economic-history
تقييم (فريدريك) للإصلاحات العظيمة: النجاح، الفشل،
Table of Contents
The Context of Reform: Prussia before Frederick
وعندما صعد فريدريك الثاني عرش البروسي في عام ١٧٤٠، ورث دولة مبنية على الانضباط العسكري والتقشف المالي، فوالده فريدريك ويليام إي، وهو ما يسمى بالملك الجاهل، لم يكن لديه جيش هائل وغيورة كاملة، ولكن لم يكن لديه سوى القليل من الطموح الثقافي أو النظام القانوني.
تعليم فريدريك تحت نسل مدرّسي هوغينو كشفه لأفكار التنوير و مراسلاته الشبابية مع فولتير شحذ كلياته الحيوية
فلسفة الخلود المستنير في الممارسة العملية
وقد أوضح فريدريك فلسفته الحاكمة في عمله لعام ١٧٥٢ ]([ " العهد السياسي ]FLT:1][، حيث عر َّف الحاكم بأنه أول خادم للدولة - وهو خروج جذري عن تفكك الحقوق الإلهية في لويس الرابع عشر، ويجب على الملك أن يعمل بلا كلل، ويدقق كل إدارة، ويضحي بإصلاحات شخصية تعزز الصالح العام في وقت واحد.
وترك التوتر بين الحكم الرشيد والحكم الشخصي حكم فريدريك، وبعث بتقاريره، وأصدر تعليمات مفصلة، وتوقع أن يكون طاعنا فوريا، ومع ذلك فقد شجع أيضا على أن المناقشة بين وزراء بلده - قدمت القرار النهائي لا تزال له، وكانت النتيجة نظاما يمكن أن ينتج مبادرات عبقرية، ولكن أيضا يشل الاختناقات عندما يبرح الملك نفسه، ويكشف عن وجود عظمة من القاعد الشهير في ولاية فريدريكا.
إعادة التنظيم العسكري: الابتكار وتكاليفه
نظام أوبليك والإصلاح التكتيكي
و قام بتدقيق نظام الهجوم التكتيكي حيث تم تعزيز جناح واحد و الآخر رفض أن يضاعف قوة إطلاق النار في النقطة الحاسمة و هذا يتطلب تدريب صارم حتى تتمكن القوات من تنفيذ المناورات المعقدة تحت النار
وعالج فريدريك أيضا الفرسان، مصرا على القيام بأعمال صدمات بسيف سحب بدلا من إطلاق النار من ظهر الحصان، وحفر هواؤه وسحبه ليشحن في مدفع كامل، مضربا بأقصى قدر من الزخم، وقد حقق هذا المبدأ نتائج حاسمة في روسباك، حيث حطمت القوات الفرنسية والزمنية بسرعة في غضون دقائق.
ضابط فيلق: Merit and Privilege
وقد اعترف فريدريك بأن الضباط الفعالين يحتاجون إلى أكثر من الولادة النبيلة، واستعرض شخصيا الترقيات، وعدم الكفاءة بصرف النظر عن التسلسل، وأنشأوا [الضابط الرفيع المستوى]، أو ضابط الارتداد المهني في برلين لتدريب طلاب الرياضيات والهندسة والتاريخ العسكري، ومع ذلك لم يطعن أبدا في احتكار جونكر على اللجان:
التكلفة البشرية للتسليح
في عام 1786، كان جيش (بيرسيا) يبلغ حوالي 190 ألف رجل، مما جعله ثالث أكبر عدد في أوروبا على الرغم من ترتيب الولاية الثالث عشر في السكان، هذا التجنيد الإجباري على نطاق واسع، خدم الجنود لمدة عشرين عاماً أو أكثر، وخضعوا للتأديب الوحشي الذي تضمنه (القاتل الخفي) و الإعدام بإجراءات موجزة للهجاء،
التمركز الإداري: الثورة البيروقراطية
الدليل العام والحدود المفروضة عليه
فريدريك ورث الدليل العام من والده هيئة جماعية تشرف على المجالات والإيرادات الضريبية ووسع نطاق صلاحياته لتشمل التجارة والتعدين وإدارة الغابات مع الإصرار على تقديم تقارير مكتوبة مفصلة من جميع المسؤولين، وتوقع الملك من بيروقراطيه أن يكونوا صادقين وذوي كفاءة تقنية، وعاقب الفساد بموقف مثالي، ومع ذلك ظل النظام يتخذ إجراءات صارمة في بعض الأحيان،
إنشاء الدليل العام للحرب، دومين، والشؤون المالية
وفي عام 1723، أنشأ فريدريك ويليام اللواء أوبر - فينانز - كريغز - دوند دومينين - ديريكتوريوم (الدليل العام للحرب، ودومين، والشؤون المالية) لتوحيد الإدارة في جميع المقاطعات المتناثرة، وحافظ فريدريك الثاني على هذا الهيكل، ولكنه أضاف إدارات متخصصة لقطاعات اقتصادية معينة، ونادرا ما أصبحت هذه الدوائر هي الجهة الأساسية للإدارة القضائية المحلية المسؤولة عن جمع الضرائب.
