ثانيا - النظريات الاقتصادية الرئيسية وناقشات السياسات خلال فترة ما بين الحرب

وكان السبب في أن " التلاعب " في الاستثمار الخاص هو عدم الاستقرار الأولي، الذي دفعه ليس بالحساب الرشيد وحده، بل بسبب " الروح الحيوية " المتقلبة لمنظمي المشاريع، والتوقعات المحولة بشأن مستقبل غير معروف، وإذا انهار الاستثمار، فإن انخفاض الدخل سيقلل الاستهلاك، ويحدث أيضا إمكانية حدوث مصيدة للسيولة، حيث لا تحفز معدلات الفائدة المنخفضة جدا على الاقتراض لأن كل شخص يقترض عليه.

Rval Currents: Monetarists, Austrians, and Institutionalists

ولم يُحتكر التركيز المالي الذي وضعته شركة كينز هذه المحادثة، وقد قدم تفسيرا نقديا متميزا بواسطة شركة إرفنغ فيشر الأمريكية، وفي عمله لعام 1933 ، كان الفشل في إنتاج الأموال من الكمائن والاكتئاب .

وقد حرصت الحكومة النمساوية على أن يكون هذا التراجع في البنك المركزي، وأن تُحرّر من وجود خلل في المشروع، وأن يكون قد تم الاستغناء عنه في مشاريع طويلة الأجل لا يمكن الاستمرار فيها، وأن الازدهار الصناعي هو المرض؛ وأن التصفية الاقتصادية الكلية في نهاية المطاف هي التصفية المؤلمة(31).

وفي الوقت نفسه، فإن التقاليد الأمريكية الأكثر واقعية، والاقتصاد المؤسسي، التي تركز على الأطر القانونية والاجتماعية والتنظيمية التي تُحدِث النتائج الاقتصادية، والمفكرون مثل ثورستين فيبلن، ويسلي كلير ميتشل، وجون ر. كروس، قد فصلوا نماذج مختصرة من التنافس المثالي لصالح إجراء فحوص تجريبية لدورات الأعمال التجارية، وقوة الشركات، والعلاقات العمالية، وكونهم مؤسسون للاضطرابات الاقتصادية المنهجية في مجال الخلق الاقتصادي.

معركة السياسة الكبرى

دور الدولة السليم: التقشف أو المحفز؟

وقد ترجمت هذه الانقسامات النظرية إلى خيارات سياسية عاجلة تترتب عليها عواقب إنسانية مباشرة، وكانت المناقشة المركزية هي ما إذا كان ينبغي للحكومة أن تعمل كقوة لتحقيق الاستقرار أو أن تتمسك بالاستقامة المالية المالية، وفي بريطانيا، كانت الأزمة السياسية التي حدثت في عام ١٩٣١ على اقتراح يقضي بخفض استحقاقات البطالة التي تقسم حكومة العمل وأدت إلى قيام حكومة وطنية تفرض قدرا كبيرا من التقشف، وكانت النتيجة عقدا من انعدام الوظائف المزدوجة في المقاطعات الصناعية الشمالية، مما أدى إلى تفاقم الفقر والتطرف الاجتماعي.

The Protectionist Backlash and the Collapse of Trade

وقد وجدت الحمائية أن المدافعين عن النفس بين العاملين في الصناعة والنقابات العمالية الذين اعتبروا التعريفات الجمركية بمثابة درع ضد الواردات الرخيصة، غير أن معظم الاقتصاديين - أكثر من ألف شخص وقعوا التماسا عاما ضد شركة سموت - هولي - حازموا على أن هذه التدابير هي تدابير ذاتية، وزادوا تكاليف المستهلكين، وخنقوا الصناعات التصديرية، وسممت العلاقات الدبلوماسية.

الفوضى النقدية: المعيار الذهبي وحروب العملة

وقد انفصل النظام النقدي الدولي في مراحل، وبعد تعليق معيار الذهب في زمن الحرب، قضت الدول العشرينات في محاولة إعادة هذا النظام، في كثير من الأحيان في قطع خربة، حيث بدأت بريطانيا في عام 1925 عائدة بمعدل ما قبل الحرب البالغ 4.86 دولارات إلى الجنيه، الذي ناصره وينستون تشرشل، ثم تبعت الصادرات المعطلة، وفرضت على الأجور رسوما مخففة.

