إن توحيد إيطاليا وألمانيا في القرن التاسع عشر يمثل واحدا من أكثر العمليات تحولا في التاريخ الأوروبي الحديث، وقد نشأ كل من الدولتين من مجموعة من الدول المستقلة، والممالك، ودخل في مراكز مركزية لتوليد الطاقة، أعادت تشكيل توازن القوة في القارة، وفي حين أن الحملات العسكرية كثيرا ما تلتقط الخيال الشعبي، فإن الدبلوماسية كانت المحرك الصامت الذي جعل التوحيد ممكنا.

المحتوى الدبلوماسي للقرن التاسع عشر

وقد أصدر كونغرس فيينا (1814-1815) أمراً محافظاً يهدف إلى قمع الحركات الوطنية والليبرالية، حيث قامت الدول العظمى - النمسا، وروسيا، وبريطانيا، وفرنسا - ببناء توازن في السلطة يحول دون سيطرة أي دولة على أوروبا، غير أن ثورات عام 1848 قد كشفت عن هشاشة هذا النظام.

وقد زاد من تعقيد المشهد الدبلوماسي طموحات فرنسا في إطار نابليون الثالث، التي سعت إلى تنقيح تسوية عام 1815 وتوسيع نطاق التأثير الفرنسي، ووفرت بريطانيا عموما الدعم للنزعة القومية الليبرالية وعارضت الهيمنة النمساوية، ولكنها فضلت اتباع نهج متبادل، كما أن روسيا، في البداية، هي عبارة عن احتفاء محفظ، أصبحت أكثر انشغالا بالسؤال الشرقي، وقد أوجدت هذه التحالفات المتغيرة نوافذاً للنجاح في التفاوض الإيطالي والألماني.

توحيد إيطاليا: The Risorgimento

وكانت عملية التوحيد الإيطالية، المعروفة باسم " الجبهة الفرنسية للتحرير " ، هي عملية معقدة من أشكال المثلية الثورية، والحملات العسكرية، والغرامات الدبلوماسية، وكانت الأرقام الرئيسية هي " غيوسيبي مازيني " ، التي ألهمت رؤيتها الجمهورية؛ و " غيوسيبي غاريبالدي " ، التي تلتحم قواتها التطوعية الجنوب؛ والكونت كاميلو دي كوفيرا " .

Cavour’s Diplomatic Masterstroke: The Plombières Agreement

وفي تموز/يوليه ٥٨٩١، التقى كافليون سراً بنابليون الثالث في بلومبيير، وكان الاتفاق مثالاً تقليدياً على دبلوماسية سرية . ووافقت فرنسا على مساعدة بيدمونت النمسا على طرد النمسا من شمال إيطاليا مقابل تعويض إقليمي: فجوة طيبة وسافوي إلى فرنسا.

وكان الاتفاق يتطلب أيضاً إعلان النمسا عن الحرب، وقد رتبت هذه المسألة بتعبئة قوات من قبيلة بيدمونتية على طول الحدود، وإلقاء خطابات مثيرة، وعندما أصدرت النمسا إنذاراً رئوياً في نيسان/أبريل 1859، كان فخها منتشراً، وشهدت الحرب الفرنسية وزيارات من بيديمونتي في ماجينا وسولفيرينو.

دور بريطانيا ونظام المؤتمرات

وقد أدت الدبلوماسية البريطانية دوراً خفياً، فبينما كانت بريطانيا متعاطفة رسمياً مع القومية الإيطالية وعارضت القمع النمساوي، فقد استخدم اللورد بالمرتون ووزير الخارجية السيد جون راسل الأخلاق لإثناء السيطرة الفرنسية على إيطاليا، مما ساعد على الحد من طموحات ولاية نابليون الثالثة، وبعد أن ساهم الضغط البريطاني في فقدان زعيم الصوم([59]).

