الإصلاحات العسكرية في الصين: من الثورة الثقافية إلى التحديث في دينغ

إن تاريخ الإصلاحات العسكرية الصينية يعكس التحولات السياسية والاقتصادية الهائلة التي شهدها البلد خلال العقود الستة الماضية، ومن الفوضى الإيديولوجية للثورة الثقافية إلى التحديث العملي الذي بدأه دينغ شيوبنغ، أعيد إلى الجيش الشعبي لتحرير السودان عدة مرات لمواجهة الحقائق الاستراتيجية المتغيرة، واليوم، لا تزال هذه الإرث تحت سيطرة " زي جينبنغ " ، التي تستهدف بناء قوة دائمة.

الثورة الثقافية وتأثيرها على العسكريين

وقد أغرقت الثورة الثقافية )١٩٦٦-١٩٧٦( الصين في عقد من النزعة الفصائلية السياسية المكثفة التي أدت إلى تعطيل التناسق المؤسسي في جيش تحرير شعب فلسطين، ودعت في البداية إلى إعادة النظام ودعم الحملات الجذرية التي قام بها ماو زدونغ، وأصبحت القوات العسكرية على وجه السرعة أداة للمراقبة السياسية ومجال كبير من مجالات الكفاح الداخلي، وكان طلب الحزب على التطهير الإيديولوجي الأسبقية على المعايير العسكرية المهنية، مع إيلاء الاهتمام للبقاء الأساسي لمايو.

وخلال هذه الفترة، تسي َّس الجيش بدرجة غير عادية، واكتسب الشيوعيون السياسيون سلطة على القادة، وشردت نظم التدريب من خلال دورات دراسية سياسية، وشجب الضباط الذين لديهم خبرة تقنية بأنهم " مروجون للثورة " ، ودمرت هذه العرائس: ففي ارتفاع حركة القوات، قام العديد من كبار القادة، بمن فيهم المارشال بينغ ديهواي، ثم وزير الدفاع لين بياو، ١٩٧١، بمحاولة مقترضة.

رؤية دينغ شياوبنغ ومؤسسات التحديث

وبعد وفاة ماو في عام 1976، وبعد إلقاء القبض على عصابة الأربعة، ظهر دينغ شيوبنغ كزعيم الصين الرئيسي، واعترف فوراً بأن حالة جيش تحرير السودان تشكل تهديداً خطيراً للأمن الوطني، وقد عززت حرب حدودية متواضعة مع فييت نام في عام 1979 ذلك الاستنتاج، مما أدى إلى ظهور مواطن ضعف حاد في اللوجستيات والقيادة والسيطرة والعمليات المشتركة.

ولأجل شراء الوقت، اعتمد دينغ سياسة خارجية للضبط، كثيرا ما تلخيصها بأنها " جانب قوتك، وكسب وقتك " . وقد ترجمت هذه السياسة، ميليا، إلى سلسلة من الإصلاحات الجذرية، ففي الفترة ما بين عام ١٩٨٥ و أواخر الثمانينات، أمرت الرابطة بتقليص مجموع قوتها العاملة من حوالي ستة ملايين إلى ثلاثة ملايين شخص، مما أدى إلى تقلص عدد أفرادها الذين أضعفوا من المنظمات، وألغوا الثورة المتقاعدوا، بدلا من وحدات المدفعية إلى تركوا الثورات، وأجبروا على التركيز على الثوار العسكري.

كما أكد دينغ السلطة المدنية على القوات المسلحة، مما يعزز سلطة اللجنة العسكرية المركزية، مع التأكيد تدريجيا على حق النقض الذي يمارسه الشيوعيون السياسيون على المسائل التنفيذية، وأعلن عن شهرة أنه " ينبغي أن يكون الجيش مخلصا للحزب، وليس لأي فرد " ، وهو نقض مباشر لهيكل القيادة الذي يرتكز على الشخصية والذي تسبب في أضرار جسيمة، وأعاد جهد مواز تنشيط نظام التعليم العسكري، وأنشأ شبكة فنية تابعة لجامعة الدفاع الوطني في عام ١٩٨٥.

إصلاح رئيسي وإعادة تشكيل القوة

تقليص حجم المتغيرات المذهبية

وقد كانت إعادة تشكيل هيكل القوات العسكرية لعام ١٩٨٥ أكثر من مجرد قطع رقمي، وقد بدأ دينغ ومخططوه للدفاع، مسترشدين بالدروس المستفادة من حرب يوم كيبور لعام ١٩٧٣، ثم حرب الخليج، في تأطير جيش تحرير شعب السودان بعيدا عن المفهوم الماوي " الحرب بين الناس " الذي اعتمد على تعبئة الميليشيات الواسعة وحيز تجاري لفكرة " الحروب المحلية في ظل ظروف تتطلب تكنولوجيا عالية " .