Meritocracy in Practice
وقد ضغط فريدريك على مسؤوليه ليبلغوا بصراحة حتى عندما لا تكون الأخبار غير مرحب بها، فعاد مرة أخرى بناء وزير رسم صورة متفائلة عن إمدادات الحبوب، وطالب بالحقيقة غير المعلن عنها، فتعيينات فريد يتجلى فيها على نحو متزايد التعليم والخبرة بدلا من الولادة، وإن لم يختفي الامتياز النبيل تماما، كما أدخل في امتحانات كتابية للوظائف القضائية والإدارية، وهي ممارسة انتشرت في ألمانيا في العقود اللاحقة.
التدوين القانوني: الوعد والحقيقة
كوربس خوريس فريدريكيانوم
وقد كلف فريدريك Corpus Juris Fridericianum ] في عام 1746، بوضع قانون قانوني شامل يهدف إلى الاستعاضة عن التراكم الجائر للعادات المحلية والقانون الروماني والامتيازات الزوجية، وأكد القانون على الترشيد والوضوح والوحدة: فجميع الأشخاص سيعرفون حقوقهم والتزاماتهم دون اللجوء إلى خبراء قانونيين مكلفين، وألغي التعذيب بالنسبة لمعظم القضايا التي لا تزال قائمة.
قضية ميلر أرنولد
قضية ميلر أرنولد الشهيره عام 1779 توضح مفهوم فريدريك للعدالة الملكية، مطاحن اسمه كريستيان أرنولد تم التخلص منه بواسطة صاحب العقار بعد أن تخلف عن الدفع بسبب فيضان زعم أن هناك بركة نبيلة، المحاكم المحلية حكمت ضد أرنولد،
حدود الإصلاح القانوني
بالرغم من الخطابات التقدمية، الإصلاحات القانونية لـ(فريدريك) حافظت على المجتمع المبني على العقارات، وتمتع المدعى عليهم بالاجراءات المميزة، واتسمت العقوبات حسب الرتبة الاجتماعية، و(الحكم القانوني) الذي كان خلفه (فريدريك) سابقاً، و(فريدريك) لم يكتمل بعد،
التنمية الاقتصادية: المرتزقة واضطراباتهم
الهياكل الأساسية والاستعمار
وسعى فريدريك إلى تنفيذ برنامج عدواني للتنمية الداخلية، حيث استنزاف الأوردبورش، الذي بدأ في عام 1747، واسترد أكثر من 000 150 هكتار من الأراضي الصالحة للزراعة، وسوّى آلاف المستعمرين، وظل العديد منهم مهاجرين من البالاتين، وسالزبورغ، وسويسرا، وبقيت القرى الجديدة، والطرق المستقيمة، والكنات التي عانت من الإقراض في البلد الروسي(65).
السياسة الصناعية: واقعة الأموات
إن سياسات فريدريك الصناعية حققت نتائج مختلطة، ولم تصبح صناعة الحرير مكتفية ذاتياً، حيث أن الإنتاج المحلي لا يمكن أن يضاهي نوعية الواردات الفرنسية دون استمرار الإعانات، كما أن تصنيع البورسين كان أفضل، حيث أن مصانع ميسين وبرلين تنتج حروباً ذات قيمة فنية حقيقية، ولكنهما لا يزالان مؤسسات معتمدة على الدولة، وكان إنتاج الأسلحة الملكي في غليويتز ومو ذخائر مالابانية قادرة على المنافسة.
الزراعة واستمرارية الخدمة
إصلاحات (فريدريك) الزراعية ركزت على تحسين المحاصيل من خلال تناوب المحاصيل، التلاعب، و إدخال محاصيل جديدة مثل البطاطا و المستنسخة، ووزع البذور، ووفر حوافز ضريبية، وعين مستشارين زراعيين، وبالرغم من ذلك، هذه التحسينات تجاوزت القضية الأساسية للزهور، وبقيت الفلاحون خاضعين لسلطة (اليانكرز)
التعليم والانتقال الثقافي: التنوير مع منحدر ألماني من الأعمى
إصلاح المدارس
وقد قام فريدريك بإصدار نظام " التعليم الأساسي " ، و " التعليم الأساسي " ، و " التعليم الأساسي " ، و " التعليم الأساسي " ، و " التعليم الأساسي " ، و " التعليم الأساسي " ، و " التعليم الأساسي " ، و " التعليم الديني " ، بهدف واضح يتمثل في إنتاج مواد مُطيعة ومنتجة، وتلقى المعلمين تدريباًاً موحداًاًاًاًاًاًاًاًاً ومنحهم شهاداتً، رغم أن الرواتهم لم يُتَه، رغم أن الرواتهم، لم يُتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَبَبَتَبَبَتَتَتَتَتَتَبَتَتَتَتَتَتَتَتَتَهُتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَبَهُت
أكاديمية العلوم والأفضليات الفرنسية
قام فريدريك بإعادة تنشيط الأكاديمية الروسية للعلوم، وتعيين الأخصائيين الرياضيين ليونهارد إيلر مديراً، وجذب العلماء من مختلف أنحاء أوروبا، ومع ذلك قامت الأكاديمية بأعمالها في المقام الأول باللغة الفرنسية، و(فريدريك) بثنيه عن تقديم مساهمات اللغة الألمانية، وفضلت الأفضليات الثقافية للملك على المفكرين الأصليين مثل (يوهان غوتفريد هيدر) و(غوتوبستام) الذين يتراجعون عن أداءهم.
