تحليل مقارن لتأثير خط العرض العظيم والخط الجديد المتعلق بالمجتمع والاقتصاد

مقدمة: رؤيا التحول

إن القفزة الكبرى والخط الجديد تمثلان محاولتين من أكثر المحاولات طموحا التي تقودها الدولة لإعادة هيكلة الاقتصاد والمجتمع في القرن العشرين، وإن كانا منفصلين عن بعضهما الجغرافيا والأيديولوجية والنظام السياسي، فإن كلا من السياسات قد نشأ من لحظات من النظر في الآثار النسبية للأزمات، والضغط الكبير الذي ترك الولايات المتحدة، والتحديات التي تواجه ماوا الصين بعد الثورة، وكل منهما يسعى إلى تسريع التنمية الصناعية، وإعادة توزيع الموارد، وإعادة تشكيلها.

السياق التاريخي والأوغين

الاتفاق الجديد: الرأسمالية في الأزمات

ولم يكن الاتفاق الجديد خطة واحدة، بل سلسلة من الأوامر التنفيذية، والتشريعات، والوكالات الإدارية التي سُنّت بين عامي 1933 و 1939 في إطار الرئيس فرانكلين د. روزفلت، وقد استجاب للاضطرابات الكبرى التي شهدت أن الناتج الصناعي الأمريكي ينخفض بمقدار النصف تقريبا، وأن البطالة تتجاوز 25 في المائة، وأن هذه السياسة تستند إلى أفكار تقدمية سابقة، ولكنها كانت عملية للغاية وتجارية، وأن مبادئها الأساسية تشمل الإغاثة من أجل الإصلاح الزراعي، والانتعاش الاقتصاد من خلال الأعمال العامة.

The Great Leap Forward: Radical Maoist Modernization

وقد سعى " ليب فورد " ، الذي أطلقه في عام ١٩٥٨ ماو زدونغ، إلى تحويل الصين بسرعة من مجتمع زراعي إلى دولة اجتماعية صناعية حديثة، وكانت حملة للتصنيع القسري والتجميع، مدفوعة بالتعبئة الجماعية بدلا من التخطيط الدقيق، وقد برزت السياسة بعد النجاح النسبي في حملة " خط الخمس سنوات " الأولى " ، التي قررت في غرفة " ميكونداش " ١٩٥٧٥ " ، التي اعتمدت على نماذج المساعدة التقنية السوفياتية " .

الآثار الاقتصادية: تحقيق الاستقرار ضد الكارثة

The New Deal Recoveryrsquo;s stabilization and

وقد كانت الإنجازات الاقتصادية التي حققتها المحكمة الجديدة خاضعة للنقاش بين الاقتصاديين، ولكن نتائج عديدة واضحة، أولا، أوقفت التدفق الحاد، وقد أعاد قانون المصارف الطارئة لعام 1933 الثقة في النظام المالي، وأدخل قانون الأوراق المالية لعام 1933 وقانون تبادل الأوراق المالية لعام 1934 الرقابة التنظيمية التي استقرت أسواق رأس المال، وزاد قانون التكيف الزراعي أسعار المزارع بتسديد أجور المزارعين.

كما أعاد الاتفاق الجديد تشكيل الاقتصاد الأمريكي من خلال الإصلاحات الهيكلية، حيث قامت هيئة تينيسي فالي بجلب الكهرباء والتنمية الاقتصادية إلى منطقة ريفية، حيث تضمن قانون علاقات العمل الوطنية للعمال الحق في النقابة، مما أدى إلى زيادة عدد الأعضاء في النقابات وزيادة الأجور في العمال الصناعيين، وأنشأ الضمان الاجتماعي نظاماً للمعاشات التقاعدية يقلل من الفقر بين المسنين، ووسعت الإدارة الاتحادية للإسكان نطاق الملكية المنزلية من خلال ضمان وجود أسواق رهون دائمة.

The Great Leap Forward: Economic Disruption and Famine

وكان للخط الكبير في المستقبل أثر عكسي: فقد عانى معظمه من ملايين الكوروند؛ وكانت السياسات الرامية إلى تحقيق التصنيع السريع عن طريق جمع الزراعة واستخراج فائض من القطاع الريفي لتمويل الصناعة الثقيلة؛ وقد أدى النظام المحلي إلى استبدال الزراعة الخاصة بوحدات جماعية معتدلة تدير العمل والإنتاج والتوزيع، كما أن الحكومة وضعت أهدافا إنتاجية عالية الجودة وغير واقعية، ونسبت إلى موظفين محليين يخافون من العقاب(19).

