أثر السبعينات الحركة البيئية للصحة العامة السياسات

العقد التحفيزي: كيف أن السياسة البيئية في السبعينات قد أعادت تشكيل سياسة الصحة العامة

وقد كانت الحركات البيئية في السبعينات بمثابة عصر مائي في التاريخ الأمريكي، وهو عقد أجبر فيه القطاع العام على التدهور البيئي الحكومة الاتحادية على إعادة التفكير بصورة أساسية في العلاقة بين البيئة النظيفة والصحة البشرية، وقبل هذه الفترة، كان التلوث الصناعي مقبولاً إلى حد كبير بوصفه منتجاً ثانوياً لا يمكن تجنبه للازدهار الاقتصادي، حيث احتلت الأنهار النار، والمدن المفترسة، والمواد الكيميائية السمية قدراً من الرقابة.

The Pre-1970s Landscape: A Public Health Crisis in Waiting

وفي الوقت نفسه، فإن القدرة التحويلية لحركات السبعينات، يجب أن تقدر أولا الحالة السيئة للصحة البيئية قبل ذلك العقد، وقد أدى التوسع الصناعي إلى الحد الأدنى من الرقابة الاتحادية، كما أن مدن مثل لوس أنجليس عانت من مرض ملوث بالضوء، بينما كان مرض بيتسبرغ وسانت لويس سمياً بالنسبة للدخان السمي الذي أصابته أضواء النزيف في بحيرة نوتر.

المهندسة الشعبية: الحركة الرئيسية والميليشيات

ولم يكن الانفاق البيئي في السبعينات مرسوماً من القمة إلى القمة بل هو بمثابة حافلة بعمل المواطنين، حيث وجهت عدة أحداث ومنظمات تحفيزية غضباً عاماً إلى السلطة السياسية.

يوم الأرض 1970: مدرسة وطنية

وفي 22 نيسان/أبريل 1970، شارك ما يقدر بـ 20 مليون أمريكي في يوم الأرض، وهو أكبر مظاهرة منظمة في تاريخ الولايات المتحدة الأمريكية في ذلك الوقت، حيث صممها عضو مجلس الشيوخ غيورد نيلسون، ونظمتها ناشطة شابة اسمها دينيس هايز، وكان يوم الأرض بمثابة تعليم متسارع على الصعيد الوطني جمع مجموعات متنوعة من ربات الدارسين الضواحي المعنية بنوعية الهواء لطلاب الكليات احتجاجاً على التلوث المؤسسي.

كارثة قناة الحب: الإنذارات السمية تأتي إلى البيت

(أ) إذا كان يوم الأرض يمثل الأمل، فإن قناة الحب تمثل الغضب، ففي أواخر السبعينات، اكتشف سكان شلالات نياغارا، نيويورك أن منازلهم ومدرسة ما قد بنيت على نفايات سامة تحتوي على أكثر من 000 21 طن من المخلفات الكيميائية.

حملات هامة أخرى

وفي الوقت نفسه، اكتسبت التحركات ضد مخاطر محددة من الاختلاط، حيث قام النشطاء بفرض حظر على الـ دي.دي.تي، وتوجوا بإلغاء استخدامه في عام 1972، كما أن نادي سييرا، مجلس الدفاع عن الموارد الطبيعية، الذي أنشئ في عام 1970، وصندوق الدفاع البيئي الذي أسس عام 1967، استخدموا التقاضي وممارسة الضغط من أجل اتخاذ إجراءات تنظيمية، كما أن مكافحة الهواء النقي تمثلت في مكافحة السكان ذوي الكفاءة الاجتماعية، ولا سيما بالنسبة للمدن الضعيفة.

التشريع التاريخي: البنية الأساسية للسياسات المتعلقة بالصحة البيئية

وقد أصدرت السبعينات مجموعة من القوانين الاتحادية التي لا تزال نظام التشغيل للصحة العامة البيئية في الولايات المتحدة، وأدمج كل قانون حماية الصحة في لغته الأساسية.

