الحرب الجزائرية وإرثها في الثقافة السياسية للجمهورية الخامسة

وقد أدى الشعور بالطوارئ المحلية إلى تصعيد المواقف السياسية في وقت مبكر، إذ قرر الوزراء الذين كانوا يشرفون على فقدان إندوتشينا قبل أشهر فقط عدم رئاسة تفكك ثان في الأراضي الفرنسية، مما أدى إلى تصاعد سريع في أعداد القوات من نحو 000 60 جندي في عام 1954 إلى أكثر من 000 400 جندي بحلول عام 1956، وإلى تأييد تدابير قانونية استثنائية أوقفت الحماية القضائية العادية في مواضع واسعة من الأراضي الجزائرية.

The War’s Escalation and the Morphology of Violence

وقد تطور النزاع بسرعة إلى حرب متعددة المقاييس: الإرهاب الحضري، وحملات الغوريلا الريفية، وعمليات الانضباط بين القوات المسلحة الليبرية، والنزعة الفرنسية المكافحة المنهجية، وبلورة معركة الجزائر العاصمة عام ١٩٥٧، وإلغاء الصفات الأخلاقية التي ستؤدي إلى تعضيد الشرعية الأخلاقية للجمهورية فيما بعد، وإزاء حملة تفجير استهدفت الأماكن المدنية، استجابت القوات العسكرية الفرنسية بالاعتقالات الجماعية، وفضائح التعذيب، والاستجوابات الحضرية.

وخارج المدن، اتبع الجيش سياسة تجمع بين ما يصل إلى مليوني جزائري ريفي في قرى محمية، وكان الهدف الاستراتيجي هو استنزاف البحر الذي يسبح فيه سمك المغاور، ولكن الآثار الإنسانية - التغذية، والمرض، وتدمير الهياكل الاجتماعية التقليدية - التي تولدت عنها رعباً.

وقد عادت هذه الممارسات بعيدا عن البقاء على علاقة استعمارية بعيدة إلى الوطن، حيث جاء المجندون العائدون من الجزائر مع ذكريات مؤلمة ووقوعا عميقا مما حدث باسم فرنسا، وسيحطم صمتهم، الذي تشجعه دولة ترغب في تحويل الصفحة، من قبل مؤرخين وصانعي أفلام، مما يعيد تشكيل الضمير الوطني.

The Fourth Republic’s Implosion

ولم تضغط الحرب الجزائرية على مؤسسات الجمهورية الرابعة فحسب، بل تعرضت لهشاشتها المميتة، حيث إن الهيكل الدستوري لعام 1946، الذي يهدف إلى منع عودة مدير تنفيذي قوي بعد فيشي، أدى بدلا من ذلك إلى سلسلة من الحكومات الائتلافية القصيرة الأجل التي لا تستطيع فرض سياسة متماسكة على الجزائر، حيث أصبحت الحرب محايرة وزارية مكثفة: فقد شغلت عشرون حكومة منصبا بين عامي 1947 و 1958، وسُلّت الحلول الإصلاحية.

وقد جاء الانقلاب الحاسم في أيار/مايو 1958، وفي 13 أيار/مايو، استولى حشد من رجال الدين والعسكريين على مبنى الحكومة في الجزائر العاصمة، حيث شكلوا لجنة السلامة العامة، وطالبوا بإعادة الجنرال دي غول، وهو الرقم الوحيد الذي يعتقدون أنه يمكن أن يحافظ على الجزائر الفرنسية، وفي باريس، ثبت أن قيادة الجمهورية الرابعة غير قادرة على إعادة تأكيد السلطة على الجيش أو غير راغبة في ذلك.

المؤسسة الدستورية للجمهورية الخامسة

فالدستور الذي قدمه دي غول إلى الشعب الفرنسي والذي تمت الموافقة عليه بالاستفتاء في ٢٨ أيلول/سبتمبر ١٩٥٨ يمثل خروجا جذريا عن السيادة البرلمانية للنظام السابق، ونصا جديدا، كتبه في فندق ماتينيون فريق يقوده ميشيل ديبري، على تشكيل برلمان مرش َّد، حكومة محمية من التجاوزات التشريعية، وقبل كل شيء، على رئيس يتمتع بسلطة مستقلة كبيرة.

