الهيكل السياسي للإمبراطورية العثمانية: السلطان، الفيزيير الكبير، والحكم المحلي

إن الإمبراطورية العثمانية، التي تمتد من أواخر القرن الثالث عشر إلى عام 1922، حكمت على أرض واسعة تمتد من هنغاريا إلى اليمن ومن الجزائر إلى العراق، وكان هيكلها السياسي نظاما مطبقا يجمع بين السلطة المطلقة للسلطان ببيروقراطية متطورة وهيكل مرن للإدارة المحلية، وقد أتاح هذا التوازن للأمبراطورية إدارة التنوع غير العادي للشعوب والأديان واللغات لأكثر من ستة قرون.

السلطنة: السلطة العليا وحرس الإيمان

The Ottoman sultan was more than a monarch; he was the pivot around which the entire state revolved. Rooted in the early gazi (warrior) the first Ottoman rule presented themselves as leaders of holy war against Byzantium. As the beylik grew into an empire,

وقد حدث تحول محوري في عام 1517 عندما استقبلت السيد سليم مصر وجلبت الكهف الأباسي إلى اسطنبول، حيث كان السلطان العثماني يحمل رسمياً اسم خليفة الإسلام، ويزعم القيادة الروحية على المسلمين السنيين في جميع أنحاء العالم، وقد عزز هذا المعبد الديني شرعيته السياسية، وخاصة على مختلف السكان المسلمين في الإمبراطورية.

وفي الممارسة العملية، توسطت السلطة السلطانية من قبل المؤسسات والشخصيات، وقد كان للقوى العظمى مثل موراد إي وبايزيد الذي قادته الجيوش شخصياً، ولكن الحكام في وقت لاحق كانوا يفوضون القيادة العسكرية إلى الفيزيائيين أو الرعاة، وقد يكون للقصر، ولا سيما السلطان المدمن عليه، تأثير هائل، لا سيما عندما كان السلطان شاباً أو ضعيفاً.

The Grand Vizier: The Empire’s Chief Executive

وكان السلطان هو مصدر السلطة، وكان الفيلزي الأكبر هو محركه التنفيذي، وتطور المكتب من حزب أباسيدي وأصبح منصة الحكم العثماني، وكان الرئيس المسؤول عن السلطة الإدارية في الحكومة، وكان في الغالب هو رئيس الوزراء، وكان رئيس المجلس الإمبريالي () هو الذي كان يرمز إلى:

وقد امتد نطاق وصول الفيزيير الكبير إلى كل زاوية من مجالات عمل الدولة، فتجاوز البيروقراطية الواسعة التي تدير سجلات الضرائب، ومنح الأراضي، والمراسلات مع حكام المقاطعات، وفي وقت الحرب، كان يقود الجيش، وكان أداؤه في الحملة يمكن أن يحدد مصيره الذين فقدوا المعارك التي كثيرا ما فقدوا رؤوسهم، كما أن الدور يتطلب كفاءة هائلة ويقظة مستمرة، حيث كان الفيلق معرضا للضعف.

وقد حددت علاقة البيروقراطية الكبرى مع السلطان طابع الحقبة، حيث تغلبت سلطان حاسم مثل سليمان على جمهوره الجذاب، الذي كان يُنفذ بشكل مشهور السلطة العليا فيزيير إبراهيم باشا، عندما نشأ الشك، وعلى النقيض من ذلك، فإن ضعف السلطان مثل إبراهيم الأول أو محمد الرابع سمح للفيزيين وأسرهم بأن يصبحوا منعزلين الحقيقيين للسلطة.

إدارة المقاطعة: إدارة إمبراطورية متعددة الأعراق

The Ottoman Empire at its zenith encompassed lands from the Danube to the Nile, and governing such a sprawl demanded aupple provincial system. The basic unit was the eyalet, later reorganized as the vilayet, each under a governor

وقد كان أساس الإدارة المبكرة للمقاطعات هو نظام timar]، وقد تم فصل الأراضي إلى الفرسان () و " sipahis ) الذي جمع الضرائب مباشرة من الفلاحين، وفي المقابل، احتفظ بعدد ثابت من الجنود وأُبلغ عن خدمتهم العسكرية.

وقد ساهم نظام " جمع الأموال " ، بالإضافة إلى الإدارة الإقليمية، في الحكم الذاتي الطائفي، حيث أن كل طائفة دينية رئيسية - أرثوذكسية، وأرمينية، ويهودية، ثم غيرها - كانت منظمة كـ ، بينما كان يُعنى بالضرائب غير التقليدية التي يُفرض عليها، ويُعنى الأمر بالخصوص بالزواج السلطاني.

By the 18th century, the timar system had declined and was gradually replaced by tax farming (iltizam), where the right to collect taxes was salesed to private individuals. This shift gave rise to a new class of provincial not bemedas

وفي المملكة العربية السعودية، كثيرا ما تتحكم الامبراطورية بصورة غير مباشرة من خلال رؤساء القبائل المتحالفين؛ وفي جبال الكردية والموارنة، تتمتع الامبراطوريات المحلية باستقلالية واسعة؛ وفي مولدافا والاتشيا، الأميران الأصليون الخاضعون لحصافة عثمانية، ولكن مع وجود نظم قانونية متميزة، كانت هذه المرونة قوة، ولكنها تعني أيضا أن الإمبراطورية هي مجموعة من الترتيبات التي تحظى بها معا القوة.

إدماج الهيكل السياسي وتطويقه

وقد تطور النظام السياسي في أوتومان بصورة مستمرة استجابة للضغوط العسكرية والأزمات المالية والتحولات الداخلية في السلطة، وفي الفترة الكلاسيكية (1300-1600)، كان السلطان في مجلسه مع أطباءه وقادته العسكريين يقودان دولة توسعية لا تكل، وكانت Dīvn هيئة تداولية حقيقية

وبعد سليمان، برزت الموازين، حيث انسحبت من الحكم اليومي، وملأت الفيزيائيون الأكبر الفراغ الأول في دورهم الإداري، ثم قامت بعد ذلك، تحت سلطة كوسوفو، بدور الحكام بحكم الواقع، حيث تحولت هياكل المقاطعات في الوقت نفسه نتيجة لانخفاض مستوى التمارين وارتفاع الزراعة الضريبية، مما ربط بين قوالب القوى المحلية غير النظامية وبين اسطنبول من خلال عقود مالية بدلا من التدخل العسكري.

ويمكن أن تعزى فترة أطول الإمبراطورية إلى هذه القدرة على تكييف مؤسساتها السياسية، وقد سمح ثلاثة من السلطان والزعيم الكبير ومسؤولي المقاطعات للإمبراطورية باستيعاب الصدمات التي كانت ستحطم دولا أكثر صلابة، وعندما تتمرد الجنيسة أو تنفذ حكماً حرجاً، فإن السلطان قد صمد، وعندما تقتحم مقاطعة ما عقداً سياسياً قوياً، فإن البواخرة الجديدة يمكن أن تُفسد.

The Legacy of Ottoman Governance

وقد ترك الهيكل السياسي العثماني بصمة دائمة على الشرق الأوسط والبلقان وشمال أفريقيا، وقد ورثت دول خلف كثيرة عناصر من الشعب الإدارية، والفئات القانونية، والممارسات النبيلة التي تتبعها الإمبراطورية، ومفهوم الرئيس التنفيذي القوي الذي يجعل القانون ويجسد أيضاً نهج الدولة المعاصرة التي تسمى السلطان أو الملك أو الرئيس في الثقافات السياسية الحديثة في المنطقة.