قانون الهواء النقي (1970، المعدل 1977)

وكان قانون الهواء النظيف لعام 1970 بمثابة قفزة كمية في السلطة الاتحادية، ولزم البرنامج الأوروبي الجديد بتحديد المعايير الوطنية لنوعية الهواء [FQS] بالنسبة لستة ملوثات معيارية: المادة الجسيمية، وثاني أكسيد الكبريت، وثاني أكسيد الكربون، وثاني أكسيد النيتروجين، ودرجة الحرارة 78.

قانون المياه النظيفة (1972)

Responding to rivers that were biologically dead and unsafe for recreation, Congress passed the Clean Water Act (CWA), which established the goal of making all U.S. waters fishable and touristmable by 1983. The CWA regulated point-discharges from pipes and factories - through a permit rates (the National Pollutant Discharge System, or NPDES).

قانون مراقبة المواد السمية (1976)

وحتى صدور قانون مراقبة المواد السمية (TSCA)، كان عبء الإثبات على الحكومة لإظهار أن المادة الكيميائية كانت خطرة قبل أن يتم تقييدها، وقد منح قانون التعاون التقني سلطة اشتراط أن يختبر المصنعون المواد الكيميائية من أجل الآثار الصحية والبيئية قبل دخولهم إلى التجارة، وأن ينظموا المواد الكيميائية التي تشكل خطراً غير معقول.

قانون السلامة والصحة المهنيتين (1970)

وفي حين أن مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية كثيرا ما يصنف كقانون لأماكن العمل، فإنه جزء لا يتجزأ من قصة الصحة البيئية في السبعينات، وقد فوض إنشاء إدارة السلامة والصحة المهنيتين ووضع معايير للتعرض للمواد السامة في مكان العمل، مثل الأسبست والبنزين والرصاص، كما اعترف القانون بأن ] العمال غير قادرين على الفصل بين الصحة البيئية ، وأن نفس الصناعات هي من النوعين.

قياس الأثر: المكاسب التي يمكن إثباتها في مجال الصحة العامة

وقد اتبعت السياسات التي ولدت من السبعينات في مجال البيئة تحسينات قابلة للقياس في مجال صحة السكان، وفي حين أن السببية هي دائماً عوامل معقدة - أخرى مثل التقدم الطبي وانخفاض التدخين تؤدي أدواراً - فالعلاقة الزمنية قوية، والقابلية للتأثر بيولوجي واضحة.

الصحة التنفسية ونوعية الهواء

وفي الفترة ما بين 1970 و2019، انخفضت انبعاثات الرصاص في الهواء بنسبة 99 في المائة، وانخفضت انبعاثات ثاني أكسيد الكبريت بأكثر من 90 في المائة، مما أدى إلى تحسن في نوعية الهواء يعود بالنفع مباشرة على صحة الرئة، وقدرت دراسة ملحوظة أجريت في عام 2009 عن مدى تضخم قانون الهواء النظيف في عام 2020 أن تشمل حدوث انخفاض في معدلات الوفيات المبكرة بمقدار 000 230 حالة وفاة و000 200 حالة إصابة قلبية و17 مليون يوم عمل مفقود

خفض الأمراض المنقولة عن طريق المياه

وبتنفيذ قانون المياه النظيفة وقانون مياه الشرب المأمونة، تضاءلت حالات تفشي الأمراض المنقولة عن طريق المياه، وشهدت حالة تفشي مرض البولود في ميلواكي في عام ١٩٩٣، التي أصابت أكثر من ٠٠٠ ٤٠٠ شخص، مما أدى في نهاية المطاف إلى حفز أنظمة أقوى لذوي المياه - سياسات تتعقب سلطتهم إلى قوانين السبعينات، وعموما، فإن الولايات المتحدة اليوم تتمتع ببعض الإرث المؤسسي الآمن لمياه الشرب في العالم،