وقد غيرت بعثة غاريبالدي في عام 1860 بشكل كبير الحسابات الدبلوماسية، حيث هدد حزب الصقل والنابولي بالتدخل الفرنسي أو النمساوي، حيث قام كلفور، خوفا من جمهورية ستعارك أوروبا، بنقل قوات من قبيلة بيدمونت إلى دول بابا (مقصير روما لتجنب الغضب الفرنسي) وحزب نهر غاريبال

التوحيد المكمل: فينيسيا وروما

وقد برهنت حيازة الفينيتا (1866) وروما (1870) على حدوث تراكم دبلوماسي، فكسب فينيتيا، إيطاليا المتحالفة مع بروسيا في الحرب الأوروبية - الروسية، رغم الهزيمة العسكرية الإيطالية على الأرض، فإن انتصار بروسيا سمح لإيطاليا بأن تستقبل فينتسيا عن طريق رياتي من فيينا (1866)

توحيد ألمانيا: ريبوليتيك في العمل

وأضاف أن التوحيد الألماني يعتمد أكثر على التلاعب الدبلوماسي، ففي حين تعتمد إيطاليا اعتمادا كبيرا على المساعدة العسكرية الفرنسية، فإن ارتفاع بورشيا تحت أوتو فون بيسمراك يستخدم الحرب والدبلوماسية كجانبين من نفس العملة، فأخذ نهج بسمارك، الذي كثيرا ما يلخص " الدون والك الحديدية " ، يُعيقه استراتيجية دبلوماسية عبقرية لعزل الأعداء ومنع تحالفات القوى العظمى ضد بروسيا.

دبلوم بيسمارك المبكر: أزمة شليسفيغ - هولشتاين

وقد جاء النصر الدبلوماسي الرئيسي الأول في بيسنغي بـ Second Schleswig War (1864). وقد شارك في هذا النمسا بحزم كشريك في الإدانة ضد الدانمرك، مستخدما ذريعة معاهدة لندن للمطالبة بـ دوشييـل وهولستين.

وقد كان عزلة النمسا الدبلوماسية في بسمارك أمراً متقناً، وكفل حياد روسيا بدعم قمع روسيا للانتفاضة البولندية في عام 1863، مما كسب امتنان تسار ألكسندر الثاني، حيث التقى مع فرنسا بنابليون الثالث في بياريتز (1865) وضمن أن بروسيا لن تعارض التوسع الفرنسي في بلجيكا أو لكسمبرغ مقابل الحياد الفرنسي في اتفاقية أوسترو - برازيل(أ)

الحرب الأمريكية - الروسية و الرياضيات الدبلوماسية

وعندما وقعت الحرب في عام 1866، كان انتصار بروسيا السريع في كونيغراتز صدمت أوروبا، وأصر بيسمراك على سلام مكثف مع النمسا (Peace of Prague) لتجنب الانتقام الدائم، وفقدت النمسا أي إقليم باستثناء فينيتيا (مسلمة إلى إيطاليا) واستبعدت من الشؤون الألمانية.

وقد واجه ائتلاف بيسمراك الآن تحدياً للاستياء الفرنسي، وطالب نابليون الثالث بتعويض (حدود رين، أو لكسمبرغ، أو بلجيكا) عن حياده خلال الحرب الأمريكية - الروسية، وتلاعبت بيسمراك بذلك بنشر أزمة النيل البسيط [الجبهة الفرنسية: صفر]]، وأزمة اللكسمبرغ (1867) وعرقلة فرنسا للتراجع في مؤتمر لندن.

الحرب الفرنسية - الروسية والتوحيد النهائي

وكان الشعار " FLT:0 " () هو " الشعار الوطني " (FLT: 1) " (1870) بمثابة " عالم السخرية الدبلوماسية في بيسمراك " ، وقد قام بتحرير برقية من الملك ويلهيلم الأول لجعلها تبدو وكأن الملك الروسي قد أهان السفير الفرنسي، وقد أدى هذا الاستفزاز إلى إعلان انتصار فرنسا.

