Table of Contents
وعندما تولى لويس الرابع عشر السيطرة الشخصية للحكومة الفرنسية في عام ١٦٦، ورث مملكة ممزقة بعقود من الصراع الديني، والتمرد النبيل، والتشويش المالي، ولم يكن الملكي الصغير يرغب في الحكم على إقليم شاسع؛ وكان ينوي إنشاء دولة مطلقة تُحسم سلطتها في كل ورشة، ودار جمركية، وخارجية استعمارية، وأصبحت السياسة الاقتصادية من أهم الأدوات التي تبعث على هذا الطموح.
The Intellectual Foundations of Louis رابع عشر’s Mercantilism
إن الحكام الأوروبيين في القرن السابع عشر لم يفكروا في الاقتصاد كآلية ذاتية التنظيم تحكمها العرض والطلب، بل اعتبروا الثروة الوطنية مجموعة محدودة من الذهب والفضة يتعين استخلاصها وهزتها من خلال توازن تجاري موات باستمرار، وهذا التصور الذي يصف بالحجم الصفري، ثم يُعتبر الازدراء في وقت لاحق، يستند إلى ثلاثة افتراضات أساسية:
وكانت مرجية ملك الشمس ليست مذهباً للكتاب الجاف وإنما أداة حية للسياسة الملكية، وقد تم تدوينها في سلسلة من الأوامر والتعريفات والقواعد التي تمس كل منتج وتجار في المملكة، وكان الهدف هو إنشاء نظام اقتصادي مغلق تم فيه تحويل المواد الخام الفرنسية بواسطة الحرفيين الفرنسيين، على متن السفن الفرنسية، وبيعها في المستعمرات الفرنسية أو في أسواق أجنبية مدفوعة برسوم.
Colbert as the Architect of State —Led Industry
ولم يكن هناك أي رقم يجسد النظام الاقتصادي للويس الرابع عشر على نحو أكمل من جان بابتيست كولبرت، الذي عين المراقب المالي العام للشؤون المالية في عام ١٦٦٥، كان كولبرت تقنيا يعمل، يعتقد أن الاقتصاد الفرنسي يمكن أن يكتمل من خلال الإدارة الرشيدة، والتفتيش الدقيق، والانضباط الوطني لكل من العمال ورؤوس الأموال، وأعلن شهرة أن " الفنون الضريبية تحصل على أكبر قدر ممكن من الإيرادات " .
The Manufactures Royales and the Pursuit of Quality
وكان من الأمور المحورية في خطة كولبرت إنشاء صناعات ترعاها الدولة، وحلقات عمل كبيرة تتمتع بامتيازات ملكية مثل حقوق الاحتكار، والإعفاءات الضريبية، والإعانات المباشرة، وكان أكثرها شيوعا هو Manufacture des Gobelins ، التي كثيرا ما تنتج شرائط وأثاثا وسلع فاخرة أخرى موجهة إلى القصر الملكي وإلى الصادرات.
وقد سعى السيد كولبرت في السياسة الصناعية إلى تحسين بناء السفن الفرنسية وإنتاج المنسوجات والميتالورج، وفي الشمال، كان من الممكن تشجيع صناعة الصوفين الغرامية على التنافس مع الألبسة الانكليزية؛ وفي الجنوب، تم توسيع إنتاج الحرير تحت العين المراقية للمفتشين الملكيين، وقد تتحكم الأنظمة الموحدة في طول وطول وطول ولون كل سوق من النسيجات المتخلفة.
Protecting the Home Market: Tariffs and Navigation Laws
وإذا كانت المصنوعات هي محركات العرض من قبيلة السخرية الفرنسية، فإن التعريفات الحمائية هي الدرع الذي يحميها، وقد أنشأ كولبرت جدارا عاليا من الرسوم الجمركية على المنافسين الأجانب، ولا سيما الهولنديين والانكليزية، وتفرض تعريفة 1664، التي نقحت في عام 1667، رسوما شديدة على الملاءمات المستوردة، والخطوط الزجاجية، والبدائل المعدنية، وهي تضاعف بصورة فعالة سعر العديد من السلع الأجنبية.
