Table of Contents

مقدمة: نزاع متجمد في قلب أوروبا

منذ إعلان الاستقلال عن الاتحاد السوفياتي في عام 1991، كانت مولدوفا تكافح صراعاً انفصالاً لا يزال يقوض سيادتها وسلامتها الإقليمية، وصراع ترانسنيستريا الذي يرتكز على قطاع ضيق من الأرض شرق نهر دينستر والذي يُشن في حرب قصيرة ولكن وحشية في عام 1992، وظل دون حل بعد أكثر من ثلاثة عقود، ولئن كان وقف إطلاق النار قد توقف القتال النشط، فإن منطقة الاقتحام تعمل كدولة مستقلة بحكم الواقع،

تاريخية: من الإرث السوفياتي إلى أزمة انفصالية

الخلق السوفياتي لمولدافيان

إن جذور الصراع في ترانسنيستريا تكمن في الحقبة السوفياتية، ففي عام 1924، أنشأ الاتحاد السوفياتي جمهورية مولدافي الاشتراكية السوفياتية المستقلة على الضفة اليسرى لنهر دينستر، داخل جمهورية أوكرانيا الاشتراكية السوفياتية، وكان هذا الإقليم، الذي يضم عددا كبيرا من السكان السلافيين، بمثابة جسر لنشر التأثير الشيوعي في رومانيا في عام 1940، عقب إبرام ميثاق مولوتوف - ريبانستريا.

الجزائــق الديمغرافية واللغويــة

وفي وقت حدوث التوترات الإثنية، تدنت، ووفقاً لتعداد عام 1989 السوفياتي، كان عدد سكان ترانسنيستريا حوالي 40 في المائة من المولدوفين (الناطقين بالرومانية)، و 28 في المائة من المسؤولين الأوكرانيين، و 25 في المائة من الروس، ولكن النخبة الصناعية والإدارية في المنطقة كانت تتحدث بروسية شديدة، وعندما دفعت الجبهة الشعبية في مولدوفا إلى قوانين اللغات التي جعلت الرومانية وحدها اللغة الرسمية وتعيد إلى الظهور بالألفيت الثقافي.

حرب عام 1992: موجز ولكن صراع دموي

وفي ٢ أيلول/سبتمبر ١٩٩٠، أعلن قادة ترانسنيستريان " جمهورية جنوبي مولدافي الاشتراكية السوفياتية " ، التي ترفض السيادة المولدوفية، وتصاعدت التوترات في الاشتباكات المسلحة في ربيع وصيف عام ١٩٩٢، وزادت الحرب في حزيران/يونيه ١٩٩٢ عندما حاولت القوات المولدوفية الاستيلاء على مدينة تيينا )بندر(، مما أدى إلى قتال شديد في المناطق الحضرية، حيث تمركز الجيش الروسي في الفترة الفاصلة ١٤ يوما بعد يوم من تاريخ مصر.

وقف إطلاق النار وازدهار صراع متجمد

De Facto Statehood without Recognition

وقد أدى وقف إطلاق النار لعام ١٩٩٢ إلى تجمد خطوط الجبهة، وإنشاء منطقة أمنية تقوم بدورياتها لجنة مراقبة مشتركة تضم قوات روسية ومولدوفا وشركة ترانسنيسترية، وتعيد شركة ترانسنيستريا إلى حد كبير تعزيز جهازها الحكومي، حيث أنشأت جيشها وشرطة ونظامها المصرفي واعتمدت دستورها وعلمها، بل إن المنطقة تُصدر عملتها الخاصة - وهي منطقة ترانسنيستريا تعمل في مجالها الجمركي.

دور الوجود العسكري الروسي

ومن النقاط الرئيسية التي لا تزال قائمة وجود القوات الروسية، فبموجب وقف إطلاق النار لعام ١٩٩٢، التزمت روسيا بسحب جيشها الرابع عشر، ولكنها لم تغادر تماما، واليوم، لا تزال مجموعة عمليات تابعة للقوات الروسية، حيث يبلغ عدد القوات 500 1 جندي، إلى جانب مستودع كبير للذخيرة في كوباسنا - واحد من أكبر الدول في أوروبا الشرقية، مما يخزن ما يقدر ب ٠٠٠ 20 طن من الذخائر السوفياتية - رواندا، وتدعي أن القوات الغربية هي قوة من قوات مولدوفا؛

أثر على سيادة مولدوفا ونزاهةها الإقليمية

التفكك السياسي والحكومة المزدوجة

إن استقلالية ترانسنيستريا بحكم الواقع تعني أن مولدوفا لا تستطيع ممارسة سيطرة فعالة على نحو ١٢ في المائة من أراضيها المعترف بها دوليا، وتنتخب المنطقة رئيسها وبرلمانها، وتعمل على إقامة نظام محاكمها، وتحافظ على قوات الأمن المستقلة، وقد أضعف هذا التجزؤ جهود بناء الدولة في تشييناو وأنشأ تحديا دائما لمبدأ السلامة الإقليمية، المكرس في دستور مولدوفا والقانون الدولي.

الآثار الاقتصادية: " هول أسود " للتجارة غير المشروعة

ووفقا لما ذكره أن الأثر الاقتصادي للشركة التجارية هو أثر شديد، حيث تستضيف المنطقة محطات صناعية رئيسية في منطقة السوفيات، بما في ذلك مطحن فولاذ في ريبونيا، ومركز للطاقة في كوسيرغان، حيث تستهلك الكثير من الكهرباء في مولدوفا، غير أن هذه الأصول تعمل خارج الجمارك والرقابة المالية، وقد تضاعفت معدلات التهريب وغسل الأموال والاتجار غير المشروع بالأسلحة، حيث أصبحت المنطقة تحت تأثير " ثقب " في عام ٢٠٥.

