أثر مؤتمر برلين على أفريقيا: نظرات من التاريخ الاستعماري الدكتور سامويل أوكورو

مبدأ المهنة الفعالة

ومن أكثر الأحكام تأثيراً مبدأ الاحتلال الفعال ]الجبهة التحريرية: صفر[، الذي يزعم أن السلطة الأوروبية قد تُثبت وجود رقابة فعلية على أي إقليم من الأقاليم التي يُزعم أنها مسدودة، أو وجود عسكري أو هياكل إدارية، وهو ما يُعجّل من وضع حدود حقيقية، أو يُعتبر أن هناك عدداً قليلاً من نقاط الحكم في أوروبا، أو يُعَدَّل فيها " نقاط الحكم في القارة كلها " .

الاعتراف بالدولة الخالية من الأسلحة

وقد اعترف المؤتمر رسميا بالملك ليوبولد الثاني من مطالبته الشخصية بحوض الكونغو، وهو إقليم واسع يزيد على بلجيكا ب ٦٧ مرة، وأدى هذا القرار إلى أحد أكثر النظم الاستعمارية وحشية في التاريخ، فبدعوى " التجارة الحرة " و " الحضارة " ، يصف عملاء ليوبولد الذين يستغلون المطاط والعاج، مما أدى إلى وفاة ما يقدر ب ١٠ ملايين كونغولي عن طريق السخرة وتشويه وتشويه وتشويه الأخلاق.

إنشاء الحدود الفنية

ولم يرسم المؤتمر حدود المستعمرات الأفريقية - التي تقع على عاتق المعاهدات الثنائية اللاحقة والاحتلال العسكري - ولكنه أنشأ الإطار القانوني لهذه الحدود، حيث استخدم المفاوضون الأوروبيون خرائط غير دقيقة في كثير من الأحيان، ورسموا خطوطا مستقيمة عبر المناطق العرقية وأحواض الأنهار والمناطق الجبلية دون اعتبار للجغرافيا البشرية، فعلى سبيل المثال، فإن الحدود بين نيجيريا والكاميرون تقسم بين طوائف فولاني وهاوسا الاستعمارية، بينما كان الخط بين كينيا وحزبا.

الملاحة الحرة لنهر الكونغو والنيجر

كما أعلن المؤتمر أن نهري الكونغو والنيجر مفتوحتين أمام الملاحة الحرة لجميع البلدان الأوروبية، وقد تضمن هذا القرار عدم احتكار أي قوة واحدة للوصول إلى المناطق الداخلية، ولكنه منع أيضا الدول الأفريقية من السيطرة على التجارة في مجرى مياهها الخاصة، وأن شبكات الأنهار التي استمرت التجارة المحلية لألفينيا هي الآن طرق سريعة لاستخراج المستعمرات، وأن الشركات الأوروبية التي كانت تتاجر في هذه الأنهار التي كانت تهيمن على التجارة على امتداد هذه الأنهار منذ قرون دفعتها جانبا.

قمع تجارة الرقيق كجريمة

وكان أحد العناصر الدكتاتورية الهامة في قانون برلين هو التزامه بقمع تجارة الرقيق وتحسين " الرفاهية المادية والأخلاقية " للشعوب الأفريقية، غير أن هذه اللغة كانت أساساً مبرراً للتدخل الأوروبي، ويلاحظ الدكتور أوكورو أن " المؤتمر استخدم اللغة الإنسانية لإخفاء الطموح الاقتصادي، وأن ما يسمى ببعثة الحضارة كان غطاء للنهب " .

الأثر الفوري على أفريقيا

وفي غضون ٢٠ عاما من مؤتمر برلين، كانت القارة الأفريقية بأكملها تقريبا تحت الحكم الاستعماري الأوروبي فقط، ظلت إثيوبيا وليبريا مستقلة، وكانت سرعة هذا التحول ونطاقه غير مسبوقين، ويصف الدكتور أوكورو بأنه " إعادة تشكيل عنيفة للحياة السياسية والاقتصادية والاجتماعية أدت إلى ارتفاع كل جانب من جوانب الوجود الأفريقي " .

الآثار السياسية والاجتماعية

وقد فرضت السلطات الأوروبية إدارات بيروقراطية مركزية، كثيرا ما تحل محل نظم الحكم المحلي التي تطورت على مر قرون، واشترك في فتح الملوك والرؤساء والمجالس أو تنفيذها، واعتمدت الدول الاستعمارية الجديدة على القوة والضرائب والعمل القسري، وحافظت القاعدة غير المباشرة التي يستخدمها البريطانيون في أجزاء من غرب أفريقيا على الهرميات المحلية، ولكنها أخضعتها للسلطة الاستعمارية، ومارست السلطة الإدارية الفرنسية والبرتغالية، وهي مفككة تماما.

