تاريخ الإدارة الاستعمارية البريطانية: حركة الحكم والمقاومة

فالقاعدة غير المباشرة لها مزايا كبيرة بالنسبة للبريطانيين، وهي أقل تكلفة من الحفاظ على بيروقراطية أوروبية كبيرة، وهي تقلل من المواجهة المباشرة مع السكان المحليين، وتحافظ على وجود نظام متوازي للاستمرارية الثقافية، وفي شمال نيجيريا، يُستوعب النظام الإداري المتطور للدولة مع حدوث اختلالات طفيفة نسبيا، مما يسمح بأن تحكم المنطقة بحفنة من الموظفين البريطانيين الذين يتجمدون، غير المباشرة التي لا تترتب عليها عواقب عميقة.

هيئات الحماية والولايات وأجهزة التاج

فإلى جانب الحكم المباشر وغير المباشر، قامت الامبراطورية البريطانية بتشغيل مجموعة من الأشكال الدستورية، حيث قامت حماية مثل بيشوانالاند )بوتسوانا الحديثة( والدول المالية - وهي أقاليم مستقلة بتسمية قبلت الحماية البريطانية والتوجيه الخارجي، حيث إن الولايات التي صدرت بعد الحرب العالمية الأولى تحت إشراف رابطة الأمم، وضعت أقاليم مثل فلسطين، وتانغينيكا، والعراق تحت التمثال البريطاني، مع التزام رسمي بإعدادها لمقاومة التاج.

آليات الحوكمة والأثر الاجتماعي والاقتصادي

ولم يكتفي المسؤولون عن الاستعمار بالتحكم؛ بل قاموا بتصميم تغييرات بعيدة المدى في النظم القانونية والتعليم والهياكل الأساسية والحياة الاقتصادية، وقد ساعدت هذه التدخلات على توطيد السلطة البريطانية، بل أعادت أيضا تشكيل المجتمعات المحلية بطرق تؤدي إلى زيادة الطلب الوطني.

وأدخلت الإصلاحات القانونية على القانون العام، والمدونات المكتوبة، والمفاهيم الجديدة لحقوق الملكية التي كثيرا ما تتخلص من أصحاب الأراضي من المجتمعات المحلية، وفي الهند، أنشأت التسوية الدائمة لعام 1793 مجموعة من أصحاب الأراضي الغائبين (الدار) المسؤولين عن تحصيل الإيرادات، بينما نقلت أوامر ملكية الأراضي في أفريقيا مساحات واسعة إلى المستوطنين الأوروبيين أو التاج، ويشترك القانون الإنكليزي مع نظم التعليم العالي التي كثيرا ما تكون مهيمنة، وتعتمدة على نظم قانونية عرفية ودينة.

وقد صممت السياسات الاقتصادية لإدماج المستعمرات في نظام التجارة الامبراطورية، حيث قامت المستعمرات بتوفير المواد الخام - الكوتون والمطاط والشاي وزيت النخيل والمعادن - وخدمت كأسواق للسلع المصنعة البريطانية، وكانت مشاريع البنية التحتية مثل السكك الحديدية والموانئ وخطوط التلغراف هي أساساً التي تيسر استخراجها والحركة العسكرية، وإن كانت لها أيضاً آثار تحولية على الاقتصادات المحلية، وشبكة السككككك الحديدية الهندية التي تمثل أكثرها شمولاً في العالم شيوعاً.

حركة المقاومة ضد الحكم الاستعماري

وقد برزت المقاومة في الحكم البريطاني بمجرد أن تطمح الإمبراطورية نفسها، واتخذت أشكالا كثيرة من الانتفاضة المسلحة وثورات الفلاحين إلى العصيان المدني السلمي، وإضرابات العمل، وحركات الإحياء الثقافي، وتطور نطاق المقاومة وطابعها بمرور الوقت، وكثيرا ما تأثرت بالأحداث العالمية، والضغوط الاقتصادية، وانتشار الأفكار السياسية الحديثة.