وفي الوقت نفسه، سعت فرنسا إلى الحصول على نسخة بحرية من الحمائية، حيث احتوت أعمال الملاحة التي يقوم بها كولبرت على تجارة السواحل والاستعمارية للسفن الفرنسية، محاولا كسر الهيمنة التجارية لأسطول البضائع الهولندي، وحصل شيوخ السفن على مكافأة لبناء سفن ذات حجم معين، كما أن القبطان الذين يستوردون السلع على السفن الأجنبية كثيرا ما يخضعون للمصادرة، وقد حققت هذه السياسة بعض النجاح في توسيع نطاق حركة السفن الهولندية التجارية، ولكنها تُحدث أيضا.
البعد الاستعماري: اقتصاد امبري مغلق
وكانت امبراطورية فرنسا في الخارج ليست مجرد مصدر للفخر الوطني؛ بل كانت قطعة حيوية من اللغز الميرجاني؛ وكانت الجزر الأنتيلية مارتينيك، وغواديلوب، وسانت هيومنغ تنتج السكر، والبن، والديغو، والقطن الذي يستخدم اليد العاملة المستعبدة، بينما كانت كندا تزود بالفراخ والأسماك، وكان من المحظور أن تتاجر هذه المستعمرات مع أي شخص غير البلد الفرنسي، وكان من المنتجين يُرسلون
وبغية تنسيق هذه التجارة البعيدة المدى، قامت شركات كولبرت الاحتكار المستأجرة على غرار شركة الهند الشرقية الهولندية، حيث منحت شركة الهند الشرقية الفرنسية وشركة الهند الغربية وشركة الشمال حقوقا حصرية في التجارة مع المحيط الهندي والأمريكتين والبلطيق، على التوالي، ومن الناحية النظرية، فإن هذه الشركات المميزة ستجمع الموارد، وتضع المخاطرة، وتوجّه الثروة الاستعمارية نحو التاج الفرنسي.
الهياكل الأساسية والإصلاحات الداخلية
وعلى الرغم من أن المراقبين المعاصرين يربطون عن حق اسم كولبرت بمشاريع صناعية واستعمارية كبيرة، فإن إنجازاته المحلية في الهياكل الأساسية والإدارة كانت ذات أهمية كبيرة، وفي تحريضه، قامت الحكومة الملكية بإصلاح الطرق الرومانية الجديدة، وشرعت في تحقيق أهداف طموحة ]Canal du Midi، وهو ما ربط المحيط الأطلسي بمنطقة البحر الأبيض المتوسط، وقطعت تدريجياً مسار السلع.
كما سعى كولبرت إلى ترشيد الإطار القانوني والتجاري الفرنسي، وقد شجع على استخدام نظام التجارة الحرة في فرنسا، وCode Marchand) في عام 1673، الذي ينظم المعاملات التجارية، و]Code Noir[-FLT:3] of 1685، التي تحكم الرق في المستعمرات، كانت تحاول فرض التوحيد على المجالات التي سبق أن تركتها لتحميل المحلي.
The Fiscal Strains of Grandeur
إن النظام الاقتصادي لويس الرابع عشر، بالنسبة لجميع منطقه الداخلي، يحمل بذور عدم قيامه، ولا يمكن الاستغناء عن شهية الدولة للإيرادات، ولا يمكن بناء نظام فيرساليس، ولا يزال يُحتفظ بمحكمة تضم آلافا، والحروب التي لا تنتهي إلا مع القوات الهولندية والإسبانية، والتحالف الكبير يستهلك مبالغ تتجاوز إلى حد بعيد التوقعات الجديدة للرسوم الجمركية والضرائب.
وقد أدى فرض الضرائب في إطار نظام " أنسين ريغيم " إلى انخفاض غير متناسب في عدد الفلاحين وفقراء المناطق الحضرية، لأن التقلبات والكتبة قد استُخدمت إعفاءات واسعة النطاق.