وقد عطلت الهياكل الاجتماعية، وسعى أفراد البعثة والمدارس الاستعمارية إلى مسيحية المجتمعات الأفريقية " وتشذيبها " ، وبثت اللغات والأديان والأعراف، وحدثت حالات إبادة جماعية بين السكان الذين كانوا يزاولون أعمالاً إبادة جماعية، ودمرت فيها قوات التمرد التي كانت تدور في جنوب غرب أفريقيا، ودمرت إبادة جماعية في القرن الماضي، ودمرت فيها قوات الثور ونام.

الآثار الاقتصادية

وقد شكل تركيز مؤتمر برلين على التجارة الحرة واستخراج الموارد نظاما اقتصاديا يفيد أوروبا على حساب أفريقيا، ومن المتوقع أن تكون المستعمرات ذاتية التمويل، ومن الناحية المثالية، مربحة، حيث أن طرق البنية التحتية والموانئ وخطوط العمل التلغرافية لم تُبنى إلا لتسهيل استخراج الموارد، وليس لإدماج الاقتصادات المحلية، فعلى سبيل المثال، شُيد السكك الحديدية الأوغندية لنقل السلع البريطانية من الساحل إلى بحيرة فيكتوريا، عن طريق المرور على الأسواق المحلية النيجيرية.

وقد سحقت في كثير من الأحيان تجار غنيون في المدن الأفريقية مثل لاغوس ومومباسا ولواندا بسياسات استعمارية من شأنها أن تُفضل الشركات الأوروبية، وكانت عمليات التعدين في جنوب أفريقيا والكونغو البلجيكي وشمال رودسيا (زامبيا) تعتمد على نظم عمل رخيصة ومكرونة، بما في ذلك قوانين ومركّبات المرور، ولم تبق سوى أقل البلدان نمواً في أسواق التصدير الأصلية التي بلغت فيها التسوية الهيكلية - أفريقيا 29 بلداً.

بطول فترة طويلة من انعقاد مؤتمر برلين

ولم تنتهي آثار مؤتمر برلين بإنهاء الاستعمار في الخمسينات والسبعينات، ويقول الدكتور أوكورو إن العديد من التحديات الأفريقية المعاصرة هي وريث مباشر للقرارات التي اتخذت في برلين، وقد ثبت أن إطار المؤتمر المتعلق بالحدود التعسفية والاقتصادات الاستخراجية والحوكمة الاستبدادية هو إطار دائم بشكل ملحوظ.

النزاعات الحدودية والنزاعات الإثنية

وقد أصبحت الحدود الاصطناعية التي أنشأتها السلطات الأوروبية الحدود المعترف بها دولياً للدول الأفريقية المستقلة بموجب مبدأ " الدول التي تدور حول النزاع بين دول أوكسيدس " ، والتي كانت تدور بين دول أوكسيدية، وهي منطقة تقع في أوائل القرن الواحد من القرن الثاني عشر، حيث كانت الحدود بين جمهورية الكونغو الديمقراطية وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبينها وبين

عدم الاستقرار السياسي والمؤسسات الضعيفة

وقد كان الحكم الاستعماري مبدئياً واستخراجياً، وبعد الاستقلال، ورث العديد من القادة الأفارقة نظماً قمعية تقل فيها تقليد المساءلة أو الخدمة العامة، وقد أدى ترك مؤتمر برلين للحكم من القمة إلى صعوبة بناء مؤسسات ديمقراطية، ويزعم الدكتور أوكورو أن " الاستعمار خلق نموذجاً " الحكم النهائي " بموجب مرسوم، وشبكات الكساد، والانتخابات العسكرية كأداة للتحكم " .

الإعالة الاقتصادية والديون

إن الاقتصادات التي بنيت خلال الفترة الاستعمارية لا تزال مرتبطة بصادرات السلع الأساسية - النفط والمعادن والكاكاو والبن والقطن، وعندما تذبذب الأسعار العالمية، تواجه البلدان الأفريقية أزمات موازين المدفوعات، كما أن برامج التكيف الهيكلي التي فرضها صندوق النقد الدولي والبنك الدولي في الثمانينات والتسعينات تزيد من الاعتماد على الشركات الأجنبية، وتزيد من تسارع تحريرها وخصخصةها.