وقد أدى الاتفاق الجديد إلى تغيير المجتمع الأمريكي بطرق عميقة، فبعد البرامج الاقتصادية، إلى تعزيز الشعور بالمسؤولية الجماعية والتضامن الوطني، حيث قامت إدارة التقدم في الأشغال بتمويل الفنانين والكتاب والموسيقيين ومجموعات المسرح، وإنتاج المكورات والأدلة والأداءات التي تحتفل بالحياة والقيم الأمريكية، كما أن برنامج " الكتابة الاتحادية للأطفال " ، ومشروع " مثلا " نشر سلسلة المبادئ الأمريكية " ، التي توثق كل ثقافة من مؤسسات التأمين الاجتماعي، لا تقدم المعونة.

كما أن اتفاق العمل الجديد مكن الفئات المحرومة من الحصول على الحماية القانونية والتفاوض، مما أدى إلى ارتفاع الأجور وتحسين ظروف العمل، وقد وجد الأمريكيون الأفارقة، رغم استبعادهم في كثير من الأحيان من الفوائد الناجمة عن التمييز العنصري في التنفيذ، بعض الفرص من خلال اتفاق السلام العالمي ومن خلال التحالفات السياسية مع الحزب الديمقراطي، وقد شاركت المرأة في برامج الصفقة الجديدة، رغم أن أجورها كثيرا ما كانت أقل من الرجل، واستفادت الشعوب الأصلية من قانون إعادة التنظيم القسري في المجتمع الهندي.

"الخط العظيم" "الكورسيون" و "الغطاء"

وقد سعى المصابون بداء الليب العظيم إلى خلق " كحولية " ، و " مجتمع محلي " ، و " بضرب الممتلكات الخاصة " ، والهياكل الأسرية، والعادات التقليدية " ، و " السكان " الذين ينظّمون أسراً ريفية في لواء العمل، و " يحتفلون بقاعات الطعام " ، و " رعاية الأطفال " السكن الجماعي " ، وكان الغرض منها تحرير المرأة من العمل في المنازل " ، وإذكاء الوعي الثوري " .

وكانت النتائج الاجتماعية مدمرة، حيث تحطمت الثقة بين الفلاحين والدولة، ودمرت المجاعة المجتمعات الريفية، لا سيما في مقاطعات مثل هينان وسيشوان وأنهوي، حيث تجاوزت معدلات الوفيات 10 في المائة، كما تسببت السياسة في انهيار في الصحة العامة، حيث أن سوء التغذية يجعل الناس عرضة للمرض، وقد عانى النساء والأطفال بشكل غير متناسب، وبعد أن قلعت الثورة الثقافية الكبرى، وفشلت في ذلك، وحدثت صدمة في ماورسكو في عام 1966.

الآثار الطويلة الأجل: مسارات متوارثة

"الإرث الدائم للصف الجديد"

The New[0]squo; most lasting legacy is the modern American welfare state. Social Security, unemployment insurance, and deposit insurance remain cornerstones of U.S. economic policy. The regulatory framework established by the Securities and Exchange Commission (SEC) and the Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) continues to govern financial markets. The New Deal also shifted the political landscape: the Democratic Party became the party of activism and social reform

The Great Leap forwardrsquo;s Cautionary Tale

إن الإرث الحكومي المؤدي إلى تعزيز النظام الحكومي أكثر تعقيدا ومأساوية، وقد أدى فشله في الأجل القصير إلى تشويه سمعة السياسات الجذرية التي تتبعها حقبة الماويين، وإلى إكراه على التراجع العملي، وبعد أن تثبط الذاكرة السالفة الذكر، وتحولت إلى الموت في عام 1976، واستخدمت شركة دينغ شيوبنغ، وغيرها من الجهات الإصلاحية دروسا في تحرير الاقتصاد، بما في ذلك إدخال إصلاحات على المجتمعات المحلية في مجال الزراعة، وتعزيز الاضطرابات.