التكلفة البشرية: العمل، والتنظيم، والتهريب
(أ) أن الصور الرسمية لعمليات التصنيع الطنانة والتجارة الاستعمارية المطيعة تحجب الحقائق التي يواجهها الأشخاص الفرنسيون العاديون؛ وقد قام الفنون الذين يعملون في الصناعات الملكية في كثير من الأحيان بالعمل تحت الانضباط العسكري، مع وجود ساعات طويلة، وأجور ثابتة، وفرض عقوبات قاسية على الغياب؛ وزاد عدد المهربين والمخادعين الذين يخفون تحت قيود ضارة تحد من دخولهم إلى التجارة، والأسعار الثابتة، وبقية الابتكار التقني دون إذن رسمي.
وهذه التوترات ليست مجرد إزعاج اجتماعي؛ بل تقوض الكفاءة الاقتصادية التي وعدت بها النظرية المسيرية؛ وإن النظام المفصل لعمليات التفتيش ومراقبة الجودة، وإن كان مفيدا لأغراض العلام، يثبط نوع التحسن المرن والمتكرر الذي يميز التجارب الصناعية المبكرة في إنكلترا، فقد أصبح المنتجون الفرنسيون يميلون إلى تضخيم المأزق التنظيمي، ولكنهم كثيرا ما يفعلون ذلك بفقدان الخيوط في أساليب جديدة بدلا من الاستثمار في المحكمة.
المقاومة وخطية صنف ميرشانت
إن الشركات الاحتكارية المستأجرة التي كانت ستفتح أسواقا جديدة بسرعة أكبر، وكانت التعريفات العالية التي دعت إلى اتخاذ تدابير انتقامية من الهولنديين والانكليزية تؤذي النبيذ الفرنسي والصادرات البراندية، والمطالب الملكية المستمرة للقروض الازدهارية و " الهدايا الخالية " .
الكينيزي العسكري ذو أهمية لا تفلت من العقاب
ومن المفارقات أن الإنفاق العسكري غير الملموس الذي ينفقه التاج قد حفز قطاعات معينة، حيث أن الطلب على المدافع والملابس والزي الرسمي والسفن قد خلق سوقا أسرية للمواد الحديدية ومطاحن النسيج وتجار الأخشاب، حيث كانت المرافئ الملكية في بريست وتولون، وروسفورت من أكبر المؤسسات الصناعية في أوروبا، حيث كان يستخدم آلاف العمال ويقود التقدم التكنولوجي في مجمع الميدان.
The Regime’s Enduring Legacy
إن تقييم السياسات الاقتصادية للويس الرابع عشر يتطلب فصل النية عن النتائج، ومن حيث طموح بناء الدولة المهيمنة، حقق ملك الشمس ووزراءه شيئا ملحوظا: فقد أنشأوا سوقا وطنية موحدة لم يكن هناك أي منها، وأعطى فرنسا قاعدة صناعية متنوعة، وتوقعت القوة التجارية على محيطات العالم، وكانت فكرة أن الحكومة يمكن بل ينبغي أن تشكل الاقتصاد بصورة نشطة للأغراض الاستراتيجية، مهيأة بشدة في الثقافة السياسية الفرنسية وستعود إلى القرن العشرين.
وفي الوقت نفسه، أصبحت التناقضات الداخلية للنظام الشر الذي سيتصدى له نظام الأنسين ريغيم، وقد كان اعتماد التاج على توليف الوظائف الفنية والزراعة الضريبية في فرنسا يكرس طبقة طفائية مقاومة للإصلاح؛ والاستبعاد المنهجي للعقيدة والكتاب من الضرائب يترك الصفوف الإنتاجية أكثر من اللازم؛ وكون مملكة لويز المشوهة في القرن السابع عشر قد انتهت.
ويواصل التاريخ مناقشة ما إذا كان البلوغ مرحلة ضرورية من التوطيد الوطني أو منعطف يمكن تجنبه أدى إلى تأخير تحديث فرنسا الاقتصادي، وبما أن تقييم التاريخي في الآونة الأخيرة، يشير إلى أن سياسات ملك الشمس كانت استجابة رشيدة للتهديدات الجيوسياسية التي تشكلها حقل الرفاهية الفرنسية، حتى وإن كانت قد أقفلت في نهاية المطاف على خلفائه بجهاز ضريبي صلب.