Table of Contents

The Zapatista Uprising and Its Enduring Impact on Mexico’s post-Revolutionary Political Order

وفي ١ كانون الثاني/يناير ١٩٩٤، عندما دخلت المكسيك اتفاق التجارة الحرة لأمريكا الشمالية، نشأ جيش من السكان الأصليين مقنع من منطقة لاكاندون جونغل في تشياباس، وسيطر على عدة مدن، وأعلن جيش زاباتيستا للتحرير الوطني الحرب على الدولة المكسيكية، وتحدى الحركة السياسية للحزب الثوري المؤسسي الحاكم التي تحتكر على المشهد الطبيعي وتكشف عن كسور عميقة في البلد بعد الثورة.

ولاية المكسيك بعد الثورة وخطيها الافتراضي

وبعد الثورة المكسيكية )١٩١٠-١٩٢٠( قام البلد ببناء نظام سياسي مركزي يهيمن عليه معهد البحوث الاجتماعية، الذي حافظ على السلطة من خلال مزيج من الرعاة والعقيدة والقمع العرضي، ولم تتحقق الوعود التي قطعتها الثورة بإصلاح الأراضي والعدالة الاجتماعية وإدماج السكان الأصليين إلا جزئيا، وبحلول الثمانينات، بدأت السياسات الاقتصادية الليبرالية الجديدة في تفكيك العديد من الإنجازات المؤسسية للثورة، بما في ذلك الإصلاح الزراعي والتنمية التي قامت بها الدولة بصورة فعالة.

وقد أصبحت شياباس، بمواردها الطبيعية الغنية ولكن الفقر المدقع، نقطة بارزة، وقد شهدت مجتمعات الشعوب الأصلية منذ فترة طويلة تهميشا اقتصاديا واستبعادا سياسيا، حيث شهدت المنطقة أعلى معدلات سوء التغذية والأمية في المكسيك، بينما انتزعت ثراؤها الطبيعي من قبل الشركات المتعددة الجنسيات والنخب المحلية، وخرجت المنطقة من عقدين من القواعد الشعبية التي ينظمها زعماء الشعوب الأصلية، ورجال الاقتصاد الكاثوليكي الذين تأثروا بالتحرر، وذوو الفكر اليساريون الذين استنتجوا أن الاحتجاج السلمي لم ينتجوا ذلك.

منشأ حركة زاباتيستا

وقد أسست هذه الشبكة في عام 1983 مجموعة صغيرة من المريخيين الحضريين، بمن فيهم رجل سيصبح معروفاً باسم الشريك ماركوس، وقادة المجتمعات المحلية للسكان الأصليين في تشياباس، وعلى عكس مجموعات المغاورين التقليدية، طورت الزاباتيستا هيكلاً فريداً كان فيه القادة العسكريون يعملون تحت سلطة مدنية من السكان الأصليين، حيث قام مركز المقاومة المريخية المتحررة في الحركة بتقاليد عولمة شيوعية، مما أدى إلى ظهور رؤية سياسية مرنة.

دور تنظيم الشعوب الأصلية

وقد قامت حركة زاباتيستا على الهياكل التنظيمية المحلية القائمة، بما فيها نقابات الفلاحين والتعاونيات والجمعيات المجتمعية، وأتاح إنشاء " اللجنة الثورية للشعوب الأصلية " جسرا بين المتمردين المسلحين والحوكمة التقليدية للمجتمعات المحلية، واعتمدت الحركة صراحة اسم إميليانو زاباتا، الزعيم الثوري الذي ناصر إصلاح الأراضي والاستقلال المحلي، الذي يربط رمزيا كفاحه بالثورة التي لم تكتمل بعد.

