الأثر الاقتصادي للحرب الباردة من ليند لايس إلى خريف الاتحاد السوفياتي

وحددت الحرب الباردة النصف الثاني من القرن العشرين، ليس فقط من خلال المعارك الاستفزازية والمواجهات الأيديولوجية، بل أيضاً من خلال إعادة تشكيل عميق للنظام الاقتصادي العالمي، ومن برنامج المعونة الهائل الذي يحافظ على حلفاء في ميزانيات الدفاع المنهارة التي تحطمت في نهاية المطاف قوة خارقة، كانت القوى الاقتصادية في مسرح العمليات حاسمة تماماً كأي سباق للقذائف أو التجسس.

Origins: Lend —Lease and the Foundation of American Economic Dominance

وقبل بدء الحرب الباردة بوقت طويل، كانت شروطها الاقتصادية المسبقة قد وضعت، ففي آذار/مارس ١٩٤١، حيث كانت بريطانيا وحدها ضد ألمانيا النازية، أصدرت الولايات المتحدة قانون الإجازات المخففة، وأذنت بنقل مواد الدفاع إلى أي بلد يعتبر بقاء الرئيس حيويا لأمن الولايات المتحدة، وفي نهاية الحرب، شحنت أمريكا نحو ٥٠ بليون دولار من المعونة التي تعادل اليوم أكثر من ٧٠٠ بليون دولار من فرنسا، بما فيها بريطانيا، وبريطانيا السوفياتية.

وقد أدى هذا المشروع إلى أكثر من خزانات وشاحنات الإمداد؛ وحوّل الصناعة الأمريكية إلى " أرضية الديمقراطية " ، وتجمعت المصانع من أجل الإنتاج الجماعي، مما يولد وفورات الحجم التي ستهيمن فيما بعد على أسواق أوقات السلم، ومن الناحية الجوهرية، يربط البرنامج الاقتصادات المتحالفة بسلاسل التوريد في الولايات المتحدة، مما ينشئ شبكة من التجارة التي تُعزّز دور الدولار في المستقبل كعملة احتياطية في العالم.

إعادة بناء أوروبا: خطة مارشال واحتواء الرخاء

وكانت أوروبا بعد الحرب مشهداً محطماً، وكانت المدن تتحطم، وانهيار الإنتاج الصناعي، وهى المجاعة، وخوف مقررو السياسات الأمريكيون من أن يأس الاقتصاد يجعل أوروبا الغربية أرضاً خصبة للأطراف الشيوعية - خاصة في فرنسا وإيطاليا، حيث لقيوا دعماً شعبياً كبيراً، ولم يكن الرد مجرد عمل خيري وإنما استثماراً استراتيجياً.

وفي حزيران/يونيه ١٩٤٧، اقترح وزير الدولة جورج س. مارشال ما أصبح برنامج الإنعاش الأوروبي - خطة مارشال ]FLT:0[ - ]FLT:1][، وفي الفترة ما بين ١٩٤٨ و ١٩٥٢، توجه الولايات المتحدة أكثر من ١٣ بليون دولار )حوالي ١٥٠ بليون دولار بالدولارات الحالية( إلى أوروبا الغربية، وتؤثر الأموال على الهياكل الأساسية المعاد بناؤها، والمصانع الصناعية الحديثة، وتثب ِّت في نهاية المطاف.

إن خطة مارشال ليست مجردة بل هي فتحت الأسواق الأوروبية أمام الصادرات الأمريكية، وتشهير وجود الشركات الأمريكية في الخارج، وربطت المنطقة بقوة بنظام رأسمالي، الأطلسي، وبالنسبة للاتحاد السوفياتي الذي يحرم سواتله في أوروبا الشرقية من قبول المعونة المقدمة من مارشال، أصبح التناقض مسؤولية دعائية دائمة: ففي حين تعيد أوروبا الغربية بناءها، كان انتعاش الكتلة الشرقية أبطأ وأكثر تكلفة، مما أدى إلى تعميق التنوع الاقتصادي.

