"الرواح العسكرية للإنشاءات: الانتقال من الحرب إلى السلام"

Enforcing Civil Rights at the Point of a Bayonet

التعديلات الثلاثة لإعادة الإعمار - الثالثة عشرة )١٨٦٥( التي تلغي الرق، والأربعة عشرة )١٨٦٨( التي تحدد حق المولد والحماية المتساوية، والخمس عشرة )١٨٧٠( التي تحظر التمييز العنصري في التصويت - تعد نبيلة على الورق، وهي تتطلب عمليا أحذية على أرض الواقع لها أي معنى، وأصبح الجيش هو الذراع التنفيذي للتوسع الدستوري الثوري.

مكتب الحرين والدعم العسكري

وحتى قبل صدور قانون إعادة البناء، استأجر الكونغرس مكتب اللاجئين، وفريدن، وشركة الأراضي المهجورة المعروفة باسم مكتب فريدمين في آذار/مارس ١٨٦٥، ومع أن المكتب يعتمد، من الناحية التقنية، اعتمادا كبيرا على الأفراد العسكريين والحماية، فعملاء المكتب غالبا ما كانوا ضباط سابقون في الجيش، ودعوا الثوم إلى دعم قراراتهم، فولاية أعضاء المكتب هي التي تقوم بأعمال التنظيف:

كما قام الجيش بدور مباشر في إعادة البناء الاقتصادي، حيث قام الجنود بحراسة توزيع الأغذية والأدوية، وحماية المدرسين من الشمال الذين قدموا لتعليم الحرين، وفي بعض الحالات، تغلبوا على إعادة توزيع الأراضي المصادرة المصادرة في الاتحادات، وعلى الرغم من أن الوعد " الفدانات الصغيرة والغم " لم يتحقق على نطاق واسع، فإن الأوامر العسكرية قد تسوي مؤقتا آلاف الأسر التي تخلت عنها جزر كارولا في المزارع المهجورة.

مكافحة العنف ضد الكيلو كلين والسود الأبيض

وقد جاء التحدي الأكثر عنفاً الذي يواجهه التعمير من الجماعات الإرهابية المنظمة، ومن بينها جماعة كو كلوكس كلان، التي أنشئت في تينيسي في عام 1866، وينتشر الكران بسرعة في الجنوب، وذوو الأعضاء في القوات المسلحة التي تلبسهم الثياب البيضاء، وحرق الصليب، وسوط، واغتصاب، وقتل من يجرؤون على ممارسة حقوقهم الجديدة، وكان الهدف من هذا المشروع هو إعادة الحكم الديمقراطي الأبيض من خلال التخويف.

وفي عام 1870 و1871، أصدر الكونغرس قوانين الإنفاذ، المعروفة أيضاً بقانون كو كلوكس كلاين، التي أذنت صراحة باستخدام القوة العسكرية لقمع التآمرات ضد الحقوق المدنية، وأوقفت مفارز الجيش مئات من رجال الكلان، وحاكمتهم اللجان العسكرية عندما رفضت المحاكم المدنية إدانتها، وحدث التدخل الأكثر إثارة في تسع مقاطعات من مقاطعات كارولينا الجنوبية في عام 1871، حيث قام الرئيس أوليسيوس بتعليق عمليات السطو.

الجنرالات الذين غطوا الجنوب

وكان قادة المقاطعات العسكرية الخمسة أكثر من المسؤولين الإداريين؛ وهم الوجه الرمزي للسلطة الاتحادية، وشكلت شخصياتهم وسلطتهم التقديرية ورسومهم السياسية مسار إعادة الإعمار في مناطقهم، وكان بعضهم قاسٍ في حماية حقوق الأفراد الحرين، بينما كان آخرون موفِّقين تجاه الاتحادات السابقة.

موجزات قادة المقاطعات

General John Schofield (First District, Virginia)] was a professional soldier who sought to minimize friction, he worked cautiously, maintaining a distance from the factional disputes in Virginia politics, but he strictly enforced the letter of the law regarding voter registration and convention elections. His conservatism helped Virginia avoid some of the extreme violence seen further south, though it also limited depth.

General Daniel E. Sickles (Second District, the Carolinas)] was a political general with a colorful history-he had been acquitted of murder by reason of temporary insanity years earlier. Sickles took a more active role in governance, issuing orders that forbade discrimination in public accommodations and attempting to regulate labor contracts to freedmen.

General John Pope (Third District, Georgia, Alabama, Florida)] aligned himself with the radical wing of the Republican Party and he used his authority to remove dozens of recalcitrant white officials and actively encouraged Black voter registration. Under his supervision, elections for constitutional conventions proceeded even when white voters boycotted the process, ensuring the inclusion of Black delegates were progressive.