حالات الانتفاضة المبكرة والاقتراب المحلي

وقد قامت المجتمعات المحلية، قبل فترة طويلة من قيامها بالحركات القومية، بمواجهة التعدي البريطاني من خلال انتفاضات عنيفة، وفي أمريكا الشمالية، تحدت هيئة اتحاد بومان في مستوطنات فرجينيا المبكرة؛ وفي منطقة البحر الكاريبي، قامت مجموعة من الأفارقة المستعبدين بتفتيش ثورات متكررة، بما في ذلك الحرب المعمدانية التي دامت ١٨٣-٣٢ في جامايكا، وفي شبه القارة الهندية، قامت شركة التمرد الكبرى التي يبلغ عددها ١٨٥٧ شخصاً والمعوانيين.

الحركة الوطنية وغير المرئية

وفي أوائل القرن العشرين، شهدت حركة الحركات القومية الحديثة التي جمعت بين الغثيان الدستوري والتعبئة الجماعية، وفي الهند، قاوم المؤتمر الوطني الهندي )الذي أسس في عام ١٨٨٥( ثم أعلنت الرابطة الإسلامية في جميع أنحاء الهند مطالب الحكم الذاتي، وشهدت حملة التمرد في ماهاتما غاندي، وشهدت النضال المستقل تقنيات رائدة في المقاومة غير العنيفة - العصيان المدني، والمقاطعة، والاحتجاجات السلمية)٢٤(.

فالحركات الوطنية ليست مجرد رد فعل؛ بل إنها تبنى رؤية جديدة للأمة تسعى في كثير من الأحيان إلى تجاوز الفوارق الإثنية والدينية، وقد استخدم قادتها الصحف والكتيبات والاجتماعات العامة لتبيان المظالم ووضع إطار للاستقلال كحق طبيعي، وقد استجابت السلطات الاستعمارية بمزيج من القمع والامتيازات الدستورية المحدودة، ولكن الزخم تحول بشكل لا رجعة فيه.

التمرد المسلح والتمرد

وفي الحالات التي ثبت فيها أن الاحتجاج السلمي غير كاف أو التي اندلع فيها الحكم الاستعماري بشكل خاص، فإن التمرد المسلح قد اندلع، كما أن انتفاضة ماو ماو في كينيا )١٩٥٢-١٩٦٠( كانت نزاعا وحشيا بسبب تنحية الأراضي، والتهميش الاقتصادي، والاستبعاد السياسي، بما في ذلك الهزيمة الجماعية، والتشهير القسري، والتعذيب الواسع النطاق، قد كشفت عن العنف الذي تقوم عليه البعثة الحضارية.

وهذه الحركات المسلحة، وإن كانت غير ناجحة عسكريا في كثير من الأحيان، لها آثار سياسية عميقة، فهي تكشف عن حدود السلطة العسكرية البريطانية، وتستنزف الخزينة الامبريالية، وتحوّل الرأي العام في كل من المستعمرات وبريطانيا نفسها، كما أنها تركت ندوبا عميقة وأسهمت في الاتجاهات الاستبدادية لبعض الدول التي تلت الاستعمار، والتي ورثت أجهزة الأمن التي تُزرع في مواجهة التمرد.

المقاومة الثقافية والفكرية

ولم تقتصر المعارضة للحكم الاستعماري على ساحة القتال أو على كشك التصويت، فقد تحدى الكتاب والفنانين والمفكرون الافتراضات الثقافية للامبريالية واستعادت هويات الشعوب الأصلية، وفي منطقة البحر الكاريبي، احتفلت حركة هرلم ونهضة بالتراث الأسود؛ وفي الهند، اكتسبت مؤلفات رابيندراناث تاغوري، وإحياء لغات الشعوب الأصلية مقاومة الانجليزية.