الدبلوماسية بعد التوحيد: الحفاظ على الإنجاز

وبعد عام ١٨٧١، ركزت دبلوماسية بيسمراك على الحفاظ على الهيمنة الألمانية عن طريق إبقاء فرنسا معزولة، وصاغ League of the Three Emperors] (1873) مع النمسا - هنغاريا وروسيا، ثم قام التحالف الدائم بتوطيد حركة الانتقام الفرنسية.

التحليل المقارن للنهج الدبلوماسية

وفي حين أن كلا التوحيدين يعتمدان على الحرب والدبلوماسية، فإن استراتيجياتهما تختلف بطرق رئيسية، إذ تعمل إيطاليا من وضع أضعف وتحتاج إلى راعي - فرنسا، وكثيرا ما تكون دبلوماسية كفور رديئة وتحتاج إلى التضحية بالأراضي (النياز وسوفي) للحصول على الدعم، كما يعتمد على التعددية الشعبية لإضفاء الشرعية على الضم، وهي تكتيك دبلوماسي جديد لا يضب الحدود بين الأزمات الداخلية والخارجية.

وهناك اختلاف كبير آخر في علاقتها مع النمسا، حيث سعت شركة الحفر إلى طرد النمسا من إيطاليا بالكامل، مما يتطلب هزيمة حاسمة للقوات النمساوية بمساعدة فرنسية، غير أن بيسمراك لم يخوض سوى حرب محدودة ضد النمسا في عام ١٨٦٦، مما أدى إلى جعل إمبراطورية هابسبورغ سليمة بل وإلى حلها بعد عام ١٨٧٩، مما يعكس فهما أكثر تطورا للاستقرار الطويل الأجل: فراغا مدمرا لروسيا أو فرنسا.

كما أن التوحيد الإيطالي له عنصر ليبرلي وثوري قوي، يقوده شخصان مثل مازيني وغاريبالدي، وكان على كفر أن يدير هذه القوات دبلوماسيا، ويشترك في فتحها عندما يكون ملائما ويمنعها عندما يهددون العلاقات الخارجية، وكان التوحيد الألماني، من ناحية أخرى، محافظا وملكيا، وكان يعني أن الأمير المتحرر المتساوي هو وين، هو أداة أخرى لتوطيد التوازن.

وأخيراً، اختلفت الالتقاء الدولي، حيث احتفلت بريطانيا والعديد من الليبرليين في جميع أنحاء أوروبا بالتكافل الإيطالي باعتباره انتصاراً للقومية والملكية الدستورية، غير أن التوحيد الألماني يُنظر إليه بالشك والخوف، لا سيما في فرنسا، وأن عالم بيسمرك وضم السور " السورين " قد خلقا ظروفاً دائمة، وبالتالي فإن الدبلوماسية لا تشكل التوحيد فحسب بل أيضاً كسوراً على النظام الدولي في نهاية المطاف.

خاتمة

إن توحيد إيطاليا وألمانيا يمثل شاهدا على الدور المركزي للدبلوماسية في بناء الأمة، إذ أن هاتين العمليتين تتطلبان من رجال الدولة الذين يمكنهم أن يبحروا في المياه الخبيثة لسياسة السلطة الكبرى، وأن يشكلوا تحالفات مؤقتة، وأن نغتنم اللحظات المناسبة، وأن نكتفي بتحديد مصاريف المفاوضات بين الدول الأعضاء في أوروبا، وإن كانت مختلفة اختلافا كبيرا، فإنهما يتقاسمان مع ذلك أسلوبا لا يرقى إليه الشك، ويضعان فيهما الدبلوماسية دون ضغط.

لمزيد من القراءة، انظر Encyclopedia Britannica on Italian Unification ]، ] Bismarck دبلوماسي ]، و U.S. Department of State on Italian Unification.