General Edward O.C. Ord (fourth District, Mississippi and Arkansas) and ]General Philip Sheridan (Fifth District, Louisiana and Texas) each faced immense challenges. Sheridan, a renowned Union cavalry commander, treated the assignment as a continuation.

من قانون الزواج إلى الحكم الذاتي: الانسحاب التدريجي

ولم يُقصد أبداً من مهندسي التعمير الاحتلال العسكري غير المحدود، وقد أُدمجت آلية إنهاء الرقابة الاتحادية في قوانين إعادة الإعمار نفسها: فعندما صاغت الدولة دستوراً مقبولاً، صدّقت على التعديلين الرابع عشر والخامس عشر، وقبل الكونغرس ممثليها، أُعيدت إلى الاتحاد والسلطة المدنية، وكانت هذه العملية الجزئية تعني أن السلطة العسكرية تراجعت بشكل غير متساو في جميع أنحاء المنطقة.

إعادة السلطة المدنية: عملية الموافقة

وفي الفترة من ١٨٦٨ إلى ١٨٧١، عبرت معظم الولايات الجنوبية البوابة الدستورية، واشتركت في المؤتمر مع الحكومات الجمهورية التي كانت ائتلافات ثنائية، ونظرا لأن كل ولاية قد قُدمت، فإن سلطة قائد المنطقة العسكرية على الشؤون المدنية قد انخفضت أو توقفت تماما، ولا يزال الجنود مرابطين في مواقع اتحادية مثل فورت ماكنيري أو ترسانات مبعثرة - ولكنهم لم يعدوا يحكمون الحياة اليومية.

ومن الناحية النظرية، نقلت السلطة من البيونيت إلى صندوق الاقتراع، وفي الواقع، كثيرا ما كان يعني أن خطا رقيقا من القوات الاتحادية هو الحاجز الوحيد بين المواطنين السود ونوادي البنادق شبه العسكرية الذي نشأ لإطاحة الإدارات الجمهورية، وفي ولايات مثل ميسيسيبي ولويزيانا، أدى انسحاب القوات الاتحادية من مواقع داخلية إلى تضاؤل الرابطة الثورية البيضاء والشيعة الحمراء، التي استهدفت القتل ومعارات الشوارع.

The Compromise of 1877 and the End of Military occupation

وقد برزت حكاية الموت للإنشاء العسكري في معركة لا في ظل نزاع سياسي في غرفة خلفية، وقد أدى الانتخاب الرئاسي المتنازع عليه في عام 1876 إلى قذف الجمهوري روثرفورد ب. هايز ضد الديمقراطي صامويل تيلدن، وبغية تأمين الرئاسة، وافق مؤيدو هايز على ما يسمى " كومبروميز " في عام 1877، الذي تضمن وعدا بسحب آخر القوات الاتحادية المتبقية من مواقعهم في كارولا.

وقد أدى انسحاب القوات إلى إزالة الوزن المضاد الوحيد للنزعة العسكرية الديمقراطية البيضاء، وفي غضون أشهر، بدأت حكومات " ريديمر " في كل ولاية جنوبية في بناء الهيكل القانوني لضرائب جماعة جيم كرو، واختبارات محو الأمية، وقوانين الفصل التي تبطل الإنجازات الدستورية للإنشاء والتعمير، ولم ترسل الحكومة الاتحادية مرة أخرى جنودا لإنفاذ الحقوق المدنية في الجنوب حتى نهاية الخمسينات والستينات، عندما يواجه الرئيسان إيزنهاو

The Echoes of Military Reconstruction in Modern Race Relations

ولا تزال تجربة إعادة البناء في الحكم العسكري حجر عثرة لفهم الدور الاتحادي في حماية الحقوق المدنية، وقد أثبت وجود الجيش أن الضمانات الدستورية تتطلب آليات إنفاذ؛ وأن الكلمات النبيلة وحدها لا يمكن أن تكفل الحرية، وعندما انهارت عملية الإنفاذ، كانت الحقوق كذلك، وقد رجع هذا الدرس من خلال حركة الحقوق المدنية، عندما كان المارشال الاتحادي والحرس الوطني والقوات النظامية قد تم نشرها مرة أخرى لدعم أوامر المحاكم الاتحادية ضد حكومات الولايات المتفرقة لعام 1950.

خاتمة

إن الانتقال من الحرب إلى السلام لم يكن أبدا مجرد تسريح؛ بل كان إعادة بناء متعمدة مفروضة على المستوى الاتحادي للمجتمع الجنوبي، مع أن جيش الولايات المتحدة هو الأداة الرئيسية، أما المقاطعات العسكرية الخمس، ووجود مكتب فريدمن، وقوانين الإنفاذ، فإنها تمثل مجتمعة لحظة تلتحم فيها الأمة بمعني وعودها الدستورية بدعمها بقوة عسكرية، وتحمي هذه القوة الاقتراع، وتدافع عن عدم المساواة في التعليم في كل بلد، وتبدأ الحل