سباق التسلح والمجمع العسكري - الصناعي

إن السمة التي تميز الحرب الباردة هي تكديس الأسلحة بلا هوادة، فكلا القوى العظمى تصب حصصا هائلة من ثرواتها الوطنية في الدفاع، ولكن الحجم يختلف اختلافا كبيرا، فالولايات المتحدة، باقتصادها الأكبر والمتنوع، يمكنها أن تحافظ على الإنفاق العسكري المرتفع بينما توسع أيضا الاستهلاك المدني، ولا يوجد لدى الاتحاد السوفياتي أي رفاهية من هذا القبيل.

وفي الولايات المتحدة، ارتفعت نفقات الدفاع من نحو 13 بليون دولار في عام 1950 إلى أكثر من 50 بليون دولار بحلول عام 1953، وهو ما دفعه نداء الحرب الكورية ومجلس الأمن الوطني رقم 68 إلى بناء تقليدي ونووي ضخم، وحتى بعد أن عادت كوريا إلى مستويات ما قبل الحرب؛ ووصل الاقتصاد الدائم في الحرب، مما أدى إلى ما قام به الرئيس إيزنهاور الشهير بمصطلح " لوكفيلت: 1961 " .

وبالنسبة للاتحاد السوفياتي، كان الإنفاق العسكري أكثر عبئا، ففي الثمانينات، كان الاتحاد السوفياتي يكرس ما يقدر بـ 15 إلى 17 في المائة من ناتجه القومي الإجمالي للدفاع، مقارنة بحوالي 6 في المائة بالنسبة للولايات المتحدة، ولأن الاقتصاد السوفياتي كان تقريبا نصف حجم الأمريكي، وهذا يعني أنه كان من الصعب الحفاظ على سرعة نوعية وكمية، وقد استوعب سباق التسلح أفضل المواهب العلمية والموارد المادية التي قد تكون أحدثت الصناعة المدنية.

النموذج الاقتصادي السوفياتي: القيادة والسيطرة وعدم الكفاءة المزمنة

ومن الخارج، بدا الاقتصاد السوفياتي هائلا في الخمسينات والستينات، وقد أدى ارتفاع معدلات النمو، وانطلاق سبوتنيك، والناتج الفولاذي الهائل إلى وجود نظام منافس يمكن أن يلحق ويتجاوز الغرب، ولكن الأسس هشة.

ونظراً لأن الاقتصاد المقرر السوفياتي، أو kommandirovka]، كان موجهاً من المخططين المركزيين في موسكو الذين حددوا أهدافاً للإنتاج لآلاف المشاريع، فبدون أسعار السوق لنقل الندرة أو الطلب الاستهلاكي، كان المخططون يعتمدون على جداول المدخلات الخام.() وقد تعلموا بدورهم أن يتلاعبوا بالنظام: فقدوا بالحصص والمواد الحافزة.

فالزراعة كارثة مزمنة، إذ تعاني المزارع الجماعية من انخفاض الإنتاجية وضعف الحوافز وتجارب السياسات المدمرة مثل حملة خروشيف لأراضي فرجن، وأصبح اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، بمجرد أن أصبح مصدِّرا للحبوب تحت الخنازير، مستوردا هائلا للحبوب من خصومه الرأسمالي، الولايات المتحدة، بعد حصاد هائل في عام 1972، وكان هذا الاعتماد إهالا يستنفد احتياطيات العملات الصعبة.

وقد وفر قطاع الطاقة خطاً حياً مؤقتاً، حيث أدى اكتشاف حقول النفط والغاز الضخمة في سيبيريا وصدمة أسعار النفط لعام 1973 إلى حدوث انخفاض في أسعار البنزين، وفي السبعينات، استخدم اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية هذا الدخل لاستيراد التكنولوجيا الغربية والحبوب والسلع الاستهلاكية، مما أدى إلى تخفيف الاقتصاد الاقتصادي، ولكنه أحدث أيضاً فخاً: عندما انهارت أسعار النفط في الثمانينات الوسطى من أكثر من 30 دولاراً للبرميل في عام 1981 إلى أقل من 10 دولارات.