التحديث التكنولوجي وآلية التنسيق الإقليمية

وقد بدأ اكتساب التكنولوجيا في مجال النقل إلى منطقة مركزية، حيث إن ثمانينات وتسعينات القرن الماضي شهدت جهودا متضافرة لاستيراد وعكس اتجاه النظم الأجنبية، ولا سيما من روسيا وأوروبا الغربية، وقد تطورت تكنولوجيا القذائف بشكل ملحوظ، كما أن هيئة المدفعية الثانية )سابقة قوة الصخرة التابعة لرابطة التحرير المتحدة لعلوم الأرض( قد ارتفعت إلى خدمة منفصلة تعكس الأهمية الاستراتيجية للقذائف التقليدية والنووية.

إصلاح التعليم وشؤون الموظفين

وتم توسيع نطاق التخصص ليشمل الرتبة والملف، ولكن لا يزال التجنيد مستمرا، ولكن جيش تحرير السودان بدأ يستثمر بشدة في صفوف الضباط غير المكلفين بمهام لتوفير الاستمرارية التقنية، وقد تم توحيد لوائح الخدمة، وتم تدوين القانون العسكري إلى حد ما، كما تم التشديد على العمليات المشتركة وتدريب الموظفين، كما زاد تعيين خريجي الجامعات في صفوف الضباط، وزاد التبادلات العسكرية الأجنبية، وإن كانت محدودة، مع تعرض ضباط جيش تحرير فلسطين لإجراءات منظمة حلف شمال الأطلسي وعمليات حفظ السلام.

The Rise of the PLA Navy and Air Force: Blue Water Ambitions

ومن أبرز المعالم التي تتسم بها إصلاحات دينغ التحول النهائي لبحرية جيش تحرير السودان من قوة ساحلية ذات مياه بني إلى أسطول للمياه الزرقاء، وفي حين أن دينغ لم يرسم سوى الخطوات الأولى، فإن إعادة التوجيه الاستراتيجي الذي بدأه - وهو يربط القوة العسكرية بالمصالح الاقتصادية، ولا سيما خطوط النقل البحري المؤمنة للزخم الذي يكتسبه الاتصال في التسعينات والسنوات ٢٠٠٠، قد دفعت المنازعات الإقليمية للصين في بحر تايوان عام ١٩٩٥، إلى الأمام.

The acquisition[FLT former Soviet carrier Varyag in 1998, which later became the ]Liaoning, symbolized the PLAN’s aspirations to operate carrier strike groups capable of projecting power far from home waters. Subsequent indigenous carriers -

كما أن القوات الجوية التابعة لرابطة التحرير الفلسطينية قد شهدت تطويقا كبيرا، واستعيض تدريجيا عن أسطول من النسخ البشعة من المقاتلين السوفياتيين بتصميمات متقدمة من السكان الأصليين مثل J —20) من مقاتلي التسلل، ومصارعين للوقود الجوي، وطائرات الإنذار المبكر المحمولة، وقد أدى تحديث القوات البحرية والجوية إلى إنشاء برامج أساسية لمنع الوصول إلى الفضاء/الجزري.

الإصلاحات المعاصرة في إطار Xi Jinping

ومنذ تولي الرئيس شي جينبنغ منصبه في عام 2012، بدأ عملية إعادة التنظيم العسكري الأبعد مدى منذ الخمسينات، وشكل وسيلة لإعداد جيش تحرير شعب فلسطين " لمنافسة القوة الحسنة " ، وتهدف إصلاحاته إلى تحويل الجيش من هيكل دفاعي إقليمي مركزي إلى قوة مشتركة من القوة القتالية قادرة على الفوز بنزاعات عالية الخطورة بحلول عام 2049، وهو مركز جمهورية الشعب.

وكانت عملية إعادة الهيكلة في الفترة 2015-2016، وألغيت المناطق العسكرية السبع القديمة وحلت محلها خمس قيادات مسرحية - شرق وجنوب وغرب وشمال ووسط كل منها، مصممة لتنسيق العمليات المتعددة الأبعاد، وأعيد تنظيم أربع إدارات عامة (موظفون وسياسيون وسوقيات وتسلح) في 15 وكالة فنية تخضع لرقابة مركزية أشد، وأنشئت خدمات جديدة: تغلبت قوة الصخرة التابعة لرابطة التحرير الفلسطينية على القذائف الاستراتيجية، كما تم إنشاء قوة دعم فضائية.

وقد كان لقب مكافحة الفساد الذي قام به زي علامة بارزة أخرى، مما أدى إلى فصل أو سجن عشرات من كبار الضباط، بمن فيهم نائب الرئيس السابق للجنة العسكرية المركزية، وقد عرضت الحملة التي أزالت شبكات الرعايا والأورام الشخصية، باعتبارها أساسية لاستعادة الانضباط وفعالية القتال، وفي الوقت نفسه، عززت زي " القيادة المطلقة " للطرف على القوات المسلحة، مما جعله يبدي اهتماماً كبيراً بالتطور.

