إن النظام القاري هو حصار اقتصادي طموح وخاطئ في نهاية المطاف يفرضه نابليون بونابرت على الهيمنة التجارية المسببة للاضطرابات في بريطانيا، ويجبرها على تقديم ذلك، وهو ما يشكل أكثر من مجرد حظر تجاري، محاولة لإعادة هيكلة الاقتصاد الأوروبي بأسره حول الهيمنة الفرنسية، وذلك بحظر الدول القارية غير المستوردة للسلع البريطانية، بهدف نزع خزينة بريطانيا، والتحول في البطالة غير المستقرة، والاضطراب الاجتماعي.

رؤية نابليون الاستراتيجية: الحرب الاقتصادية ضد بريطانيا

وبعد هزيمته البحرية الحازمة في ترافالغار في عام ١٨٠٥، تخلت نابليون عن احتمال غزو بريطانيا بصورة مباشرة، فبموجب أن يقع طريق فرنسا إلى النصر على الأرض، فنظر الإمبراطور بصورة متزايدة إلى الحرب الاقتصادية باعتبارها أكثر الوسائل يقينا لإخضاع منافسه البحري، وازدهار بريطانيا يتوقف على تصدير السلع المصنعة - والمنسوجات - والاستيراد السلع الاستعمارية الصامتة.

وقد صمم تفكير نابليون على تقاليد مرجنتية تعادل القوة الوطنية مع فوائض التجارة واحتكارات الاستعمار، وتصور " اقتصاد القارة " ، حيث ستحل فرنسا محل بريطانيا كحلقة عمل في العالم، وتزود بقية أوروبا بالسلع النهائية بينما تتدفق المنتجات الاستعمارية عبر الموانئ الخاضعة لسيطرة فرنسا، وسيضعف النظام في آن واحد بريطانيا والأراضي المحاصرة والمتحالفة بدرجة أكبر إلى باريس.

هيكل الركيزة: المراسيم وإنفاذ القانون

وكان حجر الزاوية القانوني للنظام هو مرسوم برلين ]FLT:0[ ]FLT:1][ المؤرخ ٢١ تشرين الثاني/نوفمبر ١٨٠٦، الذي صدر من العاصمة الروسية بعد انتصار نابليون الطاحن في جنا، وقد أعلن المرسوم أن الأسيلز البريطانية في حالة حصار، وأن جميع التجارة والمراسلات مع بريطانيا محظورة، وأن أي سلع بريطانية وجدت في القارة تخضع للمصادرة من مرافئين.

وقد تبع نابليون مرسوم برلين بـ Milan Decree] المؤرخ كانون الأول/ديسمبر 1807، الذي أحكم الشبكة، كما أن السفن المحايدة التي امتثلت لأنظمة التفتيش البريطانية أو دفعت رسوما بريطانية ستعامل على أنها سفن عدوة، مما يوسع نطاق الحظر فعليا ليشمل أي ناقل محايد لمس بريطانيا، ثم أدخل المرسوم بقانون بشأن الترخيص(10).

وقد اعتمد الإنفاذ على جهاز متشدد لمفتشي الجمارك، وشرطة الميناء، والدوريات البحرية المتمركزة على طول آلاف الأميال من الساحل، وترصد الثوم الفرنسي في الولايات المتحالفة التجار، وتصادر المهربة، وتفرض غرامات ثقيلة، ومع ذلك فإن طول الشواطئ الأوروبية، وضرورة التجارة الساحلية المحلية، والعداء الواسع النطاق نحو الدوافع الاقتصادية الفرنسية قد أدى إلى انحراف الحصار عن البداية.