تكاليف الامبراطورية وتصفية الموارد السوفياتية

وخارج الاقتصاد المحلي، يتحمل الاتحاد السوفياتي نفقات إمبراطورية، وترتبط أوروبا الشرقية ارتباطا وثيقا بميثاق وارسو وكوميكون، ومجلس المساعدة الاقتصادية المتبادلة، والإعانات السوفياتية لسواتله - في شكل طاقة رخيصة، وأسعار تجارية مواتية، والتحويلات النقدية الكاملة التي تصل إلى بلايين الدولارات سنويا، وتحظى ألمانيا الشرقية وحدها بدعم هائل للحفاظ على مشهد ازدهار ضد نظيرها الغربي.

وقد تحول غزو أفغانستان في عام 1979 إلى جرح نزيف، حيث بلغت تكلفة الحرب التي دامت عقداً كاملاً ما يقدر بـ 50-80 مليار دولار، واستنزف المعدات الشحيحة، ودمر الجيش، إلى جانب تجدد سباق التسلح في إطار مبادرة الدفاع الاستراتيجي، ونشر القذائف السياحية - تم سحب الميزانية السوفياتية في اتجاهين متعددين في آن واحد، وبحلول أوائل الثمانينات، تباطأ النمو الاقتصادي ليصل إلى الصفر، وزاد السوق السوداء والفساد.

إصلاحات غورباتشيف والتحرير

وعندما تولت ميخائيل غورباتشيف السلطة في عام 1985، ورث نظاماً في أزمة عميقة، وكانت سياساته التوأمة المتمثلة في perestroika (إعادة هيكلة) و قد انخفضت نتيجة انعدام الاستقلالية في الشركات [(FLT:3)] (الانتماء) الرامية إلى تنشيط الاقتصاد مع الحفاظ على قاعدة أحادية الطرف.

وقد أدى انهيار النظام الشيوعي في أوروبا الشرقية في عام ١٩٨٩ إلى إزالة الحاجة الفورية إلى الإعانات العسكرية السوفياتية، ولكنه دمر أيضا سوق التصدير الأسري في موسكو، وبدأت الجمهوريات في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية نفسه في تأكيد السيادة الاقتصادية، مما أدى إلى تحويل الإيرادات عن الميزانية المركزية، وبحلول عام ١٩٩١، كان الاقتصاد السوفياتي في حالة حر، حيث يقدر أن الناتج المحلي الإجمالي قد تقلص بأكثر من ١٠ في المائة في ذلك العام، وقد أدت الأزمة السياسية في آب/أغسطس ١٩٩١ إلى حظر الحزب الشيوعي على إغلاق مصيره في ٢٥ كانون الأول/ديسمبر ١٩٩١.

الاقتصاد العالمي بعد الصدمة السوفياتية

وقد أدى انحلال الاتحاد السوفياتي إلى صدمات عبر الاقتصاد العالمي، وشرعت الدول الخلف الخمس عشرة، بقيادة روسيا، في تحول مؤلم من خطة إلى سوق، وفي أوائل التسعينات، نفذ العديد من هذه البلدان " علاجاً للصدمات " - تحرير الأسعار، والخصخصة، وفتح التجارة - في كثير من الأحيان بتوجيه من الاقتصاديين الغربيين، ونتجت نتائج متفاوتة، وحدثت أسواقاً مزدهرة، وهية، وه، وه، وه، وه، وه، وه، وه، وه، وه، وه، وه، وه، وه، وه، وه، وه، وه، وه، وه، وه، وه، وه، وهى، وه، وه، وه، وه، وه، وه، وه، وه، وه، وهى، وه، وه، وه، وهى، وه، وهى، وهى، وتحولت، وتحولت، وتحولت، وتحولت، وتحولت، وتحولت، وتحولت، وتحولت