الإصابات الثقافية والنفسية

إن مؤتمر برلين، الذي يصف أهمية أقل، هو الأثر الثقافي، إذ فصل الحضارات الأفريقية عن شكل التمثيل، وهذا الموقف الذي لا يوجد فيه تاريخ في أفريقيا، ولا فلسفة، ولا قيمة له إلا كمصدر للمواد الخام التي استولى عليها البعض، ومقاومة الآخرين، ويؤكد الدكتور أوكورو أهمية استصلاح السمات الأفريقية: " لكي نعالج، يجب أولا أن نفهم أن المؤتمر لم يكن اجتماعاً من الأعمال المتساوية " .

دروس من مؤتمر برلين لليوم العالمي

إن فهم أثر مؤتمر برلين ليس مجرد عملية أكاديمية، إذ يقدم الدكتور أوكورو أفكارا عن السياسة المعاصرة والعلاقات الدولية، مؤكدا أن أخطاء المؤتمر لا تزال تتكرر بأشكال مختلفة.

احترام السيادة وتقرير المصير

إن المؤتمر يشكل تحذيرا ضد سياسة القوة الكبرى التي تتجاهل إرادة السكان المحليين، وعندما تسحب الجهات الفاعلة الخارجية الحدود، وتفرض النظم الاقتصادية، أو تتدخل عسكريا دون موافقة حقيقية، فإنها تكرر الخطأ نفسه، ويحث القادة والمواطنين الأفارقة على الإصرار على إيجاد حلول أفريقية للمشاكل الأفريقية - وهو مبدأ اكتسب زخما من خلال جدول أعمال الاتحاد الأفريقي لعام 2063، والدفع نحو إنشاء منطقة تجارة حرة قارية، ويعبر قرار الاتحاد الأفريقي القاضي بإعادة النظر في المنازعات الاستعمارية.

إنهاء التعليم والمعرفة

إن الدكتور أوكورو يدعو إلى إنهاء استعمار شامل للمناهج الدراسية في جميع أنحاء أفريقيا " يجب أن نتوقف عن تدريس التاريخ الأفريقي من خلال عدسة الاكتشاف الأوروبي، وينبغي أن يُدرس مؤتمر برلين كمأساة للغطرسة، وليس حاشية للتوسع الأوروبي " ، كما أن مبادرات مثل مشروع التاريخ العام لأفريقيا الذي تضطلع به اليونسكو وعمل التاريخ المحلي خطوات في هذا الاتجاه، كما أن بلدانا مثل جنوب أفريقيا وكينيا ونيجيريا تصلح تدريجيا مناهجها الدراسية في مجال نشر الدراسات في الجامعات الأفريقية.

إعادة معالجة التوازنات الاقتصادية

إن النموذج الاقتصادي الاستخراجي الذي أقره مؤتمر برلين لا يزال يهيمن عليه، ويدعو الدكتور أوكورو إلى تجهيز القيمة المضافة، والتكامل الإقليمي، واتفاقات التجارة العادلة، ويشير إلى منطقة التجارة الحرة الأفريقية باعتبارها أداة ممكنة لإعادة التوازن بين العلاقات الاقتصادية للقارة - الانتقال من مصدر المواد الخام إلى المنتج الصناعي ومستهلك سلعها الخاصة، ويعطي اتفاق التجارة الحرة الأفريقي الذي بدأ في عام 2021 الأولوية لخدمات التحفيز على السلع الأساسية.

تعزيز المؤسسات الإقليمية والقارية

إن تركة مؤتمر برلين المتمثلة في تجزؤ السيادة لا يمكن معالجتها إلا من خلال مؤسسات إقليمية وقارية أقوى، والاتحاد الأفريقي والجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا والجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي وغيرها من الهيئات الإقليمية أحرزت تقدما في حل النزاعات والتكامل الاقتصادي وحفظ السلام، غير أن هذه المؤسسات لا تزال تفتقر إلى التمويل الكافي وكثيرا ما تفتقر إلى سلطات الإنفاذ.

الاستنتاج: دعوة للتذكر وإعادة البناء

إن مؤتمر برلين الذي عقد في الفترة ١٨٨٤-١٨٥ لم يكن حدثا بعيد المنال، بل هو وجود حي في حدود افريقيا، وصراعاتها، واقتصاداتها، ونفسها، والدكتور صامويل أوكورو، من خلال منحه الدراسية التاريخية، يذكرنا بأن فهم هذه اللحظة أمر أساسي لأي شخص يهتم بمستقبل افريقيا، وقد اتخذت قرارات المؤتمر بدون أفريقيين، ولكن نتائجها لا يمكن أن تتراجع عن طريق الخارجين.

For further reading on the Berlin Conference and its impacts, consult Britannica’s entry on the Berlin , the UN Africa Renewal analysis on the conference’s modern, and