الإصلاحات الليبرالية وقرار الحرب

وقد أقنعت الإصلاحات الدستورية التي أجريت في عام ١٩٩٢ والتصديق على اتفاق التجارة الحرة لأمريكا الشمالية قادة زاباتيستا بأن الدولة المكسيكية تخلت عن أي دليل على حماية مجتمعات السكان الأصليين، ويعتقد زعماء الحركة أن الانتفاضة المسلحة وحدها يمكن أن تجذب الاهتمام الوطني والدولي وتجبر الحكومة على التفاوض، وكان اختيار كانون الثاني/يناير ١٩٩٤ متعمدا: إن تاريخ بدء نفاذ اتفاق التجارة الحرة لأمريكا الشمالية يمثل انتصار العولمة الليبرالية الجديدة، وأن زاباتستس ينوي أن يوقع عليها مقاومة مضادة.

The Uprising of 1994: Military Action and Symbolic Power

في صباح يوم 1 كانون الثاني/يناير، نزلت نحو 000 3 من المتمردين الزاباتيستا من الجبال وأسروا سان كريستوبال دي لاس كاساس، وألتاميرانو، ولاس مارغريتاس، وأوكوسينغو، وعدة مدن أخرى، وأطلق المتمردون إعلان لاكاندون جونغل، الذي أعلنوا الحرب على الحكومة المكسيكية ودعا إلى العمل، والأرض، والسكن، والصحة،

Military Stalemate and Civil Society Response

وفي غضون اثني عشر يوما، قاد الجيش المكسيكي زاباتيستا إلى الجبال، ولكن الانتصار السياسي للحركة قد تحقق بالفعل، فذهب عشرات الآلاف من المواطنين المكسيكيين إلى الشوارع في المدن الكبرى التي تطالب بوقف إطلاق النار والمفاوضات، وأعلنت الحكومة، التي احترست من جراء الانتفاضة والرد العام الهائل، وقفا انفراديا لإطلاق النار في كانون الثاني/يناير، وقد أثبت زاباتستاس أن الانتصار العسكري المباشر أقل أهمية من الاستيلاء على الأمة السياسية.

دور التكنولوجيا ووسائط الإعلام

وكانت زاباتيستا من بين أول حركات المتمردين التي تستغل شبكة الإنترنت وشبكات وسائط الإعلام العالمية استغلالا كاملا، وقد عممت بلاغات الشريك ماركوس على نطاق واسع من خلال البريد الإلكتروني، والمحافل الإلكترونية، والمنشورات المتعاطفة، وبناء شبكة تضامن دولية تحد من قدرة الحكومة المكسيكية على قمع الحركة عسكريا، وأصبح زاباتيستا رمزا لمقاومة التحرر من التحرر العصبي في جميع أنحاء العالم، مما يجذب الناشطين والمفكرين.

مفاوضات السلام واتفاقات سان أندريس

وفي الفترة بين عامي ١٩٩٤ و ١٩٩٦، اشتركت حكومة زاباتيستا وحكومة المكسيك في مفاوضات متفرقة توسطت فيها منظمات المجتمع المدني والكنيسة الكاثوليكية، وتوجت المحادثات باتفاقات سان أندريس بشأن حقوق وثقافة السكان الأصليين، الموقعة في شباط/فبراير ١٩٩٦، وأقرت الاتفاقات بحق الشعوب الأصلية في الاستقلال الذاتي، والسيطرة على الموارد الطبيعية، والمشاركة في صنع القرار السياسي، وهي تمثل محاولة حقيقية لتغيير الإطار الدستوري للمكسيك لاستيعاب الحكم الذاتي للشعوب الأصلية.

الحكومة الراعية وتفكك السلام

بيد أن الحكومة المكسيكية لم تنفذ الاتفاقات تنفيذا كاملا، ففي عام ١٩٩٨، قدمت إدارة الرئيس إرنستو زيديلو عرضا مضادا أدى إلى استشهاد الأحكام الأساسية للاتفاق بشأن الاستقلال الذاتي والحقوق الجماعية للأراضي، وكسرت الزاباتيستاناس المفاوضات، وكثفت الحكومة حربها المنخفضة الشدة في تشياباس، ودعمت الجماعات شبه العسكرية التي هاجمت مجتمعات زاباتيستا، ووقعت أكثر الحوادث شيوعا في مذبحة بين الكنائس، في عام ١٩٩٧، حيث صارت.