وكانت الحرب هي الحفاز الفوري لهذا التمرد الدستوري، ولكن الفلسفة الكامنة وراءها تدين كثيرا بتشخيص حالة الضعف السياسي الفرنسي الذي طال أمده، والذي تم بيانه بشكل مشهور في خطابه في بايو عام ١٩٤٦، حيث كان على الدولة أن تمتلك مركز قرار قادر على التصرف فوق الحزب، وقد أثبتت الأزمة الجزائرية حجته بالبرهنة على أن النظام الذي لا يوجد فيه مركز من هذا القبيل يمكن أن يلقى على ركبتيه من جانب ردهة استعمارية وكسرت.

De Gaulle’s Pivot and the Politics of Self-Determination

وقد تطور موقف دي غول نفسه من الجزائر بطرق تجنّب القوى ذاتها التي ذكّرته، وتحدث في البداية عن " الجزائر من آبائنا " و " الجزائر من جديد " ، ولكن في أيلول/سبتمبر 1959، أيد علنا مبدأ تقرير المصير، وعرض على الجزائريين خيارا بين الاندماج أو الارتباط أو الاستقلال، وحطمت الآمال التي أعرب عنها في العقدين الأعظم من القرني وفي جيش الجزائر.

وقد اندلع الوصي الأخير في نيسان/أبريل ١٩٦١، عندما قام أربعة جنرالات متقاعدين، وهم جوهاد، وسالان، وزيلير - بمحاولة الانشقاق في الجزائر العاصمة، وتذرع دي غول بالمادة ١٦، واستخدم السياسيون في خطاب تليفزيوني سلطته الرئاسية لإخضاع الجيش للجمهورية، وانهيار الاغتيالات في غضون أيام، ولكن رعاة الجيش لم يختفيا.

وقد بلغت المفاوضات مع جبهة التحرير الوطنية ذروتها باتفاقات إيفيان، الموقعة في 18 آذار/مارس 1962، ووافقت عليها استفتاء فرنسي في العاصمة واستفتاء جزائري، وفي 5 تموز/يوليه 1962، أعلنت الجزائر استقلالها، وقد انتهت الحرب التي كانت قد كلفت أرواح ما يتراوح بين 000 250 و 000 400 من الجزائريين وما يزيد على 000 25 من الجنود الفرنسيين، ولكن إرثها السياسي لم يبدأ إلا في الظهور.

وللاطلاع على النص الرسمي للاتفاقات والإعلانات المرفقة بها، انظر المحفوظات التاريخية للحكومة الفرنسية التي تستضيفها Vie Publique .

إعادة تشكيل العلاقات المدنية - العسكرية

وقد أثر أحد أكثر التحولات دواما على نسيج الديمقراطية الفرنسية: إخضاع الجيش للسلطة السياسية المدنية، وقد أصبحت الجمهورية الرابعة معتادة على دينامية حاكمية، حيث كان الجيش يعمل كدولة في دولة وسياسيون يتراجعون عن إصدار أوامر واضحة، وقد كشفت أحداث أيار/مايو ١٩٥٨ ونيسان/أبريل ١٩٦١ عن مدى قرب فرنسا من حل كاسيستي.

Memory, Law, and the slow Path to Official Recognition

ومنذ عقود من عام ١٩٦٢، مارست الدولة الفرنسية ما سماه مؤرخ بنجامين ستورا " سياسة نسيان " ، وشرعت مجموعة من قوانين العفو، بدءا بمرسوم عام ١٩٦٢ ثم تم تدوينها في القوانين التي صدرت في ١٩٦٤ و ١٩٦٦ و ١٩٦٨، ومسحت السجلات الجنائية لمن ارتكبوا أعمالا خلال الحرب، بمن فيهم أفراد منظمة الدول الأمريكية والأفراد العسكريون المتورطون في التعذيب.

