينهي نظام الإشادة، والعمل القسري، والتمييز العنصري، غير أن النخبة الكرولية غالبا ما تكون غير راغبة في التنازل عن امتيازاتها بعد انتصارها، وفي الأنديز، فإن تمرد طوباك أمارو الثاني (1780-1781) قد أظهر بالفعل الإرث التعبئة عبر الأعراق.

تحرير الوحدة القارية وولاية الأمم المتحدة

إن انهيار التحالفات الكبرى ليس مجرد فشل في القيادة؛ بل يعكس الحواجز الجغرافية والاقتصادية والثقافية الهائلة التي تفصل بين مناطق أمريكا اللاتينية، فالطرق قليلة وخطيرة، والاتصالات بطيئة، والاقتصادات المحلية غالبا ما تكون أكثر توجها نحو أسواق التصدير في المحيط الأطلسي من نحو جيرانها، وبالنسبة للعديد من النخب في المقاطعات، فإن رأس المال الوطني في بوغوتا أو بوينس آيرس يمكن أن يبدو بعيد المنال والاستغلال كما كان عليه في مدريد.

وقد انفصلت كولومبيا الكبرى عن عام 1831، حيث أعلنت محافظات أمريكا الوسطى استقلالها عن إسبانيا والمكسيك في عام 1823، وتجمعت في حرب بين الشعوب الأصلية، وقسمت إلى كوستاريكا ونيكاراغوا وهندوراس والسلفادور وغواتيمالا بحلول عام 1840، وفي أمريكا الجنوبية، حلم البوليفاري لجمهورية أمريكية إسبانية واحدة حلب من الدول ذات السيادة، وكلها تصارع مع نفس التحديات الخارجية التي كانت تواجه في وقت واحد:

ومع ذلك، فإن ذكرى التعاون الأقاليمي لم تختفي تماماً، فقد نجت فكرة وحدة أمريكا اللاتينية من المؤتمرات للبلدان الأمريكية، والحركات الثقافية، والمحاولات الدورية للتكامل الإقليمي - من مشروع " غرام كولومبيا - الاتحاد " )الذي بعث باختصار الآمال في الثلاثينات( إلى جماعة الأنديز الحديثة ومرسيكور، وقد أظهرت التحالفات التي تدور في القرن التاسع عشر، على جميع هشاشتها، أن شعوب أمريكا اللاتينية تتقاسم تراثاً مشتركاً مشتركاً.

إرث تحالفات الاستقلال

وقد تركت الديناميات الإقليمية لحقبة الاستقلال آثارا عميقة على الثقافة السياسية في أمريكا اللاتينية، وظهرت الكوديو، أو القوي الإقليمي، كشخص مهيمن، لأن الحكومات الوطنية لا تستطيع أن تولّد ولادة المقاطعات البعيدة، وكثيرا ما كان هؤلاء الرؤساء المحليون يرتدون أنفسهم كوارث للمحررين الثوريين، وينشرون نفس الخطاب الحر في الوقت الذي يبني فيه الأنظمة الشخصية.

كما أن الحدود الدولية تحددها إلى حد كبير تحالفات ومنافسات الاستقلال، حيث يمكن اقتفاء حدود أوروغواي وبوليفيا وإكوادور وجمهورية أمريكا الوسطى في الوقت الحاضر مباشرة إلى انهيار مشاريع سياسية أكبر، حيث أصبحت منطقة غران شاكو وحوض الأمازون والباتاغونيا محاورة حيث امتدت المطالبات القديمة التي تركتها التحالفات التي حلت إلى حروب استمرت في القرن العشرين.

ومن الأمور الإيجابية أكثر أن الحملات التعاونية ذاتها كانت أساطير أساسية للأمم الجديدة، وأن عبور الأنديز، وحرب أياكوتشو )حيث أمنت قوات سوكري استقلال أمريكا الجنوبية في عام ١٨٢٤(، وأن الموقف الموحد ضد البحرية الاسبانية تحت قيادة اللورد كوكران الشيلي قد قدم سردا تاريخيا مشتركا للتعاون الذي ستحتفل به الكتب المدرسية لأجيال، وقد ساعدت هذه القصص على تكوين هويات وطنية متناقضة.

خاتمة

وكانت حروب الاستقلال في أمريكا اللاتينية أكثر بكثير من سلسلة من الانتفاضة المستقلة؛ وكانت هذه الحروب شبكة كثيفة من التحالفات والصراعات الإقليمية التي أعادت تشكيل نصف قارة معا، وكانت آثارها تباطؤا في نهاية المطاف، كما أن التفككات الإقليمية نفسها التي جعلت هذه التحالفات تتفاوت.

ومن خلال دراسة هذه العلاقات المترابطة، نكتسب فهماً أغنى لمسار أمريكا اللاتينية نحو الاستقلال - وهي لحظات بارزة من التضامن القاري وقوى الطرد المركزي المتكافئة، وهذا الإرث المزدوج ما زال يُسترشد به في الخيال السياسي للمنطقة، مذكِّراًنا بأن حلم نصف الكرة الأرضية الموحد، وإن كان يُخيب أمله في كثير من الأحيان، لم يختفي أبداً.