الاستجابة الدولية والتضامن العالمي

وقد حدث انتفاضة الزاباتيستا في لحظة محورية في السياسة العالمية، بعد انتهاء الحرب الباردة مباشرة وفي ارتفاع انتصار الليبرالي الجديد، ثم انصب تركيز الحركة على هوية السكان الأصليين والمشاركة الديمقراطية ومكافحة التغليب مع طائفة واسعة من الجهات الفاعلة الدولية، وقدمت المنظمات غير الحكومية الأوروبية والأحزاب السياسية اليسرى ومنظمات حقوق الإنسان الدعم المالي والسياسي في العالم الذي حل محل حركة زاباتيستا.

رصد حقوق الإنسان والضغط الدولي

وقد واجهت الحكومة المكسيكية تدقيقا دوليا متواصلا نتيجة للانتفاضة، ووثقت منظمة العفو الدولية ومنظمة رصد حقوق الإنسان ومفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان انتهاكات ارتكبها العسكريون وشبه العسكريين، ووفرت وفود التضامن الدولي وجودا وقائيا في مجتمعات زاباتيستا، مما قلل من خطر القمع العنيف، واستخدمت الطائفة الزاباتية هذه العناية الخارجية ببراعة لفرض التكاليف السياسية على الحكومة المكسيكية، مما جعلها تحتفظ بالتزامات رسمية بالحوار رغم المعارضة العميقة.

أثر على رأس المال السياسي للمكسيك

وكان لانتفاض الزاباتيستا آثار عميقة ودائمة على سياسة المكسيك، وكان الأثر الأهم هو التعجيل بتدهور هطول الهيمنة على الجبهة، مما كشف عن عدم قدرة هذه المنظمة على معالجة عدم المساواة الاجتماعية أو معالجة المعارضة السياسية المشروعة، مما أسهم في فقدان الحزب الرئاسة في نهاية المطاف في عام ٢٠٠٠، كما غيرت الحركة كيف نظم المجتمع المدني المكسيكي، مما دفع عشرات الجماعات الشعبية إلى المطالبة بمزيد من المساءلة والمشاركة.

حقوق الشعوب الأصلية والإصلاح الدستوري

وبعد سنوات من الضغط على زاباتيستا والاعتراف الاتحادي بحقوق الشعوب الأصلية، تمت الموافقة في عام 2001 على إصلاح دستوري يتعلق بحقوق الشعوب الأصلية وثقافتها (المادة 2 من الدستور)، غير أن الإصلاح لم يُعد كافياً لاتفاقات سان أندريس، مما حرم مجتمعات الشعوب الأصلية من الحق في الاستقلال الذاتي على الموارد الطبيعية والحكم الذاتي الكامل، وشجبت الزاباتيستان الإصلاح على أنه خيانة، وانتقلت إلى مشروع نظام الحكم الذاتي في مجال الصحة، وخلقت لها إدارة خاصة بها.

تعزيز الانتقال الديمقراطي

وقد رجع طلب الزاباتيستا على " الديمقراطية والحرية والعدالة " إلى مجتمع مكسيكي أوسع نطاقا، وقد أسهم الانتفاضة في فتح حيز سياسي يسمح لأطراف المعارضة بالتنافس بفعالية أكبر مع الحزب الديمقراطي الاشتراكي، وفي حين ظلت الجبهة الوطنية الزائيرية نفسها خارج السياسة الانتخابية، فإن نقدها للحكم الاستبدادي والاقتصاد الليبري الجديد أثر على الخطاب السياسي لحزب الثورة الوطنية المتحولة إلى حزب واحد.

