Table of Contents
مقدمة: الرووت الفلسفية في أوروبا المتحدة
إن الاتحاد الأوروبي كثيرا ما يحتفل به بوصفه أكثر التجارب طموحا في الحكم فوق الوطني، وقد شهد العالم يوما اتحادا للدول يحشد السيادة لخلق سوق واحدة، ويعزز القيم المشتركة، ويحافظ على حقبة سلم غير مسبوقة في قارة تهدرها قرون من الحرب، وفي حين أن جذورها السياسية المباشرة تكمن في رماد الحرب العالمية الثانية، فإن الاختناق الفكري الذي يدعم الاتحاد الأوروبي كان قد أقيم قبل قرون طويلة.
ولم يكن التنوير مبدأ أحادياً بل هو محادثة نشطة عبر الحدود، فمن ملاعب باريس إلى الجمعية الملكية في لندن، ومن جامعات كونيغسبرغ إلى مطبعات أمستردام والفلسفيين والعلماء ونظريات سياسية يمكن أن تتغلب على تصميمات " جاني - جوما " ، التي تسود في المستقبل، على أساس من العدل والسلام.
مبادئ التنوير الواردة في الحمض النووي للاتحاد الأوروبي
سبب محرك التعاون السلمي
وقد برزت هذه التصورات السبب في أعلى سلطة في الشؤون الإنسانية، وذهب الفيلسوف إلى أن لجنة " إيزاك نيوتن " قد كشفت عن القوانين الرشيدة للكون المادي، مما يجعل من الممكن أيضاً إجراء تحقيق منطقي في القوانين الطبيعية للمجتمع، وهذا الاعتقاد بأن القدرة على حل المشاكل البشرية هي أمر أساسي في أسلوب عمل الاتحاد الأوروبي، بدلاً من تسوية المنازعات عن طريق النزاع المسلح، وافقت الدول الأوروبية على إخضاع خلافاتها القانونية للتفاوض.
الحقوق الفردية وميثاق الحقوق الأساسية
كما أن الفيلسوف المطلعين، ولا سيما جون لوك، قد جادلوا بأن الأفراد يتمتعون بالحقوق الطبيعية - الحياة والحرية والممتلكات - التي لا يمكن لأي حكومة أن تنتهكها تعسفاً، وقد أصبح مفهوم الحقوق غير القابلة للتصرف حجر الزاوية في الديمقراطية الحديثة، وقد أضفى الاتحاد الأوروبي هذه المبادئ في معاييره الخاصة - التي تضمن الكرامة والحرية والمساواة والتضامن لكل شخص في إطار الولاية القضائية للاتحاد الأوروبي.
العقد الاجتماعي والشرعية الجماعية
إن مفهوم " معاهدة الحظر الشامل للتجارب النووية " (R " ) " EF " ) " ، الذي يحدده " توماس هوبز " ، ولكنه يصفه " لوك " و " روسو " ، يُفترض أن السلطة السياسية الشرعية تنشأ عن موافقة البرلمان المحكم، ويوافق الشعب على التنازل عن بعض الحريات في مقابل الحماية والنظام، وينشئ حكومة تخدم الصالح العام، ويستمد الاتحاد الأوروبي شرعيته من مصدرين متميزين هما: العمليات الديمقراطية للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبيين.
الإيمان بالتقدم المحرز وكمال المؤسسات
إن المفكرين المطلعين كانوا متفائلين عن التقدم الإنساني، إذ يعتقدون أن التعليم والعلوم والإصلاح الرشيد يمكن أن يحسن المجتمع بشكل مطرد، ويبعده عن الخرافات والطغينة والحرب، والاتحاد الأوروبي، في جوهره، تعبير عن هذا الاعتقاد، ومنذ تأسيس المجلس الاقتصادي والاجتماعي في عام ١٩٥١، تطور الاتحاد باستمرار: من ستة أعضاء إلى سبعة وعشرين عضواً، من مجموعة ضيقة من الكماليات والفولاذية إلى سوق شاسعة.