التسامح الديني: التعددية الاستراتيجية
سياسة فريدريك الدينية تُظهر على أنها عملية مُستنيرة، وسمح للكاثوليك ببناء كاثدرائية سانت هيدفيغ في برلين، أول كنيسة كاثوليكية في المدينة منذ أن قام (الإنعاش) بحماية حواف ولاية (الجيزوت) بعد قمعهم من قبل الأب، و اعترف بمساهماتهم التعليمية، و اللاجئين اليهود الذين أنشأهم جده
Foreign Policy and Military Statecraft: The Geopolitical Dividend
إصلاحات (فريدريك) الداخلية لا يمكن فصلها عن طموحاته في السياسة الخارجية، ضبط (سيلسيا) في عام 1740-1742، مؤكدة بمعاهدة (أكس لا تشابيل)
العصيان غير المحل للخلود المستنيرة
إصلاحات فريدريك حققت نجاحات ملحوظة: التحول العسكري، والترشيد الإداري، والتدوين القانوني، والتوسع التعليمي، ومع ذلك، فإنها أيضاً تجسد تناقضات عميقة داخل الدولة الروسية، الموارد العسكرية التي ربما تكون قد مولت البنية التحتية أو التعليم أو الرعاية الاجتماعية، النظام القانوني وعد العدالة الموحدة ولكن حافظت على الامتيازات العقارية، والتسامح الديني متعايش مع القمع السياسي، وتحولت الدوافع البيروقراطية ضد الامتيازات النبيلة.
هذه التناقضات لم تكن عرضية، بل عكست التزام فريدريك الأساسي بالحفاظ على السلطة الملكية بينما كان يستخدم سبباً لجعل تلك القوة أكثر فعالية، وكانت الإصلاحات أدوات لبناء الدولة، وليس إضفاء الطابع الديمقراطي، وجعلت بروسيا أقوى وأغنياء وأكثر كفاءة، لكنها لم تجعلها حرة، وكانت المواضيع لا تزال موضوعات، وليس مواطنين، ولا تزال أولويات الدولة حرباً وتوسعاً بدلاً من ازدهار شعبها.
The Long Legacy: From Frederick to the Modern State
فريدريك العظيم ترك ميراثاً معقداً، تقليده الإداري الروسي في الكفاءة والاحتمال استمر من خلال إصلاحات ستين - هاردنبرغ، الخدمة المدنية في القرن التاسع عشر، وفي نهاية المطاف إلى الإمبراطورية الألمانية، مفهوم ()
و لكن الجوانب الأكثر ظلمة من تراث فريدريك استمرت أيضاً، عسكرة المجتمع، تخريب المؤسسات المدنية للأولويات العسكرية، سيطرة جونكر على أعضاء الشرطة، وعادة الحكم الاستبدادي قد أفلتت من مبدئها، ونفس التوترات بين الإصلاح ورد الفعل، بين التحديث والامتياز، التي وصفت تمرد فريدريك في التاريخ الألماني 18 عاماً، وفشل الثورة في القرن الديموقراطي.
إنّه يُدعى أنّ (فريدريك) يستحقّ العنوان "العظيم" مدافعيه يشيرون إلى شجاعته الشخصية، وخبرته الفكرية، ومنجزات بناء الدولة، وقادته على عسكرته، وسلطته، وفشله في تحرير الفلاحين، وربما كان التقييم الأكثر إنصافاً يُقرّ كلا الجانبين:
بالنسبة لطالبة الدولة، فإن حكم فريدريك يقدم دروساً دائمة حول إمكانيات وحدود الإصلاح من الأعلى، والإدارة الرشيدة، والوحدة القانونية، والتسامح الانتقائي، والسلطة العسكرية، يمكن أن تعزز بشكل كبير دولة ما، ولكن لا يمكن أن تحل محل السيادة الشعبية، والاستقلال المؤسسي، والعدالة الاجتماعية، وفريدريك، نجح في جعل بورسيا قوية، وفشل في جعلها مجردة، ولا يزال التوتر الذي لم يُحل بعد هو أكثر تركة إيجابية.