Table of Contents

The Formation of the Warsaw Charter: A Charter Forged in Fear

إن الحرب الباردة، التي طال أمدها، والمواجهة الجيوسياسية بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفياتي، قد قامت بتنظيم علاقات دولية من منتصف الأربعينات حتى أوائل التسعينات، حيث كانت في جوهرها مجموعة من القادة الذين لم تكن قراراتهم وطموحاتهم وتناقضاتهم غير واضحة، تحولت إلى تحالفات عسكرية ملموسة وحروب غير واضحة وأزمات دبلوماسية، من بين هذه التحالفات، ومعاهدة الورم

أرقام الاتحاد السوفياتي الرئيسية: مهندسو المحفوظات في منطقة البلوق الشرقية

وقدم الاتحاد السوفياتي المخطط الإيديولوجي، والركيزة الاقتصادية، وهيكل القيادة العسكرية لميثاق وارسو، وترك أربعة أمناء عامين، على وجه الخصوص، علامة لا يمكن استخلاصها على مسار التحالف.

جوزيف ستالين )٢٤-١٩٥٣(: مؤسسة الإمبراطورية

وقد تم إنشاء ميثاق وارسو بعد عامين من قيام Stalin] باختلالات، وكان دوره أساسيا، وفي نهاية الحرب العالمية الثانية، احتل الجيش الأحمر مواريثا واسعة النطاق في أوروبا الشرقية، وركّب بصورة منهجية نظما للصداقة الشيوعية المخلصة في بولندا، وتشيكوسلوفاكيا، وهنغاريا، ورومانيا، وبلغاريا، ومنطقة الاحتلال السوفياتي في ألمانيا، عن طريق القمع الوحشية.

نيكيتا خروشيف )٥٣-١٩٦٤(: التوحيد والمواجهة

وقد أدى عهد خروشيف إلى الإصلاح والخطر، وقد أدى خطابه السري الذي يكرم ستالين في عام ١٩٥٦ إلى تحقيق آمال في التحرير عبر الكتلة، مما أدى إلى ثورة هنغارية خريفية، وقد أدى قرار كريملين بإرسال دبابات إلى بودابست إلى كشف المهمة الحقيقية لميثاق وارسو: وهو أداة للحفاظ على الشرعية السوفياتية، غير أن الخلية الغامضة قد دفعت أيضا إلى اتخاذ قرار بشأن إنشاء خليفة.

ليونيد بريزهنيف (1964-1982): مذهب السيادة المحدودة

ولم يقم أي زعيم سوفييتي بتحديد هوية تنفيذية لميثاق وارسو أكثر من Leonid Brezhnev، وقد أصبح اسمه مرادفاً لـ ، وهو ما يشكل قوة عسكرية مشدّدة، حيث كان الهدف الأساسي من هذا الاتفاق هو " تعزيز الاستقرار الاجتماعي في أوروبا " ، الذي تم التعهد به بعد غزو تشيكوسلوفاكيا عام 1968.

ميخائيل غورباتشيف )١٩٨٥-١٩٩١(:

وقد أحدثت هذه اللجنة تحولاً زلزامياً، وكان هدفها هو إعادة تنشيط النظام الثوري السوفياتي إلى تشكيله في عام ١٩٩١، وهو أن " قوة حزبية " ، وأن تكون قد امتدت إلى بلد مفترق، وأن تكون هذه السياسة هي التي كانت ستستخدم في عام ١٩٨٩، وأن تكون قد أصبحت هيئتها، وأن تكون قد اكتسبت قوة ثورية سلمية.

قادة أوروبا الشرقية: حراس ميثاق وارسو

وفي حين احتل الأمين العام السوفياتي نقطة التسلسل الهرمي لميثاق وارسو، مارس قادة الدول الصناعية نفوذا كبيرا على الديناميات اليومية للتحالف، وأنشأت شخصياتهم المختلفة وطموحاتهم القومية ودرجات متفاوتة من الاعتماد على موسكو شبكة معقدة من التوترات كان على موسكو أن تتدبرها باستمرار.

والتر أولبيرخت )ألمانيا الشرقية، ١٩٥٠-١٩٧١(

وكان أولبيرخت، وهو أحد كبار مهندسي الجمهورية الديمقراطية الألمانية ودمجه في ميثاق وارسو، وقد دفع بسخاء إلى إغلاق الحدود بين اليونان، وتوج بتشييد جدار برلين في عام ١٩٦١، وهو حدث جعل من جمهورية برلين الديمقراطية حالة خط المواجهة في الحرب الباردة، وقد أصبح جيش الشعب الألماني الشرقي غير المسمى أحد أكثر القوات قدرة على الصهر.