المفكرون الرئيسيون في مجال التنوير وإرثهم المباشر في هياكل الاتحاد الأوروبي
جون لوك )١٦٣٢-١٧٤( - الحقوق الطبيعية والحكومة المحدودة
وقد زعم لوك ]FLT:0[Two Treatises of Government] أن السلطة السياسية تتدفق من موافقة المحكومين، وأنه يجب على الحكومات حماية الحقوق الطبيعية للأفراد، وهذه الأفكار مطروحة في النظام القانوني للاتحاد الأوروبي، وله سلطة معاقبة الدول الأعضاء التي تنتهك القواعد الديمقراطية - مثلاً، من خلال إجراءات المادة ٧ ضد بولندا وهنغاريا في السنوات الأخيرة، وتصون هذه القدرة على الدفاع عن القيم الأساسية.
مونتسكيو )١٦٨-١٧٥( - فصل الدول
وفي [The Spirit of the Laws]، قال مونتسكيو إن الحرية تُحفظ على أفضل وجه عن طريق تقسيم الحكومة إلى فروع تشريعية وتنفيذية وقضائية تحقق وتوازن بعضها بعضاً، ويُعتبر الهيكل المؤسسي للاتحاد الأوروبي تطبيقاً مباشراً لهذا المبدأ، وتتمتع المفوضية الأوروبية بسلطات تنفيذية (تتضمن التشريعات، وتطبق المعاهدات الموحدة) ويمنع مجلس الاتحاد الأوروبي من ممارسة السلطة التشريعية.
Immanuel Kant (1724-1804) - Perpetual Peace and Cosmopolitan Law
كما أن مقالة كانيت لعام ١٧٩٥، وهي عبارة عن " اتحاد سياسي " ، وهي عبارة عن " اتحاد سياسي " مُستعصي على المشاركة فيه، وهي تمثل أيضاً، في الواقع، أكثر النصوص استشرافاً لمفهوم الاتحاد الأوروبي، حيث يُقترح " اتحاد سلمي " للدول الجمهورية التي يلتزم بنظام قانوني مشترك، مدعياً أن مثل هذا الاتحاد سيقضي عليه بصورة صارمة.
جان - جاك روسو )١٧١٢-١٧٨( - الوصي العام والتضامن الاجتماعي
إن مفهوم روسو " الإرادة العامة " ، الذي يكتنفه الاتحاد الأوروبي في كثير من الأحيان، هو الاهتمام الجماعي للشعب - الذي له صدى هام في سياسات الاتحاد الأوروبي، وإن سياسة التلاحم التي يقوم بها الاتحاد الأوروبي والتي تعيد توزيع الموارد من المناطق الأكثر ثراء إلى المناطق الفقيرة، إنما تعكس التزاما روسويا بالتضامن المشترك الجيد والاجتماعي، غير أن روسو كان متشككا في الشرعية العامة للاتحادات الكبيرة.
فولتير )١٦٩٤-١٧٨( - التسامح والإعراب الحر
ويدافع فولتير عن حرية التعبير والتسامح الديني بشهورة، متذرعا بأن المجتمع ينبغي أن يكون منفتحا أمام المعارضة والتعددية، ويكرس الاتحاد الأوروبي هذه القيم في أطره القانونية، ويضمن ميثاق الحقوق الأساسية حرية الفكر والوجدان والدين، فضلا عن حرية التعبير والإعلام، كما أن سياسات الاتحاد الأوروبي المتعلقة بمكافحة خطاب الكراهية وتشجيع الحوار بين الثقافات هي استمرار مباشر لحملة فولتير ضد التعصب، كما أن المجتمع المدني الذي يتجلى في الاتحاد الأوروبي يدعم حرية التعبير.
How Enlightenment Ideas Shape EU Institutions and Policies today
السوق الوحيدة - نظام رذائي بالتصميم
كما أن السوق الوحيدة للاتحاد الأوروبي - حرية حركة السلع والخدمات ورأس المال والأشخاص - هي نصب تذكاري للتصميم الرشيد، وهي تحل محل مجموعة من القواعد الوطنية والتعريفات ومراقبة الحدود بنظام موحد يحكمه قواعد مشتركة، ويستند هذا النظام إلى افتراض أن العناصر الفاعلة الرشيدة (الفردية والشركات والدول) تستفيد أكثر من التعاون والتبادل بين الأسواق العزلة والحمائية.