تحويل الشبكات التجارية الأوروبية

فالنظام القاري لا يوقف التجارة ببساطة، بل يُعيد توجيهها بطرق مثيرة وغير متوقعة، فقد انقطعت أو أصبحت فجأة ممرات تجارية قديمة العهد تربط بين بحر البلطيق وبحر الشمال والبحر الأبيض المتوسط ومستعمرات المحيط الأطلسي غير قانونية، وفي مكانها ظهرت أنماط جديدة تكافئ على الارتداد والمخاطر والمزايا الجغرافية.

إبطال مفعول الشرايين التجارية القديمة

وقبل عام ١٨٠٦، كانت السلع البريطانية المصنعة تتدفق بحرية إلى هامبورغ وأمستردام وأنتويرب وليفورنو، بينما انتقلت نبيذ وحبوب وخشب وحرير خام إلى الاتجاه المعاكس، وحطمت هذه المبادلات، وزادت المدن التي انهارت على تجارة إعادة التصدير، مثل هامبورغ وروتردام، مخازنها التي كانت مليئة بالسلع غير المبيعة وأساطيل المتدفقة في بريطانيين.

ومع اختناق الطرق التقليدية، فإن التجار القاريين يتطلعون بشدة إلى البدائل، وقد اكتسبت الطرق البرية عبر البلقان والنمسا أهمية، كما اكتسبت " القوس الشمالي " من روسيا عبر روسيا إلى فرنسا، كما أن اضطرار الأطراف الاقتصادية الفاعلة في جميع أنحاء أوروبا إلى الارتجال، مما يقوض في كثير من الأحيان الأهداف ذاتها التي حددها نابليون.

The Surge in Smuggling and Black Markets

وكان التهريب هو أكثر استجابة واضحة وواسعة النطاق للنظام القاري، وقد درجت على نطاق يخفف من عمليات مهربي زمن السلام، وأصبحت الجزر بأكملها، مثل هيليغولاند (التي تحتلها بريطانيا في عام 1807)، مستودعات عائمة ضخمة حيث كانت السلع البريطانية تخزن قبل أن تُنقلها القوارب الصغيرة عبر السواحل الألمانية والدانمردية.

وقد كان الجيش الفرنسي نفسه متواطئا، حيث قام الجنود المتمركزون على طول الساحل بتفتيش العينين العمياء مقابل الرشاوى، وقام الضباط أحيانا بتبادل البضائع المصادرة إلى السوق السوداء، وكان شقيق نابليون لويس، ملك هولندا، الذي سمح صراحة بتجارة بريطانيا لحماية المصالح الاقتصادية الهولندية، مما أدى إلى انتقامه في نهاية المطاف تحت ضغط باريس، وحتى في فرنسا، كان استخدام المنسوجات الفرنسية أعلى من جودة النسيجات الرخيصة:

Shift Toward Continental Manufacturing

وقد صممت نابليون على فرض الحصار لتحفيز الصناعات الفرنسية والتحالفية كبديل للواردات البريطانية، وقد نجحت إلى حد ما، واتسع نطاق الصناعات التي ترتكز على القطن وتستخرج من القصر في الساس وساكسوني، واتسع نطاق باطلة رينلاند لملء النسيج البريطاني المحظور، وقدمت الحكومة الفرنسية جوائز وإعانات للابتكارات في التخدير المي الميّن والتنظيف الكيميائي، مما وضع جزءا من الأساس للتصنيع القاري.

ومع ذلك، فإن هذه المكاسب كانت غير متكافئة وكثيرا ما تكون باهظة التكلفة، إذ أن صناعات القطن القارية كانت تتضور جوعا من المواد الخام، حيث أن ألياف القطن تأتي أساسا من الأمريكتين عن طريق الشحن البريطاني، وقد حاولت الحكومة الفرنسية أن تنمو القطن في جنوب إيطاليا، وكانت النوعية والعوائد لا تزال ضعيفة، وقد تم الترويج بصورة مشهورة لإنتاج السكر في السوق لتحل محل السكر في الهند الغربية، وفي حين أدى ذلك في نهاية المطاف إلى صناعة مزدهرة في فرنسا وألمانيا، لم يكن بإمكانها أن تحقق أثرا مباشرا في الأسواق.