التعرض للكيماويات والوقاية من السرطان

وقد أدى الحظر على الـ دي.دي.تي وتنظيم مركبات ثنائي الفينيل متعدد الكلور بموجب قانون المياه النظيفة إلى الحد من التعرض للملوثات العضوية الثابتة المرتبطة بسرطان الثدي، والضرر التكاثري، واضطرابات الغدد الصماء، وفي حين أن العبء الكلي للسرطان لم يتراجع بصورة موحدة (بسبب عوامل أخرى مثل السمنة والشيخوخة)، فإن معدلات الإصابة بالسرطان الناجمة تحديداً عن التعرض لأورام كيميائية في أماكن العمل قد انخفضت في قطاعات كثيرة.

Long-Term Effects: Embedding Environmental Health in Modern Policy

The legacy of the 1970s movements extends far beyond the original laws. It embedded ]a preventive, population-based approach] into public health thinking.

مبدأ الاحتياطات وتقييم المخاطر

وقد أدخلت قوانين السبعينات مفهوماً مفاده أن بإمكان المنظمين العمل على حماية الصحة حتى في مواجهة عدم اليقين العلمي، وهذا " مبدأ الاحتياطات " يشكل الآن حجر الزاوية في السياسة الدولية للصحة البيئية، وأن وضع أطر رسمية لتقييم المخاطر يقوم بها أساساً برنامج العمل البيئي والأكاديمية الوطنية للعلوم لتقييم المخاطر بصورة منهجية، ويساعد على تبرير الإجراءات التنظيمية، وتستخدم هذه الأساليب الآن لتحديد كل ما ينجم عن مخلفات مبيدات الآفات في الأغذية.

Environmental Justice as a Health Issue

كما أن تحركات السبعينات قد قذفت بذور حركة العدالة البيئية في الثمانينات وما بعدها، وكثيراً ما تكون مجتمعات الألوان والمجتمعات المنخفضة الدخل قد تعرضت للضغوط من التلوث، حيث تعيش بالقرب من الطرق السريعة والمصانع ومواقع النفايات، وقد أتاح التشريع في السبعينات الأدوات القانونية لهذه المجتمعات المحلية للطعن في مكان وجود مرافق خطرة تمييزياً، ومفهوم التأثيرات الصحية السيئة الناجمة عن المخاطر البيئية([1]).

التأثير العالمي والتحديات الحديثة

إن سياسات الصحة البيئية الأمريكية في السبعينات ألهمت تحركات مماثلة في جميع أنحاء العالم، إذ إن مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة البشرية (ستوكهولم، 1972) وما تلاه من إنشاء برنامج الأمم المتحدة للبيئة قد استنبط بشدة من مثال الولايات المتحدة، غير أن العمل لم يكتمل بعد، فتغير المناخ، الذي أصبح الآن أكبر تهديد للصحة العامة في القرن الحادي والعشرين، هو الإرث المباشر لنفس التبعية في استخدام الوقود الأحفوري الذي سعت إليه قوانين السبعينات لتنظيم الأُطر الناشئة.

الاستنتاج: وجود القانون والعمل والصحة

فالحركات البيئية في السبعينات لم تكن مجرد إنقاذ الغابات أو تنظيف الأنهار؛ بل كانت أساساً لإنقاذ حياة البشر، إذ دفعت الحكومة إلى معالجة التلوث كحالة طوارئ للصحة العامة، وأوجد الناشطون والمشرعون نظاماً دائماً للتنظيم يمنع الملايين من حالات المرض والوفاة المبكرة، حيث أن القوانين التي صدرت في ذلك العقد - قانون الهواء النظيف، وقانون المياه النظيفة، وقانون التعاون التقني، ومنظمة الصحة العالمية، وغيرها من الوثائق غير الثابتة - تتطور إلى الأبد.

[FLT:] Further reading: [FLT:] For detailed information on Clean Air Act benefits, see the