إن ميثاق وارسو، الذي كان رسميا معاهدة الصداقة والتعاون والمساعدة المتبادلة، ألقى ظلا طويلا على أوروبا منذ أكثر من ثلاثة عقود، وقد وقع في خضم انقسامات الحرب الباردة المتفاقمة، وكان أكثر بكثير من تحالف عسكري؛ وكان التجسد المؤسسي للتحكم الإيديولوجي والجغرافي السياسي السوفياتي في أوروبا الشرقية، ويكشف عن هشاشة نقاط التحول الرئيسية ليس مجرد تسلسل زمني للأزمات، بل هو سرد للمقاومة في نهاية المطاف.

The Strategic Origins of the Warsaw Charter

وقد كان إنشاء التحالف في ١٤ أيار/مايو ١٩٥٥، في وارسو، بمثابة جواب مباشر شبه طقسي للتصديق على اتفاقات باريس، التي اعترفت بتشكيل جديد من ألمانيا الغربية إلى منظمة حلف شمال الأطلسي في ٦ أيار/مايو من نفس العام، بينما كان الاتحاد السوفياتي قد أنشأ بالفعل شبكة من معاهدات الدفاع الثنائية مع سواتلها، فإن إضفاء الطابع الرسمي على ميثاق وارسو يخدم أغراضا استراتيجية متعددة.

الثورة الهنغارية لعام 1956: أول كراك في بلوك

إن أول اختبار رئيسي لتماسك التحالف لم يكن من تهديد خارجي بل من انتفاضة شعبية داخل صفوفه، ففي تشرين الأول/أكتوبر ١٩٥٦، اتجه الطلاب الهنغاريون والعمال والمفكرون إلى الشوارع مطالبين بإجراء إصلاحات ديمقراطية، وحرية الكلام، وانسحاب القوات السوفياتية، وتجاوزت الحكومة الإصلاحية في إمار نغي مجرد امتيازات، وأعلنت أن حياد هنغاريا ونيتها للخروج من ميثاق ويرتا لم يسبق له مثيل.

وقد كان الرد السوفياتي، بعد تردد أولي، لا يرحم، ففي 4 تشرين الثاني/نوفمبر، أطلقت القوات السوفياتية عملية ويروند، وهي هجوم مدرعة هائل حطم الثورة في أسبوعين، وقتل آلاف الهنغاريين، وهرب أكثر من 000 200 شخص من الجنوب والغرب، وشغلت الولايات المتحدة بأزمة السويس، وقيدت إدانتها بموجب اتفاق النطاق الضمني للتدفق.

وبالنسبة لميثاق وارسو، فإن الحلقة الهنغارية كانت مبشرة، وقد ثبت أن المهمة الأساسية للتحالف ليست دفاعا متبادلا، بل هي أعمال الشرطة الداخلية، وأصبح مصطلح " إعادة الثورة " أداة مرنة لتبرير التدخل ضد أي انحراف عن الأرثوذكسية السوفياتية، كما أنه كان يخفي عدم الثقة العميق داخل صفوف ضباط الشرطة الوطنية، الذين شهدوا وجود مواطن ضعفهم في الجيش الذي يأمرون به بإطلاق النار على المواطنين الزائرين.

أزمة برلين والسور: شعبة التوطيد

وفي حين أن هنغاريا قد أحرقت أزمة أبطأ في برلين، فقد أصبحت المدينة، وهي جيب غربي في أعماق ألمانيا الشرقية، بمثابة هروب لمئات الآلاف من الألمان الشرقيين المهرة، وبحلول عام ١٩٦١، هدد النزيف بقاء الجمهورية الديمقراطية الألمانية، وهي المنطقة الغربية التي يُعتَبر فيها الميثاق، وهي قوة بريميري نيكا خروشوف، وهي قوات مُنِعة.

وقد اقترب العالم من الحرب النووية أكثر مما كان عليه في أي وقت مضى، فبدلا من المواجهة العسكرية المباشرة، تُوجت الأزمة في ١٣ آب/أغسطس ١٩٦١، عندما قامت القوات الألمانية الشرقية، التي تدعمها القوات السوفياتية، بإغلاق حدود القطاع وبدأت في بناء جدار برلين، وظهر الجدار الكارثي المادي للحرب الحديدية، وحققت في ميثاق وارسو، استقرارا للتحالف العالمي من خلال تحويله إلى قِصَر رمزي.