WLEadysLEaw Gomułka (Poland, 1956-1970)

وقد أثارت عودة غومولكا إلى السلطة خلال تشرين الأول/أكتوبر ١٩٥٦ البولندية مخاوف في موسكو من هنغاريا الأخرى، ووعد " طريقه الناطق بالنزعة الاجتماعية " بإصلاحات محدودة، بما في ذلك وضع حد للتجميع ووقف أكثر تسامحا تجاه الكنيسة الكاثوليكية، وبينما ظل غومولكا عضوا مخلصا في ميثاق وارسو، أظهر إصراره على الخصوصية الوطنية أن حتى زعماء الحزب الشيوعي السافر في موسكو يمكن أن يتحد من نطاق السيطرة السوفياتية الفادة.

يانوس كادار )هنغاريا، ١٩٥٦-١٩٨٨(

وقد أعيد في البداية، الذي تولته الدبابات السوفياتية بعد سحق ثورة عام ١٩٥٦، إلى كدار كاختبار، ومع ذلك، قام على مدى ثلاثة عقود بصياغة " الشيوعية الجبارة " - وهي نظام محرر نسبيا وموجه نحو المستهلك وأصبح محصورا في الكتلة، وكان كادار هنغاريا عضوا مخلصا في ميثاق وارسو، ولكنه استشهد أيضا بإصلاحات اقتصادية رائدة تدنى فيها.

غوستاف حساك )تشيكوسلوفاكيا، ١٩٦٩-١٩٨٧(

وبعد غزو ميثاق وارسو سحق الربيع براغ، ترأس حزب الحسك " توحد " تشيكوسلوفاكيا، وعاد نظامه الإصلاحي إلى الرقابة الصارمة، وحكم على سياسة تشيكوسلوفاكيا الخارجية والعسكرية بإحكام إلى موسكو، وكان تقادم هساساك يجعل تشيكوسلوفاكيا الدولة الأكثر خمسية في التحالف لمدة عقدين، ولكن الركود الفكري الذي شهده عام ١٩٨٩.

نيكولاي سيوستسكو )رومانيا، ١٩٦٥-١٩٨٩(

وقال إن الوحدة هي مافريك ميثاق وارسو، وإنه يرفض السماح بممارسة عسكرية للميثاق على الأراضي الرومانية، وإقامة علاقات دبلوماسية مع ألمانيا الغربية خارج توافق الآراء في الكتلة، وإنه يدين علنا غزو تشيكوسلوفاكيا في عام ١٩٦٨، وإن سياسته الخارجية المستقلة، مقرونة بطائفة من الشخصيات، وزيادة القمع الداخلي، إنما يقلق موسكو أيضا، ويعطي رومانيا طابعا دبلوماسيا فريدا، ويثبت أن زعماء الكونت، يعارضون دائما،

تودور زيفكوف )بلغاريا، ١٩٥٤-١٩٨٩(

وفي كثير من الأحيان، كان زيفكوف، الذي كان أكثر قادة الميثاق خضوعا، يقيم علاقات وثيقة بشكل استثنائي مع الاتحاد السوفياتي، بل ويعوم فكرة أن بلغاريا أصبحت الجمهورية السوفياتية السادسة عشرة، وكان نظامه موردا موثوقا للمواد الخام وأرض اختبار للتجارب الاقتصادية السوفياتية، وقد شكل الجيش البلغاري، الذي ادمج تماما في الرصيف الجنوبي للميثاق، تهديدا مباشرا لليونان وتركيا.

غير المُذهل الذي قام باختطاف الميثاق: جوسيب بروز تيتو

وعلى الرغم من أن يوغوسلافيا لم تكن قط عضوا في ميثاق وارسو، فإن تيتو الذي انقسم إلى ستالين في عام ١٩٤٨ قد أثر تأثيرا عميقا على التحالف، وقد أثبت الشق السوفيتي أن الشيوعية الوطنية يمكن أن تنجو خارج مخيم موسكو الذي يهيمن عليه، وشجع على التعارض فيما بعد داخل الكتلة، وقد توفر قيادة تيتو لحركة عدم الانحياز بديلا إيديولوجيا للدول النامية، ويخشى أن يسحب مفترقات البكات " النظام الثالث " .

القادة الغربيون ورد منظمة حلف شمال الأطلسي

وقد عرّف خصومه ميثاق وارسو كما حدده أعضاؤه، وصاغ الزعماء الغربيون استراتيجيات الاحتواء والردع والمشاركة النهائية التي أبقت التحالف على أساس حربي دائم.

هاري س. ترومان )٤٥-١٩٥٣(

وقد وضعت رئاسة ترومان الأساس المؤسسي للاعتماد على الجانب الغربي من أجل مكافحة الإرهاب، وقد أدى مبدأ ترومان، الذي يتعهد بتقديم الدعم لليونان وتركيا ضد عمليات التمرد الشيوعية، إلى أن الولايات المتحدة ستقاوم التوسع السوفياتي في أي مكان، وقد أعادت خطة مارشال تنشيط اقتصادات أوروبا الغربية، وبتصميمها، استبعدت أوروبا الشرقية، مما أدى إلى تعميق تقسيم القارة.