التفكك الاقتصادي الإقليمي

ولم ينتشر الحصار على نحو متساو في القارة، إذ تراوحت أعباءه تبعا للجغرافيا، والتبعية السياسية لفرنسا، والأنماط التجارية القائمة سابقا، مما يغذي في كثير من الأحيان الاستياء الذي اندلع إلى نزاع مفتوح.

الدول الألمانية

وكان من المتوقع أن يقوم اتحاد الراين، الذي أنشئ في عام 1806 تحت الحماية الفرنسية، بإنفاذ الحصار بصرامة، ومع ذلك فإن الأراضي الألمانية كانت محركا اقتصاديا للمدن الحرة، والأصول الثانوية، والأراضي الامبريالية السابقة، وقد كان نهرا رين وإيلب شريانا للتجارة بين الأنغلو - غرمان، وقد أدى الحظر المفاجئ للتداول في موانئ هامبورغ وبريمن وورشة فرانكلي، وقادت

إسبانيا وحرب بينينسر

وكان اقتصاد إسبانيا يعتمد اعتماداً شديداً على التجارة الاستعمارية من أمريكا اللاتينية، وكان معظمها يحمل في سفن محايدة كثيراً ما كانت تنادي بالموانئ البريطانية أو تعتمد على المصارف البريطانية، وكان تعزيز النظام القاري يعني قطع تلك الروابط التي كانت ستدمر التجار الإسبانيين، والهرب العسكري، والملكية نفسها.

الإمبراطورية الروسية

وقد اعتمد اقتصاد روسيا على تصدير الأخشاب والهيم والطول والتضاريس إلى بريطانيا، إلى حد كبير مقابل السلع المصنعة وإعادة التصدير الاستعمارية، وانضم تسار ألكسندر الأول في البداية إلى النظام القاري بعد معاهدة تيلست في عام ١٨٠٧، ولكن الترتيب ثبت أنه مدمر بالنسبة لفئة النبلاء والتجار الروسية، وقد انخفض حجم الحمولة، وسجلت إيرادات الدولة في مرحلة الارتحال، وشهدت السلع الافتراضية الكمالية)١٢(.

هولندا، إيطاليا، وما بعدها

وكانت مملكة هولندا، التي حكمها شقيق نابليون لويس، دولة تجارية بحرية لا يمكن أن تنجو بدون تجارة بريطانية، وأدى تحدي لويس والتكهن النهائي إلى ضم هولندا مباشرة إلى الإمبراطورية الفرنسية، ومع ذلك استمر تهريبها دون هوادة، وفي إيطاليا، كانت موانئ جنوا ونابلز وفنيس تتاجر بها في جزيرة ليفانتين وباربلي مع شركة بيرنر التقليدية.

أوفيال السياسي والطريق إلى الحرب

إن الصعوبات الاقتصادية التي يسببها حلفاء نابليون التابعون للنظام القاري قد زعزع استقرارهم وحركات المقاومة المضللة التي ستترافق في تحالفات عسكرية، وأصبح الحصار مسؤولية تتجاوز بكثير الأضرار الاقتصادية التي يلحقها ببريطانيا.

وبالإضافة إلى التمرد الإسباني، فإن التشوه الشعبي الذي يتردد في تيرول، في البندقية (حيث تمزقت الانتفاضة الملكية منذ الثورة)، وفي الريف الألماني، كانت البروتستانت ضد موظفي الجمارك الفرنسيين شائعة، كما أن صورة الدرك التي تصادر أكياس القهوة أو البقعة من الفلفل الصوف قد تقوي من الشعور المضاد للفيروسات.