الربيع براغ و مذهب بريزنيف

في عام 1968، نشأ تحد جديد من حزب شيوعي نفسه، وكان الربيع براغ، الذي قاده الكسندر دوبتشيك، محاولة لخلق " روح اجتماعية ذات وجه إنساني " ، وكانت الرقابة التي ستنتهي من الإصلاحات، مما سمح بحرية التجمع، وإضفاء اللامركزية على الاقتصاد - الذي كان شعبياً بشكل كبير داخل تشيكوسلوفاكيا ولم يكن مصمماً في البداية على أنه رفض لميثاق وارسو.

وبعد أشهر من الضغط السياسي وتهديد المناورات العسكرية، قام قوات ميثاق وارسو - أكثر من ٠٠٠ ٢٠٠ جندي و ٠٠٠ ٢ دبابة من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، بولندا وهنغاريا، وبلغاريا - الغزاة التشيكوسلوفاكيا ليلة ٢٠-٢١، وعلى عكس هنغاريا، لم يصدر أمر بالمقاومة، ولكن الغزو قد استوفي بعصيان مدني غير عنيف، مما أدى إلى تدخل حزب ليو - بريتزريف.

وكان هذا هو مبدأ السيادة المحدودة، وقد أعيد تعريفه أساساً لميثاق وارسو، وقد تم تدوين أن الدول الأعضاء ليست ذات سيادة في مسائل تنميتها السياسية الداخلية، وكان من النتائج الكبيرة الطويلة الأجل تحرك رومانيا المتحد تحت شعار نيكولاي سيو، الذي أدان علناً الغزو ورفض المشاركة، مما يدل على حدوث صدمات في ظل الوحدة، وكانت ألبانيا قد انحرفت رسمياً إلى تاريخ أيلول/سبتمبر 1968.

Detente and the Helsinki Accords: A Fragile Thaw

وبحلول أوائل السبعينات، كان الرعب المشترك في القضاء على الإبادة النووية قد أدى إلى التحول من المواجهة إلى التفاوض، وقد شهدت فترة الانطلاق القوى العظمى توقيع اتفاق SALT I والسعي إلى تحقيق استقرار الوضع الأوروبي الراهن، وبالنسبة لأوروبا الشرقية، كانت الحوافز الاقتصادية قاهرة: فالنفاذ إلى التكنولوجيا الغربية والحبوب والقروض يمكن أن يؤدي إلى تآكل الاقتصادات المخطط لها.

وكان المؤتمر المعني بالأمن والتعاون في أوروبا، الذي تكللت به الوثيقة الختامية لهلسنكي لعام ١٩٧٥، والذي وقع على الاتفاق، مع الولايات المتحدة وكندا، علامة عالية على المياه، وتضمن ثلاثة " ألبسة " هي: ضمانات الأمن التي تعترف بالحدود التي تلي الحرب، وأحكام التعاون الاقتصادي والعلمي، والتزامات حقوق الإنسان، في حدود غير متوقعة، تحترم فيها الدول التي تدعمها السوفياتية احتراما قانونيا.

ولم يتوقع أحد مدى خطورة هذه التجارة، إذ أن مجموعات هيلسينكي للمراقبة قد اندلعت عبر المجال السوفياتي - مجموعة مسكو هلسنكي، والميثاق ٧٧ في تشيكوسلوفاكيا، وكور في بولندا، وقد استخدمت حركات المجتمع المدني، الصغيرة منها ولكن المفرغة، الاتفاق الموقع لمساءلة حكوماتها، وقد تقوم شبكات الشرطة السرية التابعة لميثاق فارسو باعتقال الأفراد، ولكن لا يمكنها أن تلغي التآكل الأخلاقي الذي قام به عمالها أنفسهم في إطار اعتراف علني.