دوايت دي. إيزنهاور )٥٣-١٩٦١(

وكما كان أول قائد أعلى لمنظمة حلف شمال الأطلسي قبل أن يصبح رئيسا، فهم إيزناهاور التوازن العسكري بشكل وثيق، وقد أكدت سياسة " نظرة جديدة " على الردع النووي والتهديد بالانتقام الهائل، الذي دفع ميثاق وارسو إلى الاستثمار بشدة في الدفاعات الجوية، ثم قواته النووية، وقد أكد رفض إيزناهاور التدخل خلال الثورة الهنغارية لعام ١٩٥٦، رغم ما ورده الغربي من تأثير ضمني على حركة موسكو.

جون ف. كينيدي )٦١-١٩٦٣(

وقد دلت معالجة كينيدي لأزمة الصواريخ الكوبية على أن المواجهة التي تدور حولها يمكن أن تجلب التحالفين إلى حافة التبادل النووي، وقد أظهر تصميمه على المخاطرة بالحرب، ثم التفاوض على تجارة سرية للقذائف مع موسكو أن قادة الميثاق لا يستطيعون أن يقيدوا الأمريكيين على أنفسهم، وأن بناء جدار برلين في وقت مبكر من فترة ولايته كان استجابة مباشرة للضعف الملحوظ للرئيس الشاب، ومع ذلك، فإن التزامه " الآير بن إيلين " .

ريتشارد نيكسون وهنري كيسينغر (1969-1974)

كما أن مبادرة نيكسون - كيسينغر، التي تُطلق بدبلوماسيتها الثلاثية التي تربط موسكو وبيجين وواشنطن، قد أحدثت تغيرا جوهريا في ديناميات ميثاق وارسو، وأن المحادثات الاستراتيجية للحد من الأسلحة (SALT I) ومعاهدة القذائف المضادة للقذائف التسيارية لعام 1972 قد وضعت حدا أقصى لسباق التسلح النووي، في حين أن عملية هلسنكي قد عرضت تدريجيا سجل حقوق الإنسان للميثاق على التدقيق الدولي.

رونالد ريغان )١٩٨١-١٩٨٩(

إن نهج المواجهة الذي يتبعه ريغان - والذي يسمي الاتحاد السوفياتي " إمبراطورية شريرة " ، والذي أطلق مبادرة الدفاع الاستراتيجي، ووضع قذائف البرشينغ الثاني والرحلات البحرية في أوروبا الغربية - قد وضع ميثاق وارسو تحت ضغط عسكري ونفسي شديد، وقد أدت أزمة الصواريخ الأوروبية التي حدثت في أوائل الثمانينات إلى حفز تضامن منظمة حلف شمال الأطلسي، وحفزت حركات سلام واسعة النطاق في الشرق، مما أدى إلى تناقضات في التفاوض على قيام جماعات المعارضة بفتح الباب في عام 1987

العقائد والأحزاب وثورة الوحدة

وقد أدى التفاعل بين هؤلاء القادة إلى سلسلة من الأحداث التي اختبرت تماسك ميثاق وارسو وأعاد تحديد معنىه، كما أن الثورة الهنغارية لعام 1956، وأزمات برلين، وسباق براغ، وارتفاع نقابة التضامن في بولندا، كلها أعمال متتالية أثبتت فيها القيادة الفردية أنها حاسمة، وقد حولت مذهب برزينيف كل أزمة إلى مبرر لإدماج أكثر صرامة للقيادات العسكرية في ميثاق موسكو، ومع ذلك قامت بتعميق الصواريخ الارت.

The End of an Era: Gorbachev and the Dissolution

وكانت إصلاحات " غورباتشيف " هي الحفاز، ولكن سقوط ميثاق وارسو لم يكن حدثا واحدا؛ بل كان من بين هذه العملية التي كان لكل زعيم مسمى هنا حصة فيها، وكان رفض إصلاح الشيوعيين في بولندا وهنغاريا استخدام القوة ضد مواطنيهم، وعدم رغبة الزعيم الألماني الشرقي إيغو كرينز في إصدار أمر بفتح الشوارع البلغارية.

الإرث والمؤقت

ولا يزال تفكك ميثاق وارسو مستمرا، إذ إن أعضاءه السابقين يشكلون الآن جزءا من NATO ، وهو ما يثير السخرية التي قد تعطل مؤسسي التحالف، ويزعمون أن الطموحات التي أدت إلى تطور الميثاق - من واقع السياسة الكدمة في ستالين إلى ملامسة المثل الأعلى للميثاق.