إعالة الطاقة والاقتراع الروسي

وتعتمد إمدادات الكهرباء في مولدوفا اعتماداً كبيراً على محطة كوسيرغان للطاقة، التي تملكها شركة روسية وتقع في إقليم ترانسنيستريا، مما يعطي موسكو وتراسبول (عاصمة ترانسنتريا) نفوذاً كبيراً على مولدوفا، وفي أوقات التوتر، ظلت أسعار الطاقة أو الإمدادات تُسلح، كما يتبين من النزاعات على الأسعار في الفترة 2005-2006 و2022.

International Dimensions: A Geopolitical Chesboard

استراتيجية روسيا ل " الصراعات المتجمدة " وللحفاظ على التأثير

وقد استخدمت موسكو نظام ترانسنيستريا كأداة للحفاظ على النفوذ في مولدوفا ولعرقلة التكامل الأوروبي الأطلسي، وبدعم النظام الانفصالي، يمكن لروسيا أن تزعزع استقرار الحكومة المولدوفية بصورة دورية، كما يتبين من " خطة كوسوفو " لعام 2003 (وهو ما يقترحه الاتحاد الذي كان سيعطي قوة حق النقض على السياسة الخارجية لمولدوفا) وأزمة " اتحاد الجمارك " التي وقعت في عام 2014 عندما فرضت روسيا قيودا على السلع المولدوفا.

منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ونموذج المفاوضات 5+2

وقد أجريت مفاوضات سلام في شكل " 5+2 " ، شملت مولدوفا، وروسيا، وأوكرانيا، ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا (وسطاء) بالإضافة إلى الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي (مراقبين) وقد حققت العملية تدابير بناء الثقة الصغيرة، مثل إعادة فتح الجسور والوصول إلى المدارس، ولكنها لم تحل أبدا مسألة الوضع الأساسي، وكانت بعثة منظمة الأمن والتعاون في أوروبا إلى مولدوفا فعالة في تيسير الحوار، ولكنها توقفت بعد أن أطلقت قوات روسية على كامل " .

الشواغل المتعلقة بحقوق الإنسان والأمن

حرية التنقل والتعليم

ويواجه سكان ترانسنيستريا قيودا كبيرة، حيث أغلقت سلطات الأمر الواقع في المنطقة العديد من المدارس الرومانية التي تتبع المناهج الدراسية في مولدوفا، وأجبرت الأطفال على السفر عبر نقاط التفتيش، وخضعوا للتخويف، وخلال وباء كوفيد - 19، واصلت تيراسبول إغلاق نقاط العبور من جانب واحد، وفصل الأسر، والحد من إمكانية الحصول على الرعاية الصحية، ووثقت منظمات حقوق الإنسان حالات القمع السياسي، والاعتقال التعسفي، وقمع وسائط الإعلام المستقلة.

المخاطر الأمنية في منطقة مجاورة فولاتلي

وما زالت المواجهة العسكرية على امتداد نهر دينستر تشكل خطراً كبيراً، إذ إن مستودع ذخائر كوباسنا - وهو واحد من أكبر ذخائر أوروبا - غير محمية حراسة كافية معرضة للحوادث أو السرقة، وقد زاد خلال أزمة أوكرانيا، من إغلاق الحدود والمناوشات، وزادت المخاوف مرة أخرى بعد غزو عام 2022، ومع أنه لم يحدث أي تصعيد كبير في الإنفاق، فإن وجود القوات الروسية والذخائر التي تُعد صورة متقلبة.

الطريق الأوروبي: التقدم والعقبات

اتفاق الاتحاد الأوروبي لتحرير الضحايا

وقد وقعت مولدوفا اتفاقاً مع الاتحاد الأوروبي في عام 2014، بما في ذلك منطقة التجارة الحرة العميقة والشاملة، غير أن ترانسنيستريا رفضت في البداية تنفيذ الاتفاق، وفي خطوة مفاجئة، قبلت المنطقة فيما بعد إعفاء مؤقت يسمح للشركات بالتسجيل لدى السلطات المولدوفية للاستفادة من الأفضليات التجارية، وهذا التكامل الجزئي الذي تحركه الضرورة الاقتصادية كان واحداً من النقاط المشرقة القليلة، وحتى عام 2023، كان أكثر من 200 شركة من شركات التصدير المشيدة مسجلة.

آفاق إعادة الإدماج بعد حرب روسيا على أوكرانيا

AFT, USHRN, paragraph A.

الاستنتاج: نزاع يحدد مستقبل مولدوفا

إن الصراع الذي تشهده منطقة ترانسنيستريا هو أكثر من نزاع إقليمي، وهو تحد قائم لاستقلال مولدوفا وولايتها، إذ أن وجود منطقة صغيرة غير معترف بها قد يتحدى أيضاً سلطة صراع تشييناو، التي يحافظ عليها الدعم العسكري والسياسي الروسي، وتقاس التكاليف في الأراضي المفقودة، وتعطل السيادة، وتهدد النمو الاقتصادي، ولا تزال هناك أية حلول متأصلة في المستقبل.