التحديات التي تواجه مذهب المكسيك العسكري والأمني

وقد أدى الانتفاضة إلى إعادة التفكير في الموقف العسكري المكسيكي، وقد استخدم الجيش منذ عقود أساسا للأمن الداخلي والمراقبة السياسية، وأدت مواجهة زاباتيستا إلى زيادة الرقابة المدنية على ميزانية الدفاع والمناقشات المتعلقة بدور الجيش في مكافحة التمرد، غير أن رد الحكومة الثقيل يشكل أيضا سابقة لعسكرة الأمن العام، وهو اتجاه تسارع تحت إشراف الرئيس فيليبدير كالدر 2006.

المجتمعات المحلية المتمتعة بالحكم الذاتي والحوكمة

وبعد أن ابتعدت الزاباتيستا عن المفاوضات، ركزت على بناء مؤسسات موازية في منطقة نفوذها، وأنشأت بحلول عام 2003 " مجالس الحكم الرشيد " (جونتا دي بوين غوبيرنو) لتنسيق البلديات المستقلة، وإدارة العدالة، وإدارة البرامج الاجتماعية، وتناوبت المجالس العضوية من مختلف المجتمعات المحلية لمنع الفساد وتركيز السلطة، وأكد نظام التعليم في زاباتيستا لغات الشعوب الأصلية وتاريخها، في حين وفرت عياداتها الصحية ممارسات الرعاية الحديثة.

The Caracoles as Spaces of Autonomy

وقد أعاد زاباتيستا تنظيم أراضيه في خمسة مراكز (قنابل) ومراكز إدارية استضافت مجالس الحكومة الصالحة ورحبت بالزوار والناشطين في مجال التضامن، ورمزت الكاراكولز إلى فلسفة زاباتيستا المتمثلة في إيجاد عالم يلائمه العديد من العوالم، مما يدل على أن هياكل الحكم البديلة يمكن أن تكون تحت الحصار، وعلى الرغم من الفقر والمضايقة التي تتعرض لها الحكومة أحيانا، حققت هذه المجتمعات نتائج مثيرة للإعجاب في مجال التعليم الأساسي.

نوع الجنس وحقوق الشعوب الأصلية في الحركة

وقد وضعت حركة زاباتيستا المساواة بين الجنسين في صميم جدول أعمالها من خلال قانون المرأة الثورية الذي يحظر الزواج القسري، والإيذاء، والتمييز، حيث كانت المرأة قائدة ومروجة صحية وأعضاء في مجالس الحكم الصالح، وقد حول هذا الالتزام العلاقات بين الجنسين داخل مجتمعات الشعوب الأصلية، رغم أن التنفيذ كان غير متكافئ ومقاومة للهياكل الأبوية التقليدية، وقد ألهم مثال زاباتيستا حركات أخرى في أمريكا اللاتينية لإدماج المنظورات النسائية.

التأثير على الحياة والمواصلة

وقد أدى تأجيج زاباتيستا في عام ١٩٩٤ إلى تراث دائم في المكسيك وعبر الحركات الاجتماعية العالمية، حيث أثر تركيزه على الاستقلالية والتنظيم الأفقي والكرامة على تحركات السكان الأصليين من بوليفيا إلى كندا، فضلا عن الفوضويين والتغيير في العولمة واحتلال الحركات، ونظرية زاباتيستا المتمثلة في بدائل بناء السياسة العامة داخل الصدفة التي توفرها الدولة حاليا، قد قدمت نموذجا عمليا لمقاومة المجتمع المحلي التي لم تسعى مباشرة.