محكمة العدل للاتحاد الأوروبي - سيادة القانون بوصفها السلطة العليا
معايير كوبنهاغن - تعزيز قيم التنوير
ويجب على البلدان الراغبة في الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي أن تفي بمعايير كوبنهاغن، التي أنشئت في عام 1993: المؤسسات المستقرة التي تضمن الديمقراطية وسيادة القانون وحقوق الإنسان واحترام الأقليات وحمايتها، وهذه المعايير هي عملية مباشرة للفلسفة الأخلاقية المستنيرة، وتحتاج إلى الأعضاء التطلعيين لاعتماد القيم ذاتها التي يعلقها لوك كان، وحاجج معاصرهم، وهي أمور أساسية بالنسبة إلى قيام مجتمع عادل برصد الامتثال للنموذج الحالي لتقرير الإنفاذ الصادر عن الاتحاد الأوروبي.
برنامج إرازموس - زراعة المواطنين السوداويين
إن برنامج إيراسموس + الذي مكّن الملايين من الطلاب الأوروبيين من الدراسة في الخارج في بلدان أخرى في الاتحاد الأوروبي هو أكثر من مجرد تبادل تعليمي، وهو وسيلة لتعزيز التفاهم المتبادل والهوية الأوروبية المشتركة، وهذا هو بالتحديد نوع التعليم الكوني الذي ناصره كان، وذلك بتشجيع الشباب على تجربة ثقافات ولغات ومجتمعات مختلفة، يزرع إرماس إحساسا بالانتماء إلى جمهورية أوسع من المواطنين، وليس مجرد برنامج معتقد لدى الدولة.
Critiques and Tensions: The Unfinished Enlightenment Project
وعلى الرغم من التسلسل الواضح للإنذار، فإن الاتحاد الأوروبي ليس بنص مثالي لهذه المثل العليا، ويدفع الحريصون بأن البيروقراطية المعقدة للاتحاد الأوروبي وعملية صنع القرار التكنولوجي كثيرا ما تُحبط المساءلة الديمقراطية - وهي حالة تبعث على الاعتقاد بأن الحكم التشاركي روسو هو الذي يُتوخى أن يكون موضع اهتمام مستمر، كما أن القرارات التي يتخذها المسؤولون غير المنتخبون في بروكسل يمكن أن تشعر بمثلة عن طريق المجتمع.
فالإنارة نفسها لها بؤر عمياء، وكثير من أذكائها - لوك، وكان، وروسو - التي تحجب آراءها التي تستبعد المرأة، وغير الأوروبية، والفقراء من رؤيتهم للحقوق والمواطنة، والاتحاد الأوروبي أيضاً يكافح بتذكير الجميع والمساواة، وتدل المناقشات بشأن الهجرة، ومعاملة الروما، واستمرار عدم المساواة بين الجنسين، والتفاوت الاقتصادي على أن وعد التنوير لا يزال غير كامل.
ومع ذلك، فإن هذه النواقص لا تبطل تأثير التنوير؛ فهي تبرز الكفاح الجاري لتحقيق مُثله العليا في عالم معقد وغير فعال، ولا يزال الاتحاد الأوروبي مختبراً لمبادئ التنوير، ويختبر باستمرار مدى اتساع نطاق الأسباب والحقوق والتعاون في عصر ما لا يزال يتسم بالنزعة القومية والنزعة الشعبية وسياسة القوة، وكل أزمة مالية أو مردودة أو قيم جغرافية سياسية تكيف الاتحاد الأوروبي مع الظروف الجديدة.
الاستنتاج: فكرة تستمر في تشاطر أوروبا
إن الاتحاد الأوروبي كثيرا ما يوصف بأنه " مشروع سلام " ، ولكن أساسه الحقيقي هو فكرة - أن البشر يمكن أن يشكلوا مصيرهم من خلال تطبيق العقل واحترام الحقوق الفردية، وبناء مؤسسات عادلة، ومن فصل السلطات في حوكمة الاتحاد الأوروبي إلى ميثاق الحقوق الأساسية، ومن السوق الوحيدة إلى جيل إراسموس، ومن البصمات التي تسود لوك ومونتسكيو وكان