ويُعترف الآن على نطاق واسع بنقطة التخلف السياسي المفجع، إذ كثيرا ما يتذرع به الاقتصاديون والعلماء السياسيون كمثال على مخاطر التخطيط المركزي والتصنيع القسري وقمع آليات التغذية المرتدة، والمجاعة التي تسببها هي موضوع دراسة في الاقتصاد الإنمائي والعلوم السياسية، مما يوفر دروسا قاسية بشأن أهمية المعلومات الدقيقة، والحذر، واحترام المعارف المحلية.

التحليل المقارن: الاختلافات الرئيسية

النظم السياسية وصنع القرار

والفرق الأساسي بين هاتين السياستين يكمن في النظامين السياسيين اللذين نفذاهما، وقد سنت حكومة ديمقراطية الاتفاق الجديد بفصل بين السلطات، وصحافة حرة، ومجتمع مدني قوي، وقد سمحت المحكمة العليا بإبطال القوانين، وواجهت روزفلت معارضة سياسية، ولكن كان عليها أن تبنى تحالفات وتساوى مع الكونغرس، وعلى النقيض من ذلك، فرض نظام حكمي مبدئياً مُصراً.

النهج الاقتصادي: الطلب الجانبي ضد اقتصاد القيادة

وقد استخدم الاتفاق الجديد في اقتصاد السوق، حيث استخدم الإنفاق الحكومي والتنظيم والنقل لحفز الطلب على الدورة التجارية واستقرارها، ولم يضفي طابعاً وطنياً على الصناعات الرئيسية أو يلغي الممتلكات الخاصة، وعلى النقيض من ذلك، كان برنامج الاقتصاد القيادي الذي ألغى الملكية الخاصة في الزراعة وحاول إضفاء الطابع المركزي على جميع القرارات الاقتصادية، ووضع حصصاً للنواتج، وعبأة العمل، وحاول جمع إشارات سوقية كاملة.

التكاليف البشرية والنتائج الإنسانية

ولم يُفرض الاتفاق الجديد أي تجويع جماعي، فبينما نصب بعض السكان (مثل الأمريكيين الأصليين من خلال عمليات حيازة أراضي وكالة تلفزيون الولايات المتحدة)، كانت هذه الآثار محدودة وغير مقصودة إلى حد كبير، حيث أدى القفز الكبير إلى عشرات الملايين من الوفيات بصورة غير مباشرة من خلال خيارات السياسة العامة، ووفقاً ل]] البحوث الأكاديمية التي نُشرت في مجال الإدارة السليمة بيئياً ، فإن الأهداف المتعلقة بالتباينة هي أهدافاً.

دروس السياسة المعاصرة

فالتحليل المقارن للخط الجديد والطريق العظيم يقدم دروسا قيمة لصانعي السياسات اليوم، أولا، يتطلب التحول الاقتصادي معلومات دقيقة وتغذية، ونجح الاتفاق الجديد جزئيا لأنه كان متكيفا: عندما فشلت شبكة " روزفلت " في برامج أخرى، وتجاهلت " ليب فورب " أدلة الفشل والعقاب، وثانيا، إن شبكات الأمان الاجتماعي أساسية في صدمات اقتصادية مخففة.

وأخيرا، تبين المقارنة أن الهندسة الاجتماعية الطموحة تنطوي على مخاطر هائلة، إذ أن الطموح الجديد من نوع ديالرزكو قد جذبه النزعة العملية واحترام المؤسسات القائمة، وأن القفزة الكبرى من أجل الكنزوكو، والطموحات غير محدودة وغير مقصودة من نطاق الإنسان، حيث أن العالم يواجه تحديات جديدة مثل تغير المناخ، والتشغيل الآلي، وعدم المساواة العالمية، والخيار بين الإصلاح التدريجي والتحول الجذري، سيبقى محورا لسياساته.

خاتمة

إن الاتفاق الجديد والخط الكبير يمثلان مثالان قويين على التحول الذي تقوده الحكومة، ولكن مشرعاهما يشيران إلى اتجاهات معاكسة، وقد أنشأنا الاتفاق الجديد مؤسسات دائمة تثبّت رأسمالية أمريكا وحسنت حياة الملايين، وأظهر أن الحكومة يمكن أن تعمل كقوة بناءة دون تدمير الحرية أو الحوافز السوقية، وأن القفزة الكبرى، التي ولدت من الحماس الثوري ونفذت من خلال السيطرة السلطوية، قد أحدثت تدميرا اقتصاديا وجماع.