وقد زاد من سرعة الابتكار التكنولوجي تحت شعار " الاندماج العسكري - العسكري " الذي يدمج البحوث المدنية والتكنولوجيا التجارية في تطبيقات الدفاع، وقد أظهرت التطورات في الاستخبارات الاصطناعية، والحساب الكمي، والقذائف الفائقة الصوت، والأسلحة المضادة للسواتل مجالات ذات أولوية، وقد أظهرت العمليات العسكرية مثل فوستوك - ٢٠٢٢ مع روسيا، وحفرات متزايدة الواقعية في مضيق تايوان قدراته الطموحة.

التحديات والمستقبل

ورغم التقدم المثير للإعجاب، يواجه جيش تحرير السودان عدة تحديات دائمة، ولا يزال الأفراد يشكلون عقبة خطيرة: فبينما يكون أعضاء هيئة الضباط أكثر تعليما من أي وقت مضى، فإن التجربة القتالية شحيحة، كما أن تركة ثقافة هرمية ومعاكسة للمخاطر يمكن أن تعوق المبادرة، وقد تحسن التدريب بشكل ملحوظ، ولكن كثيرا ما تظل العمليات المشتركة الواسعة النطاق مدونية.

كما أن استراتيجية " الاندماج العسكري - العسكري " ، وإن كانت تهدف إلى تعزيز الابتكار، أثارت أيضا شواغل دولية بشأن أمن التكنولوجيا وأوجه الضعف في سلسلة الإمداد، والاعتماد على الذات من الناحية التكنولوجية أمر ضروري استراتيجي، ومع ذلك فإن الصين لا تزال تعتمد على الواردات لبعض العناصر الأساسية، ولا سيما محركات الطائرات المتطورة ومعدات تصنيعها من شبه الموصلات، وقد يؤدي التنافس الاستراتيجي بين الولايات المتحدة والصين، وضوابط التصدير، والجزاءات إلى مزيد من التقدم البطيء في القطاعات الحيوية.

ولعل أكثر الاختبارات التي ترتبت على ذلك بالنسبة لجبهة تحرير شعب الهادي هو حالة الطوارئ في تايوان، إذ يجب على الجيش أن يستعد لصراع محتمل عبر المضيق، وأن يكون في الوقت نفسه مستعدا لردع أو هزيمة التدخل المتحالف من جانب الولايات المتحدة، وهذا لا يتطلب فقط معدات متقدمة، بل يتطلب أيضا القدرة على القيام بحملة متعددة الأبعاد على مسافات كبيرة، بل إن ظروف الصواريخ المتزايدة من جيش تحرير السودان، وقد تغيرت بالفعل في القدرات العسكرية.

كما أن العلاقات المدنية - العسكرية تمثل أيضاً عملاً موازنة دقيقاً، ويضمن مبدأ " قيادة الحزب للمسدس " السيطرة السياسية، ولكن التسييس المفرط يمكن أن يقوض المهنية، بينما يمكن للحكم الذاتي غير المتحقق أن يهدد سلطة الطرف، وقد حافظت قبضة زي الشخصية على المناصب العليا في اللجنة العسكرية المركزية على الاستقرار حتى الآن، ولكن الخلافة والقدرة على التكيف المؤسسي على المدى الطويل ما زالتا من المسائل المفتوحة.

الاستنتاج: من الثورة إلى القوة الحديثة

إن دائرة الإصلاحات العسكرية الصينية - من جيش جماعي مهيمن سياسيا إلى قوة حديثة ذات متناول عالمي - تُسهم في نضج الدولة الصينية نفسها، وقد دمرت الثورة الثقافية تقريبا جيش تحرير السودان كمؤسسة مهنية، ولكن القرار العملي الذي اتخذه دنغ شيوبنغ بإخضاع طموحات عسكرية فورية للتنمية الاقتصادية، قد وفر في نهاية المطاف الموارد والصبر الاستراتيجي اللازم لإعادة البناء، ولا سيما العمليات التي تجري تحت " زي جياند " ، قد عجلت عملياتها.

ومع ذلك، فإن تحديث جيش واستخدامه ليسا على نحو فعال، ولا يزال جيش تحرير السودان غير مثبت في قتال رفيع المستوى منذ حرب عام 1979 مع فييت نام، وجميع قدراته الجديدة موجودة في نظام سياسي يتطلب ولاعة مطلقة للطرف، وستكشف العقود المقبلة عما إذا كان بوسع جيش تحرير شعب السودان بعد إصلاحه ترجمة معداته وتطوره التنظيمي إلى نجاح استراتيجي دون التضحية بالطابع المهني الذي يقوم عليه فعالية عسكرية.