الأزمة والتضامن البولنديان: التآكل من الداخل

وكانت بولندا دائماً عملاق غير مستقر في ميثاق وارسو، وهي أكبر عضو غير سوفيت، التي كان من المقرر أن تكون الوسيلة الرئيسية لشن هجوم محتمل من منظمة حلف شمال الأطلسي، وبالتالي كانت مسلَّحة للغاية، ومع ذلك فإن المجتمع الكاثوليكي العميق لم يتوافق تماماً مع النظام المفروض، وقد تم قمع احتجاجات الأسعار الدورية في عامي 1970 و 1976 بقمعها، ولكنها لم تُنقِع المقاومة المنظمة في غليندا، في آب/أغسطس 1980.

وبالنسبة للقيادة العليا في ميثاق وارسو، كان التضامن سيناريو كابوسا، وكان الجيش الوطني البولندي مجهزا إلى حد كبير بالتجنيد، ولم يكن من الممكن الثقة الكاملة في إطلاق النار على مواطنيه، وقد حذرت قوات الأمن البولندية التي كانت تقودها السوفيات على مدى الأشهر ال ١٦ التالية، وحذرت المخابرات الأمريكية، التي فرضت على رئيس الأمن الوطني، زبيغنيو برزينسكي، رئيس الاتحاد الوطني للتضامن في عام ١٩٦٨.

وفي حين أن هذا الغزو السوفياتي المباشر كان من شأنه أن يدمر المناضل ويرجح أن يؤدي إلى فرض عقوبات غربية، فقد كان انتصاراً خاطئاً، وقد حطمت السلطة الأخلاقية للدولة الشيوعية البولندية، وظل هيكل التضامن تحت الأرض قائماً، واقتصادياً، أدى استمرار الجزاءات الغربية واستمرار اختلالها الداخلي إلى عقد من الركود.

التفكير الجديد في غورباتشيف وعكس مسار المذهب

In critical turning point that sealed the Warsaw’s fate emerged not from the streets but from the Kremlin itself. When Mikhail Gorbachev assumed power in 1985, he inherited a stagnant empire hemorrhaging resources in Afghanistan and subsidizing satellite economies. his twin policies of glasnost

وقد أدى هذا التأثير إلى إزالة السور من الفصيلة الألمانية من خلال " التحرر من السور " ، كما أن المهادرين مثل " إيثر هيكر " و " سيف " في ألمانيا قد أدانوا الإصلاحات، بينما كان المصلحون في هنغاريا وبولندا يشعرون بالتحرر من التخريب في عمليات الانتقال الخاصة بهم.

الحل وإرثه

وفي نهاية عام ١٩٨٩، تم تطهير ميثاق وارسو، وقد تم تطهير الثورة الداخلية التي حدثت في معظمها دون إراقة الدماء الهائلة التي كانت سمية بودابست في عام ١٩٥٦، ورك َّزت الحكومات التي طالبت بإزالة قوات الاحتلال السوفياتية، وأصبح الهيكل العسكري للمتهم شبحا، وقد عقد آخر اجتماع رسمي له كتحالف عسكري في آذار/مارس ١٩٩١، عندما وافق وزراء الدفاع على حل القيادة غير الشرعية في آذار/مارس ١٩٩١.

وقد ترك انهيار الميثاق فراغاً، إذ أن الأعضاء السابقين قد صمموا بسرعة نحو منظمة حلف شمال الأطلسي، وهي المنظمة ذاتها التي أنشئت بموجبها ميثاق وارسو لمواجهة ذلك، ولا يزال توسيع منظمة حلف شمال الأطلسي ليشمل أوروبا الوسطى والشرقية يمثل تركة جيوسياسية خلافية، حيث اعتبرت روسيا أنها خيانة للضمانات المزعومة المقدمة إلى غورباتشيف - وهي مسألة تاريخية معقدة ومناقشة عميقة قام بها علماء في موارد مثل .

وقد كان تقييم هذا الميثاق تاريخيا تحالفا عسكريا لم يحارب أبدا حربا خارجية معلنة، وكانت معاركه داخلية، ضد مجتمعاته، وكانت نقاط التحول الرئيسية التي كانت تدور فيها - ١٩٥٦، ١٩٦١، ١٩٨٨، ١٩٨٠-٨١، و ١٩٨٩ - تقطع قوسا من الانهيار الوحشي، وتثبت تاريخ التحالف أن النظم التي تحافظ على التهديد بالقوة يمكن أن تحقق الاستقرار القصير الأجل، ولكنها لا تستطيع أن تصمد أمام قوى النزع إلى الأبد.