إعلان زاباتيستا السادس وحركة الشبكات

وفي عام 2005، أصدر زاباتيستا الإعلان السادس لـ لاكاندون جونغل الذي دعا إلى إقامة شبكة وطنية ودولية من النضال ضد الرأسمالية، وسافرت حملة أخرى عبر المكسيك مع الناشطين والمجتمعات المحلية، محاولاً بناء حركة من دون القنوات الانتخابية، ورغم أن الحملة حققت نتائج ملموسة محدودة، فقد أظهرت استمرار التزام زاباتيستايس باتباع نهج غير حرفي لا مركزي إزاء التغيير الاجتماعي.

العلاقة المعاصرة في عام 2020

وفي عام 2019، صدمت القوات المسلحة الزاباتيستانية مراقبين عن طريق القيام بمحاسبة دولية للمرأة وإرسال وفود من نساء الشعوب الأصلية الملونات في جميع أنحاء المكسيك وأوروبا، وأعلنت الحركة أنها ستشارك في الانتخابات المكسيكية لعام 2024 بدعم مرشح، وإن كان ذلك بطرق حافظت على استقلاله عن الأحزاب السياسية التقليدية، وهذه التحركات تبين قدرة الحركة على التطور مع الحفاظ على مبادئها الأساسية، حيث تواجه المكسيك تحديات جديدة من العنف القائم على التكتلات، والنزعات البديلة.

كما واجه الزاباتيستا تحديات داخلية، حيث أدى وفاة الشخص العام التابع لشركة فرعية ماركوس (الذي أعاد اختراعه كشريك ثانوي غايليانو) والتحولات الجيلية داخل الحركة إلى توترات، ونشأت الأجيال الجديدة كلياً داخل المجتمعات المحلية المستقلة في زاباتيستا، وقد تكون لها أولويات مختلفة عن الجهات المؤسس، ويجب أن توازن الحركة بين التطهير الإيديولوجي وبين مطالب الحكم العملي، وهو توتر تسبب في انقسام بعض وسائط الإعلام.

التقييمات الحرجة لتركة زاباتيستا

وقد ناقشت الرابطة والناشطون تركة الزاباتيستا من منظورات متعددة، ويدفع البعض بأن الحركة حققت تحسينات مادية حقيقية لدوائرها، بينما تتجنب إراقة الدماء والهيمنة التي تميزت بها حركات ثورية عديدة في القرن العشرين، ويزعم آخرون أن الزاباتيستا لم يوسعوا في نهاية المطاف نطاق مشروعهم إلى ما وراء منطقة إقليمية محدودة أو إلى إحداث تحول أساسي في السياسة الوطنية، وأن عملية اتخاذ القرارات الداخلية التي تنطوي على أساس جدير بأن تؤثر في الواقع.

الاستنتاج: تأسيس زاباتيستا في التحول السياسي الطويل في المكسيك

إن انتفاضة زاباتيستا التي بدأت في ١ كانون الثاني/يناير ١٩٩٤ كانت حدثا تحوليا في تاريخ المكسيك بعد الثورة، وحطمت سرد الاستقرار والتقدم الذي قدمه الحزب الديمقراطي الفلسطيني، وأجبرت على إدراج حقوق السكان الأصليين في جدول الأعمال الوطني، وألهمت جيلا من الناشطين في جميع أنحاء العالم، وفي حين أن الحركة لم تحقق جميع أهدافها - اتفاقات سان أندريس قد تعرضت للخداع، واستمرت في تآكل المسار الاقتصادي الليبرالي.

[[FLT:] Further reading:] For a comprehensive analysis, see ] The Zapatista uprising and the Lessons of the San Andrés Accords from the Latin American Perspectives journal.

  • إعادة تنشيط النقاش بشأن حقوق الشعوب الأصلية والإصلاح الدستوري في المكسيك
  • عرض التناقضات التي تناقض نموذج التنمية في المكسيك بعد الثورة
  • التأثير على حركة العدالة العالمية وشبكات العولمة البديلة
  • إنشاء هياكل دائمة للحكم الذاتي في تشياباس
  • توفير نموذج للمقاومة السياسية القائمة على الهوية وغير الحكومية