وفي غضون ذلك، ردت بريطانيا على أعضاء المجلس ]FLT:0[ ]الجبهة[:[1] من أصل 1807، الذي فرض حواجز مضادة على فرنسا وحلفائها، واعترضت البحرية الملكية سفنا محايدة وأعادت توجيه التجارة عبر الموانئ البريطانية، وفرضت عليه ضرائب شديدة، مما أدى إلى احتكاك الولايات المتحدة وأسهم في حرب عام 1812، ولكنه أيضا أمتص أسواق بريطانيا الجديدة للتجارة العالمية.

The Collapse of the System

وبحلول عام ١٨١٢، كان النظام القاري ينهار في ظل تناقضاته الخاصة، ولم يلحق بريطانيا، التي استمرت في توسيع امبراطوريتها التجارية، بل أساءت إلى المدن الساحلية الفرنسية مثل بوردو ومارسيليا، التي كانت تزدهر في تجارة الأطلنطيين، وأنشأت آلة بيروقراطية واسعة تكلفتها وتفسدها، كما أن التراخيص التي أصدرتها نابليون نفسها لرفع الإيرادات تقوض قنوات الحصار الأخلاقي.

وقد أدى غزو روسيا وهزيمة الجيش الكبير وما تلاه من حرب الائتلاف السادس إلى اختراق مصير النظام، حيث تراجعت الجيوش الفرنسية عبر أوروبا في عام ١٨١٣ - ١٨١٤، أعادت الولايات المتحالفة فتح التجارة مع بريطانيا بسرعة، وكان آخرها مرسوم نابليون في نيسان/أبريل ١٨١٤، ثم تم التخلي رسميا عن الحصار.

Enduring Legacy: How the Continental System Remade European Commerce

إن التهريب الفوري على نطاق المنظومة القارية، والتفكك الاقتصادي، والثورة السياسية بعد إعادة السلم في عام ١٨١٥، ومع ذلك فإن أثرها الهيكلي الأعمق استمر إلى حد بعيد في القرن التاسع عشر، مما أدى إلى تغيير مسار التنمية الاقتصادية الأوروبية تغييراً طفيفاً.

فبإجبار الصناعات القارية على إيجاد بدائل للسلع البريطانية، أعطى النظام حافزا قويا لقطاعات الصناعة التحويلية الناشطة في فرنسا وبلجيكا والولايات الألمانية، وقد سعى التقدم التكنولوجي الذي رعاه خلال الحصار، ولا سيما في الصناعات الكيميائية وأجهزة المنسوجات، إلى توسيع صناعي لاحق، فبعد أن نشأت زراعة خنافسة في صناعة تربية قصب السكر في منطقة البحر الكاريبي، إلى إعادة العزلة في القارة.

ومن الناحية السياسية، فإن ذكرى الحصار تغذي الحركات الليبرالية والقومية التي استياءت من الاستغلال الاقتصادي الفرنسي، ففي ألمانيا، كان الاتحاد الجمركي )زولفيرين( لعام ١٨٣٤ رد فعل مضلل على الحدود التجارية التعسفية التي تفرضها قاعدة نابولينيك، سعيا إلى إيجاد سوق داخلية موحدة خالية من السيطرة الفرنسية، وفي روسيا، عززت التجربة المأساوية للحصار شكوكا طويلة العهد في الارتباط التجاري الغربي، بينما كانت في اسبانيا

كما أن النظام القاري يترك أثرا لا يمكن استخلاصه على دراسة الحرب الاقتصادية، ويظهر أن الحصار، مهما كان مصمما بصورة عبقرية، يمكن أن يهزمه مهربون البشر، والسخرية الجغرافية، والمصالح الاقتصادية الذاتية لمن يتوقع أن يُنفّذوه، وأن قرن السلام النسبي الذي أعقبه يستند إلى الاعتراف بأن العزلة التجارية المطلقة ليست ممكنة ولا مستصوبة في ظل اقتصاد عالمي متزايد، وهو درس لا يمكن اختباره مرة أخرى في حصار القرن العشرين.