وقد بدأ هذا الرفض المؤسسي في التسعينات تحت ضغط من المحاربين القدماء والمؤرخين وأطفال المهاجرين، وقد حل قانون 18 تشرين الأول/أكتوبر 1999 محل " عمليات " التهاب " ، حيث جاء في عبارة " الحرب الجزائرية " () بالقول التالي: 99-882)، وهو اعتراف رمزي بالطبيعة الحقيقية للنزاع في عام 2001، وهو قانون يُعترف فيه بأن الدولة الطرف هي التي تُعتبر

ومع ذلك، فإن سياسة الذاكرة لا تزال مكتظة، فقد نص قانون عام 2005 الذي طلب في نسخته الأصلية من المناهج الدراسية الاعتراف " بالدور الافتراضي " للوجود الفرنسي في الخارج على تخلف برلماني وعلني عن العمل، مما أدى إلى إلغائه عن طريق مرسوم رئاسي، وفي وقت أقرب عهدا، كلف الرئيس إيمانويل ماكرون المؤرخ بنيامين ستورا بإعداد تقرير عن الأبعاد التذكارية للنزاع، مما أدى إلى عدم اكتمال مسؤوليات الدولة.

For a detailed account of French memory legislation, the French government’s gate Legifrance provides the full text of the relevant laws.

الهجرة، الهوية الوطنية، وفترات ما بعد الولادة

وقد أدت نهاية الحرب إلى حدوث أكبر عمليات نقل للسكان في التاريخ الأوروبي الحديث، وفي غضون بضعة أشهر من اتفاقات إيفيان، أصبح نحو ٠٠٠ ٨٠٠ من أبناء شعب الخنازير وعشرات الآلاف من اليهود والهاركيين يفرون من الجزائر إلى فرنسا، وقد أدى وصولهم، إلى حد كبير، إلى ظروف غير مخططة وناقصة الصدمة، إلى ضغوط هائلة على المساكن والرعاية وأسواق العمل، مع إضافة طبقة جديدة إلى الثقافة السياسية الفرنسية:

كما أن التحول كان هو حركة العمال الجزائريين بعد الحرب، حيث تم إلغاء القانون الصادر في عام ١٩٤٧ الذي جعل الجزائريين الفرنسيين، ولكن الطلب على العمالة الرخيصة في فترة ما بعد الحرب أدى إلى تدفق مستمر، مما أدى إلى تأسيس مجتمع الجزائري كبير الفرانكوفين، وما زالت ذكرى الحرب تخيم على هؤلاء السكان، الذين شكلت علاقتهم بالدولة نتيجة لتجربة العنف الاستعماري، وما بعده من ظواهر هامشية.

الحرب الجزائرية كنقطة مرجعية في الخطاب السياسي الحديث

ولا يمكن لأي تحليل جاد للثقافة السياسية الفرنسية المعاصرة أن يتجنب الحكم الجزائري، وعندما يناقش الرؤساء الجيش عمليات عسكرية في الخارج، عندما يتشاجر المفكرون على حدود سرية الدولة، فإن ظل عام ١٩٥٨ وعام ١٩٦٢ يعلق في الهواء، حيث أن القوة المؤسسية للجمهورية الخامسة - القدرة الرئاسية على اتخاذ قرار وحيد - كانت مثبتة في منطقة حرجة الحرب، وقد تم منذ ذلك الحين توجيهها إلى مختلف القوى النووية في سياقات الوزع.

كما أن الحرب قد أعادت تشكيل الفرنسيين اليسرى واليمين، وقد مزق الحزب الاشتراكي بين المبادئ المناهضة للاستعمار وإعادة التصرف في الوطنية الجمهورية، وشهد تجديداً جيلياً أدى في نهاية المطاف إلى اصلاحات السنوات المترانية، وفي الوقت نفسه، ورثت حركة قومية من البراغماتية تؤكد الاستقلال عن كل من جبهة واشنطن وموسكو، بينما قبلت في نفس الوقت نهاية عملية البناء.

وفي السياسة الخارجية، أقنعت تجربة الجزائر النخب الفرنسية بأن الحكم الاستعماري المباشر غير قابل للاستدامة، وهو إدراك عجل بفك الاستعمار في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، وأطلعت على استراتيجية لما بعد الاستعمار تقوم على التأثير الثقافي والاقتصادي وليس على السيطرة الإقليمية، ولا يزال مبدأ Françafrique [FvoT:1] ينتقد من جديد متعمد لشبكات التبعية الأفريقية إلى أسلوب القوة.