التنازل عن الاستقلال والطريق إلى الاستقلال

وقد غيرت الحرب العالمية الثانية بصورة أساسية معادلة الإمبريالية، فبرزت بريطانيا انتصارا وإن كان قد استنفدت اقتصاديا، واعتمدت على القروض الأمريكية، ومواجهتها مجموعات استعمارية مؤيدة حديثا ساهمت بقوات وموارد في جهود الحرب، وقد أدى ميثاق الأطلسي لعام ١٩٤١، الذي أكد حق جميع الشعوب في تقرير المصير، وخلق مطالب متسارعة للأمم المتحدة لإلغاء الاستعمار، وفي الهند، استمرت الحملات الجماعية والتمرد البحري لعام ١٩٤٦.

وفي أفريقيا، تسارعت وتيرة طريق الاستقلال في الخمسينات والستينات، حيث قاد كوامي نكروما الساحل الذهبي إلى الاستقلال في غانا في عام 1957، وتبع ذلك سلسلة من الدول الجديدة، وتوصلت بعض البلدان أحيانا إلى مفاوضات سلمية بشأن الانتقال، وفي حالات أخرى، كما حدث في نزاع ماو ماو في كينيا أو أزمة رودي توباغو المطولة، رافق العنف مولد الدولة الجديدة.

وكثيرا ما حاولت بريطانيا إدارة الاستعمار عن طريق نقل السلطة تدريجيا، آملة في الحفاظ على الروابط الاقتصادية والنفوذ السياسي في إطار الكمنولث، وأصبحت المؤتمرات الدستورية في لندن علاقات شعائرية حيث تفاوض القادة المحليون على شروط السيادة، ومع ذلك نادرا ما تكون العملية دقيقة، وشهدت كل من التجزئة في الهند وفلسطين، والحرب الأهلية في نيجيريا، وإعلان الاستقلال الأحادي في رودسيا على الميراث المدمرة للحدود التعسفية والفجوة والاستعمارية.

The Legacy of British colonial Administration

إن تقييم أثر الحكم الاستعماري البريطاني يتطلب تجاوز الثناء أو الإدانة التبسيطين، وعلى الصعيد المؤسسي، تاركت الامبراطورية وراء النظم القانونية الحديثة، والتقاليد البرلمانية، والخدمات المدنية، والهياكل التعليمية التي تكيفت وتبني عليها العديد من الدول الخلف، وتظل الإنكليزية لغة عالمية للدبلوماسية والتجارة، وتواصل الكومنولث تيسير الروابط الثقافية والاقتصادية بين الدول الأعضاء.

وفي الوقت نفسه، ترسخت الحكم الاستعماري أوجه عدم المساواة العميقة، حيث إن الهياكل الاقتصادية المصممة للاستخلاص تركت العديد من الدول تعتمد على مجموعة ضيقة من صادرات السلع الأساسية، حيث أن الحدود التي تُراعى فيها الحقائق الإثنية أو اللغوية تُلطخ بذور النزاعات التي أعقبت الاستعمار، من الحرب الأهلية النيجيرية إلى نزاع كشمير، كما أن نظم الحكم غير المباشر عززت الزعماء والنخبة الذين يقوّضون أحياناً التنمية الديمقراطية.

وقصة المقاومة هي بنفس القدر من التعقيد والطموح، فهي تبين وكالة الشعوب المستعمرة في تشكيل مصائرها، التي كثيرا ما تجابه احتمالات هائلة، ومن عدم عنف غاندي المصمم إلى الحملات الشرائية التي تقوم بها جماعة ماو ماو، فإن هذه النضال أجبرت الإمبراطورية البريطانية على مواجهة التناقض بين مفترقاتها الليبرالية وممارساتها الاستبدادية، كما أنها أنشأت هويات جديدة.

وفي نهاية المطاف، فإن تاريخ الإدارة الاستعمارية البريطانية هو أحد القوى التي تقاوم وتتحول السلطة، ويذكّرنا بأن الحكم لا يفرض من قبل فحسب، بل يتنافس باستمرار ويكيف ويعيد تصوره من يعيشون تحته، وقد تنهارت مؤسسات الإمبراطورية، ولكن الحوار بين الحاكم والمحكوم يتردد في قاعات المحاكم والبرلمانات والحركات الاحتجاجية في جميع أنحاء العالم.