وما تلاه ذلك هو فترة من سياسات تخفيض قيمة العملة التنافسية - " بيغغار - جار " التي عمدت البلدان إلى خفض عملاتها من أجل كسب ميزة تجارية، وتصدير البطالة في الخارج، وتركيز كتلة الذهب على فرنسا حتى عام 1936، وتوجت بالاتفاق الثلاثي بين الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا، وهو تجربة مبكرة في التعاون غير الرسمي في أسعار الصرف، وقد أحدثت الفوضى النقدية التي حدثت في مؤتمر بريتون وودز الذي كان يخطط له مباشرة.

الكساد كمختبر للإدارة الاقتصادية

وقد عملت الحكومة الكبرى كتجربة استغاثة واسعة النطاق وغير طوعية تضعف من شأن الكتل التي طال أمدها، وكانت البؤس الواضح، وهوفرفيلز، وزفاف البومة، ومسيرات الجوع، تشكل طلباً غير ملح على سياسة غير تقليدية، ولم يكن قانون التعبئة الجديدة للأشغال الصناعية (1933-1938) برنامجاً متماسكاً واحداً، بل إن هناك مفاوضة مدفوعة الأجر في مجال الاسترداد الوطني.

وقد حفزت عملية الاكتئاب، من الناحية الفكرية، على إنشاء حسابات دخل وطنية من جانب سايمون كوزنتس في الولايات المتحدة وريتشارد ستون في بريطانيا، ولأول مرة، يمكن لصانعي السياسات أن يقيّموا كميا الناتج المحلي الإجمالي والاستثمار والاستهلاك والنفقات الحكومية بطريقة منهجية، وقد أدى هذا الهيكل الأساسي للبيانات إلى تثبيت المفاهيم الأساسية التي تستند إليها كينيزيا، ومكن من تصميم تدابير مالية محددة الهدف، وشهدت نفس الفترة بناء شبكات أمان اجتماعية دائمة غير مرخصة، ومتقاعد.

The Enduring Echo of Interwar Debates

وقد أدت المعارك الفكرية والسياساتية التي جرت في السنوات الفاصلة بين الحرب إلى وضع إطار لا يزال يهيأ الخطاب الاقتصادي، وقد شهدت عقود ما بعد الحرب العالمية الثانية ظهور " توافق آراء كينزي " ، حيث قبلت حكومات كل من اليمين وتركت إدارة الطلب الكلي كواجب أساسي، وسجلت مؤسسات بريتون وودز دروسا في مجال الاقتصاد الكلي وشكلت الفوضى في العملة في نظام دولي قائم على القواعد، على التعاونيات في عام 1970.

وعندما تمزق النظام المالي العالمي في عام 2008، رد المصرفيون المركزيون ووزراء المالية بخفض نقدي هائل، وإعادة رسملة المصارف، والحوافز المالية، مما يتذرع صراحة بأخطاء سياسات الـ 1930، وقد أدى الانكماش الناجم عن الوباء في عام 2020 إلى زيادة تعبئة قدرات الدولة، من التحويلات المباشرة للدخل إلى تدخلات سلسلة التوريد، مما يُكرر نطاق برامج الطوارئ الجديدة الثابتة ووقت الحرب.

خاتمة

إن السنوات العشرون التي تفصل بين الهدنة واندلاع الحرب العالمية الثانية كانت فترة تسود فيها الحكمة الاقتصادية غير المستقرة تحت وطأة المعاناة الإنسانية، فالاقتصادات الكلاسيكية، إيمانا منها بالتصحيح التلقائي، أثبتت عدم قدرتها على تفسير أو معالجة البطالة الجماعية، وفي مكانها، زادت مجموعة متنوعة من الأفكار - إدارة الطلب في كينيا، والتحليل النقدي الدافع، والانتقال الفكري، والإصلاح الهيكلي المفاجئ.