وبالنسبة للولايات المتحدة، فإن نهاية الحرب الباردة قد حققت " عائداً للسلم " . وانخفض الإنفاق الدفاعي من أكثر من 6 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في منتصف الثمانينات إلى أقل من 3 في المائة بحلول أواخر التسعينات، وتحولت الموارد إلى استخدامات مدنية، وزاد تدفق التكنولوجيا في التسعينات جزئياً بنقل الابتكارات الممولة من مصادر الدفاع - الإنترنت، والنظام العالمي لتحديد المواقع، ومحركات الطائرات - التطبيقات التجارية.

طويل الأمد - حركة الاقتصاد في الحرب الباردة

ولا تزال البصمة الاقتصادية للحرب الباردة واضحة بعد عقود، فالتكنولوجيات التي تولدت الضرورة العسكرية تتخلل الآن الحياة اليومية: فقد بدأت الشبكة الدولية على الإنترنت بوصفها ARPANET]، والاتصالات الساتلية التي نشأت من برامج التجسس، وأجهزة الطاقة النووية التي طورت لأول مرة لأغراض الغواصات، وقد تسارعت الثورة الحاسوبية نفسها بطلب من وزارة الخارجية لتقليل الإلكترونيات المزروعة.

وعلى المستوى الكلي، رسخت الحرب الباردة نمطا من التمويل الهائل للبحوث الحكومية التي تستمر اليوم، كما أن وكالات مثل الوكالة الدولية للطاقة الذرية ووكالة ناسا لديها مجموعة من المنافسات المرتبطة مباشرة بالقوى العظمى، والشبكة الواسعة من القواعد العسكرية للولايات المتحدة في جميع أنحاء العالم، وهي تركة من استراتيجية الاحتواء، لا تزال توفر إطارا لحماية الممرات العالمية للنقل البحري ولوازم الطاقة، مما يقلل من شأن نظام التجارة الحرة الذي اتسع بعد عام ١٩٩١.

ومن الناحية الاقتصادية، نشأت الحرب الباردة هياكل مؤسسية دائمة، فنظام بريتون وودز، رغم انهياره في عام ١٩٧١، قد مهد الطريق لأسعار الصرف العائمة، ولكنه أبقى صندوق النقد الدولي والبنك الدولي على رأس أعمال الحكم الاقتصادي - المؤسسات التي تعمل الآن على الصعيد العالمي، وكثيرا ما يعزز سياسات السوق نفسها التي تشوه الاعتماد على التخطيط المركزي، وقد أدى التحولات غير المتوازنة التي شهدتها جمهوريات سوفيت السابقة إلى تحقيق مجموعة من النتائج:

ولعل الإرث الأعمق إيديولوجياً، فقد فسر الانهيار السوفياتي تفسيراً واسعاً على أنه استئصال لرأسمالية السوق الحرة والديمقراطية الحرة، وقد شكل هذا الانتصار " توافق آراء واشنطن " في التسعينات من القرن الماضي، وإلغاء الضوابط التنظيمية، والتقشف المالي الذي طبق على البلدان النامية في جميع أنحاء العالم، وقد تم التشكيك في هذا التوافق، ولا سيما بعد الأزمة المالية لعام 2008، وارتفاع قوة رأس المال في الصين، ولكن بعد ذلك،

خاتمة

ومن خلال الشحنات التي تقطعت حليفاً مائلاً في الكفاح ضد حائط برلين وما بعده، كانت الحرب الباردة في حد كبير منافسة على النظم الاقتصادية، وقد استخدمت الولايات المتحدة قدرتها المالية لإعادة بناء أوروبا، وتشغيل القوة العسكرية، وتعزيز نظام عالمي صالح للرأسمالية، وقد سحق الاتحاد السوفياتي، بالنسبة لجميع إنجازاته الصناعية المبكرة، بسبب ضعفه في التكيف مع الأوضاع الاقتصادية.